קבוצות מנגנונים ספציפיות רבות עבור הו צ'י מין סיטי

בהצגת טיוטת ההחלטה הזו, הזכיר שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג קבוצות רבות של מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח העיר הו צ'י מין.

לפיו, המנגנונים והמדיניות שירשו מהחלטה מס' 54 של האסיפה הלאומית, כגון: העיר הו צ'י מין רשאית להתאים את גובה או שיעור האגרות והחיובים שלא צוינו ברשימת האגרות והחיובים שפורסמה בחוק האגרות והחיובים; תקציב העיר זכאי ל-100% מההכנסות הנוספות מההכנסות עקב התאמת מדיניות האגרות והחיובים הנ"ל; העיר מחליטה על אומדן התקציב והקצאתו בהתאם לכיווני ארגון מחדש של התקציב, פיתוח חברתי -כלכלי ותחומים חשובים בהתאם לתקנות האסיפה הלאומית והממשלה; העיר רשאית להשתמש במקור הרפורמה הנותרת של תקציב העיר כדי להשקיע בתשתיות חברתיות-כלכליות במסגרת משימות הוצאות תקציביות והוצאות הכנסה נוספות...

נציגי האסיפה הלאומית בישיבת הבוקר ב-26 במאי.

בפרט, שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג אמר כי טיוטת ההחלטה מציעה גם מנגנונים ומדיניות חדשים ופורצי דרך רבים בעלי השפעות נרחבות.

בהתאם לכך, העיר רשאית להשתמש בהון השקעות ציבורי מתקציב העיר כדי להפקיד בבנק הווייטנאמי למדיניות חברתית את האחריות לספק הלוואות לתמיכה בצמצום עוני ויצירת מקומות עבודה. העיר רשאית להרחיב את היקף ההשקעות במסגרת שיטת PPP עבור פרויקטים של השקעה בתחומי הספורט והתרבות, והיא רשאית לווסת באופן יזום את היקף ההשקעה המינימלי הכולל של פרויקטים אלה של PPP...

בפרט, בנוגע למבנה הארגוני, הטיוטה קובעת את מספר סגני ראש ועדת העם של העיר וועדות העם של רובעים, קומונות ועיירות, תוך שיפור הפרואקטיביות והבטחת התאמה למצב בפועל של העיר.

העיר מחליטה גם על מבנה מספר הקאדרים ועובדי המדינה במחוזות, בקומונות ובעיירות; מחליטה על מספרם, תאריהם ומדיניותם של עובדים לא מקצועיים במחוזות, בקומונות ובעיירות, תוך הבטחת מבנה ארגוני יעיל. העיר מחליטה על הקמה, ארגון מחדש ופירוק של יחידות שירות ציבורי תחת ועדת העם העירונית.

הממשלה מציעה שההחלטה תהיה בתוקף למשך 5 שנים.

שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג אמר כי טיוטת ההחלטה מציעה מנגנונים ומדיניות חדשים ופורצי דרך רבים, בעלי השפעה גולשת על הו צ'י מין סיטי .

הימנעו ממספר רב של פוליסות אך משקל מוגבל

נציג סוכנות הפיקוח, יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן, הסכים על הצורך בפרסום ההחלטה משום שסבר כי יש לה בסיס פוליטי, משפטי ומעשי מספיק.

עם זאת, היו"ר לה קוואנג מאן ביקש מהממשלה לדווח בצורה ברורה יותר האם היקף המדיניות כפי שמוצג בטיוטת ההחלטה מספיק כדי להסיר קשיים ומכשולים במוסדות ובמדיניות משפטית המעכבים את תהליך הפיתוח של העיר.

"מבחינת מספר המדיניות, מדובר במספר רחב יחסית. לכן, מומלץ שיהיו אפשרויות בחירה, ייקוד, והימנעות מהתפשטות על מנת להבטיח שניתן יהיה ליישם את המדיניות בפועל", אמר היו"ר לה קוואנג מאן.

בפרט, היו"ר לה קוואנג מאן הציע כי יש צורך להקדיש תשומת לב רבה יותר למדיניות פורצת דרך באמת, ליצירת שינוי חדש בגיוס כוח מקיף, ניצול יעיל של פוטנציאל, יתרונות, עמדות אסטרטגיות, וקידום פיתוח מהיר ובר-קיימא בהתאם להנחיית הפוליטביורו בהחלטה 31.

"בטיוטה, ישנן מספר מדיניות הנחשבת לפריצות דרך, כמו ההצעה לבצע פיילוט של מודל הפיתוח העירוני בהתאם לאוריינטציה של פיתוח תחבורה (TOD). מנגנון זה ייצור משאבים חברתיים לפיתוח, יפחית את הוצאות התקציב, אך רק בקנה מידה קטן. לכן, מומלץ ללמוד כדי להשיג פריצת דרך אמיתית, המשקפת את הכיוון הנכון של הפוליטביורו, תוך הימנעות ממספר רב של מדיניות אך מוגבלת במשקל וביצירתיות", הדגיש היו"ר לה קוואנג מאן.

יו"ר ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית, לה קוואנג מאן: מסכים עם הצורך בפרסום ההחלטה משום שהוא מאמין שלתיק יש בסיס פוליטי, משפטי ומעשי מספיק.

בנוגע למדיניות שירש בהחלטה 54, ועדת הכספים והתקציב הסכימה עם המדיניות שהוערכה כיעילה ויש להמשיך בה. עם זאת, הסיכום מראה כי לא כל המדיניות יושמה. לכן, יש צורך לבחון כל מדיניות, להבהיר את מידת יעילותה ואת הצורך בהמשך יישומה.

בנוגע למדיניות דומה ליישובים עם מנגנונים מיוחדים, סוכנות הביקורת ממליצה ליישם אותה באופן יצירתי בכיוון חדשני יותר, בהתאם למיקומה ולפוטנציאל של העיר.

בנוסף, ועדת הכספים והתקציב הציעה גם כי הממשלה תבחן מחדש מדיניות שיש לה השפעה ישירה על התקציב המרכזי.

"למרות שיש צורך במנגנוני העדפה בהשוואה ליישובים אחרים, יש צורך למשוך כישרונות ועובדים איכותיים, אך להימנע מיצירת פער או הבדל גדולים מדי בהכנסה, במשטרים ובסטנדרטים בין עובדים בעיר ליישובים אחרים", ציין היו"ר לה קוואנג מאן.

על פי התוכנית, תוכן זה יידון על ידי צירי האסיפה הלאומית בקבוצות ב-30 במאי, יידון באולם ב-8 ביוני וייבחן להצבעה אחר הצהריים של ה-24 ביוני.  

נגוין תאו