לדברי מומחים רבים, החלטה 55/NQ-TW מיום 11 בפברואר 2020 של הפוליטביורו על כיוון האסטרטגיה הלאומית לפיתוח האנרגיה של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2045, היא פריצת דרך בפיתוח האנרגיה.
אף על פי כן, בפועל, עדיין קיימים ליקויים, כגון מנגנוני גיוס משאבים בטרם עת; התאמות תכנון לא גמישות; והליכים אדמיניסטרטיביים מסורבלים ומורכבים. בינתיים, צוואר בקבוק שקשה לטפל בו הוא היעדר מנגנוני התאמה גמישים בחוק התכנון הנוכחי, מה שמוביל לכך שפרויקטים רבים בתחום האנרגיה אינם ניתנים לעדכון או התאמה בזמן, דבר המשפיע קשות על התקדמות היישום.
לכן, החלטה 70/NQ-TW מיום 20 באוגוסט 2025, בנושא הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי עד 2030, עם חזון לשנת 2045 (החלטה 70), טיפלה בחסרונות אלה. לאחרונה, פרסמה האסיפה הלאומית את החלטה 253/2025/QH15 בנושא מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030 (החלטה 253) כדי ליישם את ההחלטות החשובות בהחלטה 70 הלכה למעשה.
בפורום "מימוש מטרות החלטה 70 של הפוליטביורו בנושא הבטחת ביטחון אנרגטי לאומי", הצהיר מר נגוין מאן קואנג - מחלקת התכנון והפיתוח, מחלקת החשמל ( משרד התעשייה והמסחר ) כי אחת הנקודות החדשות החשובות ביותר בהחלטה 253 היא המנגנון להתאמה ועדכון של תוכניות פיתוח אנרגיה. התאמה זו מתבצעת על פי העיקרון של אי שינוי הפרספקטיבה והמטרות הכוללות של התוכנית, ואי הגדלת הקיבולת המותקנת הכוללת בהתאם למבנה מקורות החשמל שאושר.
באופן ספציפי, החלטה 253 מאפשרת התאמות ועדכונים של התכנון במקרים ספציפיים מסוימים. בהתאם לכך, עדכונים נעשים על סמך הסכמים בין ממשלת וייטנאם למדינות שותפות, במיוחד בהקשר של חיבור רשת החשמל המתמשך של וייטנאם עם מספר מדינות באזור; היא מאפשרת התאמות לפרויקטים של ייצור חשמל, כולל אנרגיה מתחדשת ואחסון סוללות... יתר על כן, החלטה 253 מאפשרת הוספת פרויקטים של ייצור חשמל כדי להחליף את אלה שמאחורי לוח הזמנים או שאינם מיושמים, תוך הימנעות ממצב של שמירת שטח מתוכנן ללא ביצוע.
מאפיין חדש ופורץ דרך נוסף של החלטה 253 הוא מנגנון ההשקעה והבנייה של פרויקטים של רשת החשמל. בהתאם לכך, פרויקטים של השקעה ועסקים ברשת החשמל הכלולים בתוכנית פיתוח החשמל ובתכנון המחוזי אינם צריכים לעבור את הליך אישור מדיניות השקעות, ובכך מקצר משמעותית את זמן הכנת הפרויקט.
יתר על כן, החלטה 253 מרחיבה גם את היקף ההשתתפות במנגנון המסחר הישיר בחשמל כך שיכלול פארקים תעשייתיים, אזורים כלכליים, אזורי היי-טק, אזורים עירוניים ואזורי סחר חופשי. מחיר חוזי רכישה ומכירת חשמל מוסכם הדדית על ידי הצדדים, תוך כיבוד זכויות הקונים והמוכרים. נציגי איגוד האנרגיה מאמינים כי מנגנון זה יצר מרחב רב יותר לשוק לפעול בהתאם לאותות היצע וביקוש, דבר שיסייע לפתור את בעיית מקורות האנרגיה המתחדשים הרבים שנסגרו עקב ירידה בצריכת החשמל.
נקודה נוספת שטיפלה בחסרונות רבים כיום היא חפיפת התקנות, מה שמוביל לבלבול בקרב סוכנויות מדינה ועסקים בנוגע לאילו תקנות יש לפעול לפיהן. החלטה 253 קובעת בבירור: "במקרה של פערים בין החלטה 253 לבין חוקים אחרים, הוראות ההחלטה יגברו, אלא אם כן המסמך המשפטי החדש מציע יתרונות גדולים יותר."
נציגי איגוד האנרגיה של וייטנאם העריכו כי היישום המעשי של פרויקטים בתחום האנרגיה בשנים האחרונות הראה כי הליכי השקעה מורכבים וניהול חופף מהווים מכשולים עיקריים. החלטה 253 הסירה בהדרגה את "צווארי הבקבוק" הללו על ידי מתן גמישות רבה יותר לממשלה, חיזוק מנגנון המכרז ופישוט חלק מכלי ניהול המחירים.
בנוסף, ההחלטה מאפשרת גם למגזר הפרטי ולעסקים להשתתף בפיתוח מערכות אנרגיה גרעיניות מודולריות קטנות, ובכך לשלב בהדרגה את מקור האנרגיה החדש הזה במערכת עם רמות גבוהות יותר של בטיחות ונגישות.
מומחים רבים סבורים כי החלטה 253 יצרה מסגרת מדיניות חיובית למשיכת משאבים מגוונים ממגזרים כלכליים שונים להשקעה במגזר האנרגיה. במקביל, ההחלטה תורמת לקיצור זמן יישום הפרויקטים, הגברת הדינמיות והגמישות בפיתוח רשת החשמל, ובמיוחד גיוון מקורות אספקת האנרגיה.
מקור: https://baophapluat.vn/co-che-dot-pha-cho-phat-trien-nang-luong.html
תגובה (0)