מברק של ראש הממשלה הקורא לקדם הקצאה וחלוקה של הון ציבורי בשנת 2025 (ראו תמונות חדשות) (ראו וידאו חדשות)

צילום איור. מקור: MPI

ההודעה קבעה בבירור: מאז תחילת 2025, הממשלה וראש הממשלה פרסמו מסמכים רבים המנחים באופן חד משמעי את הקצאת וחלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2025. עם זאת, תוצאות ההקצאה המפורטת של תוכנית הון השקעות ציבורי לשנת 2025, נכון ל-23 בינואר 2025, הגיעו רק ל-96.07% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה; סכום ההון שטרם הוקצה בפירוט עדיין גדול למדי (כ-84,840.5 מיליארד דונג וייט) עבור 26 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-48 יישובים; החלוקה עד סוף ינואר 2025 צפויה להגיע ל-1.26% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה (בתקופה המקבילה בשנת 2024 הייתה 2.58%).

ראש הממשלה מתח ביקורת קשה על 26 משרדים, סוכנויות מרכזיות ו-48 רשויות מקומיות על שלא הקצו בפירוט את תוכנית ההון להשקעות ציבוריות מתקציב המדינה לשנת 2025 שהוקצתה (נכון ל-23 בינואר 2025); ביקש מהמשרדים, הסוכנויות המרכזיות והרשויות הנ"ל לבחון ברצינות את האחריות האישית והקולקטיבית לטיפול בהתאם לתקנות המפלגה וחוקי המדינה.

לתוצאות חלוקת ההשקעות הציבוריות יש חשיבות מיוחדת, התורמות לקידום צמיחה, ייצוב המקרו- כלכלה , הבטחת איזונים משמעותיים בכלכלה, יצירת מקומות עבודה ופרנסה לאנשים, יישום מוצלח של תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2025 שהוקצו על ידי הממשלה המרכזית והאסיפה הלאומית, ובמיוחד יעד הצמיחה הכלכלית של 8% ומעלה.

על מנת לשאוף להשגת יעד התשלום הגבוה ביותר של הון השקעות ציבורי בשנת 2025 (מעל 95%) מהתוכנית שהוקצה על ידי ראש הממשלה, ראש הממשלה מבקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות, סוכנויות מרכזיות אחרות, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי לקדם אחריות, להתמקד במנהיגות, הכוונה ויישום באופן דרסטי, מהיר ויעיל יותר של המשימות והפתרונות לקידום הקצאה ותשלום של הון השקעות ציבורי בשנת 2025 כפי שנקבעו בהחלטה מס' 01/NQ-CP מיום 8 בינואר 2025; מס' 27/NQ-CP מיום 7 בפברואר 2025 של הממשלה, הנחיית ראש הממשלה בהחלטה מס' 1508/QD-TTg מיום 4 בדצמבר 2024, מסמך רשמי מס' 02/CD-TTg מיום 15 בינואר 2025, הנחיה מס' 03/CT-TTg מיום 4 בפברואר 2025 ומסמכי הנחיה רלוונטיים של הממשלה וראש הממשלה.

שבה, התמקדות ביישום משימות ופתרונות מרכזיים, כגון הבנה מעמיקה וזיהוי ברור של משימת קידום ההקצאה והחלוקה של תוכנית הון ההשקעות הציבוריות לשנת 2025, על ידי משרדי ממשלה וסוכנויות מרכזיות ומקומיות, היא אחת המשימות הפוליטיות המרכזיות ביותר שיש לתת להן עדיפות למנהיגות, הכוונה ויישום בכל הרמות והמגזרים.

שרים, ראשי סוכנויות ברמת השרים, סוכנויות ממשלתיות, סוכנויות מרכזיות אחרות ויושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה המרכזית אחראים באופן מלא בפני הממשלה וראש הממשלה על תוצאות ההקצאה והחלוקה של הון השקעות ציבורי בשנת 2025; בתוקף לא לאפשר את המצב של הון הממתין לפרויקטים, או שיש הון אך אינו מסוגל לחלקו.

ראשי משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות חייבים לקדם אחריות, לעקוב מקרוב, להיות ספציפיים, להבין את המצב, לזהות בבירור קשיים, בעיות וסיבות לאיטיות בהקצאה ובתשלום של כל פרויקט ספציפי כדי לכוון ישירות פתרונות בזמן; לחזק את התיאום ההדוק בין הסוכנויות והיחידות תחת ניהולן ועם המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים כדי להסיר קשיים ובעיות בתהליך יישום הפרויקטים וחלוקת הון השקעות ציבורי.

במקביל, יש להקצות בדחיפות ובפירוט את כל תוכנית השקעות ההון בתקציב המדינה לשנת 2025 ברבעון הראשון של 2025 בהתאם לתקנות, וללא עיכוב נוסף. אם היא לא תושלם עד סוף הרבעון הראשון של 2025, הממשלה תמשוך אותה כדי להקצות אותה לפרויקטים אחרים הזקוקים להון להשלמתם; ההקצאה המפורטת של תוכנית ההון חייבת להבטיח מיקוד, נקודות מפתח, לא מפוזר או מקוטע, בהתאם ליכולת היישום והחלוקה ובהתאם לתקנות החוקיות בנושא השקעות ציבוריות. יש להציע בדחיפות פתרון לטיפול בתוכנית ההון התקציבית המרכזית שנותרה לשנת 2025 שלא הוקצתה בפירוט ברבעון הראשון של 2025, לשלוח אותה למשרד האוצר ולעדכן אותה במערכת המידע הלאומית בנושא השקעות ציבוריות בהתאם לתקנות.

משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות מתמקדות ביישום אמצעים ופתרונות גמישים, יצירתיים, יעילים ובזמן לקידום דרסטי של יישום וחלוקת הון השקעות ציבורי, תוכניות יעד לאומיות 03; האצת התקדמות יישום עבודות ופרויקטים לאומיים מרכזיים וחשובים, כבישים מהירים, פרויקטים בין-אזוריים בעלי השפעות גמישות וכו'. האצת התקדמות חלוקת הון השקעות ציבורי חייבת להיות קשורה להבטחת איכות העבודות והפרויקטים, הימנעות משליליות, הפסד, בזבוז ואינטרסים קבוצתיים.

לפתח תוכנית חלוקה מפורטת לכל פרויקט ולהקפיד על תוכנית החלוקה לכל חודש ורבעון. להתמקד בהאצת פינוי האתר והתקדמות הבנייה, הסרת קשיים ומכשולים הקשורים לקרקע ולמשאבים... לחזק את הפיקוח והפיקוח באתר, לעודד קבלנים ויועצים להאיץ את ההתקדמות. לבצע בדיקה והעברת הון באופן יזום בהתאם לסמכות בין פרויקטים בעלי חלוקה איטית לפרויקטים בעלי יכולת חלוקה טובה יותר ומחסור בהון בהתאם לתקנות ברבעון הראשון של 2025. למנות מנהיגים ספציפיים האחראים לניטור התקדמות היישום; לעקוב מקרוב ולהסיר קשיים באופן מהותי ויעיל בהתאם לסמכות ולהיות אחראים לתוצאות החלוקה של כל פרויקט. להמשיך לקדם ולשפר את יעילותה של קבוצת העבודה המיוחדת לחלוקת השקעות ציבוריות בראשות יו"ר ועדת העם המחוזית.

לחזק את המשמעת, הסדר, לטפל בקפדנות בהתאם לתקנות במשקיעים, מועצות ניהול פרויקטים, ארגונים ויחידים המאטים במכוון את התקדמות ההקצאה והחלוקה של הון השקעות ציבוריות; להחליף באופן מיידי קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור חלשים ביכולת, מאטים, גורמים להטרדה ולבעיות, לטפל בנחישות בהתנהגויות שליליות ומושחתות בניהול השקעות ציבוריות.

משרד האוצר ינהל ויתאם עם המשרדים, הסוכנויות והרשויות המקומיות הרלוונטיות כדי לסכם ולדווח לראש הממשלה בפברואר 2025 על הקצאת תוכנית ההשקעות של תקציב המדינה לשנת 2025 למשרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות, ולהציע פתרון להון הנותר שלא הוקצה בפירוט.

לנהל ולתאם עם משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לסנתז הצעות להארכת זמן היישום והחלוקה של תוכנית ההשקעה התקציבית המרכזית לשנים 2024 עד 2025 על ידי משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות, ולדווח לראש הממשלה לפני 15 במרץ 2025 בהתאם להנחיות בהחלטה מס' 27/NQ-CP מיום 7 בפברואר 2025 של הממשלה.

לנהל ולפקח מקרוב על התקדמות חלוקת הכספים של משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות, לדווח באופן מיידי לראש הממשלה מדי חודש כדי להוציא פתרונות ניהול גמישים, דרסטיים ויעילים, הקרובים למצב המעשי, כדי להשלים את יעד חלוקת הון השקעות ציבוריות בשנת 2025. לתאם עם VTV, VOV, סוכנות הידיעות הוייטנאמית, פורטל המידע האלקטרוני הממשלתי כדי להכריז בפומבי בפורטל המידע האלקטרוני הממשלתי, בפורטל המידע האלקטרוני של המשרד ובתקשורת ההמונית על תוצאות חלוקת הכספים החודשיות של משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות; להציע לממשלה ולראש הממשלה לשבח ולתגמל משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות עם חלוקה טובה, לבקר ולטפל באחריותם של משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות עם חלוקה איטית בישיבות ממשלה חודשיות קבועות.

להמשיך ולבחון את התקנות החוקיות הקשורות להשקעות ציבוריות כדי לשקול תיקונים ותוספות בהתאם לסמכות או לדוח ולהציע לרשויות המוסמכות תיקונים ותוספות לקידום הקצאה וחלוקה של פרויקטים של השקעה ציבורית ולהבטיח שימוש יעיל בהון. לאסוף בדחיפות הערות מחברי ממשלה, להשלים את טיוטת הצו המפרטת מספר סעיפים בחוק ההשקעות הציבוריות, ולהגישה לראש הממשלה לפרסום לפני 22 בפברואר 2025.

להגיש בדחיפות לראש הממשלה את בקשת השלמת קבוצות העבודה של ראש הממשלה לבדיקה, דחיפה, הסרת קשיים ומכשולים וקידום חלוקת הון השקעות ציבוריות בהתאם להחלטה מס' 1006/QD-TTg מיום 19 בספטמבר 2024 של ראש הממשלה לפני 25 בפברואר 2025, במסגרתה נוספו 2 סגני ראש ממשלה (סגן ראש הממשלה מאי ואן צ'ין וסגן ראש הממשלה נגוין צ'י דונג) כראשי 2 קבוצות עבודה.

להורות לאוצר המדינה לבצע תשלומים באופן מיידי עבור כרכים שהושלמו, לקדם תשלומים דרך השירותים הציבוריים המקוונים של אוצר המדינה כדי לחסוך זמן והוצאות נסיעה למשקיעים, ולהפוך את תהליך הטיפול במסמכים בסוכנות בקרת התשלומים לשקוף; להורות ליחידות פונקציונליות להבטיח מקורות תשלום לפרויקטים; לטפל במהירות בבעיות הקשורות לתשלום, הסדר, משא ומתן, חתימה על הסכמים ומשיכת הון מנותני חסות; לסקור ולאשר באופן מיידי את הון תוכנית ההשקעה הציבורית השנתית של תקציב המדינה ב-Tabmis בהתאם לתקנות.

משרדים וסוכנויות האחראים על תוכניות היעד הלאומיות סוקרים קשיים, בעיות והמלצות של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בתהליך הקצאה וחלוקת הון של שלוש תוכניות היעד הלאומיות, תוך תיאום עם משרד האוצר והסוכנויות הרלוונטיות לטיפול בהתאם לתקנות; ומדווחים באופן מיידי לרשויות המוסמכות על עניינים שאינם בסמכותן.

קבוצות העבודה של ראש הממשלה בודקות, דוחקות, מסירות קשיים ומכשולים, מקדמות חלוקת הון להשקעות ציבוריות במשרדים, סוכנויות, יישובים וקבוצות העבודה של חברי ממשלה עובדות עם יישובים על מצב הייצור והעסקים, השקעות בבנייה, יבוא ויצוא, ממשיכות לשפר את היעילות התפעולית, מחזקות באופן יזום את הפיקוח, דוחקות ופועלות להסרת קשיים ומכשולים במהירות, לקידום חלוקת השקעות ציבוריות.

מין האו

משרד התכנון וההשקעות

מקור: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-19/Don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cbv6kx0.aspx