דחיפה לפיתוח תרבותי לעומק.

VHO - החלטת האסיפה הלאומית בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית, שנכנסה לתוקף החל מ-1 ביולי 2026, בשילוב עם משאבים מתוכנית היעד הלאומית לתרבות, תיצור באמת "דחיפה" לפיתוח תרבותי לעומק, תוך ריכוז משאבים הן מהמדינה והן מהחברה.

ההחלטה מדגישה מדיניות לתגמול ופיתוח כישרונות ומשאבי אנוש ייעודיים בתחומי התרבות והספורט .

בבוקר ה-24 באפריל, ביום האחרון של המושב הראשון של האסיפה הלאומית ה-16, הצביעה האסיפה הלאומית על אישור ההחלטה בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית.

ההחלטה מיסדה באופן מהותי ומהיר את המדיניות העיקרית המתוארת בהחלטה 80 של הפוליטביורו, עם 10 קבוצות מדיניות אפשריות ביותר.

יחד עם זאת, היא מאשרת את הדעה שפיתוח התרבות ומשאבי האנוש הוא הבסיס למשאבים אנדוגניים חשובים, כוח מניע גדול, עמוד תווך ומערכת ויסות לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה.

ההחלטה הדגישה גם כי השקעה בתרבות היא השקעה בעתיד האומה, ומשקפת חשיבה חדשנית בנושא גיוס משאבים, שבה משאבי המדינה ממלאים תפקיד מוביל, ומשאבים חברתיים והשתתפות כלל האוכלוסייה הם גורמים חשובים.

מר פאם קאו תאי, מנהל המחלקה המשפטית (משרד התרבות, הספורט והתיירות), שוחח עם כתב מעיתון התרבות על ההזדמנויות לפיתוח פורץ דרך של התרבות הוייטנאמית בעת יישום ההחלטה.

מראיין: אדוני, בבוקר ה-24 באפריל, אישרה האסיפה הלאומית רשמית את ההחלטה בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית. כיצד אתה רואה את המשמעות וההזדמנויות שהחלטה זו מביאה למגזר התרבות?

- מר פאם קאו תאי: ההחלטה על פיתוח התרבות הוייטנאמית היא החלטה הממסדת מדיניות והנחיות מרכזיות רבות של המפלגה כפי שנקבע בהחלטה מס' 80-NQ/TW מיום 7 בינואר 2026 של הפוליטביורו על פיתוח התרבות הוייטנאמית . זוהי הזדמנות מצוינת עבור מגזר התרבות לקדם ולהאיץ את פיתוח התחומים שתחת ניהולו.

בעבר, היישום עדיין נתקל במכשולים הנובעים מתקנות משפטיות הקשורות למשאבי השקעה, ניהול ושימוש בנכסי ציבור ונכסים שנוצרו מהון מדינה.

אפילו מכשולים הקשורים לתקנות משפטיות קיימות, כגון חוק המורשת התרבותית, תקנות בנושא אמנויות הבמה, או תחומים חסרי מסגרת משפטית ספציפית הנמצאים רק בשלב התכנון, כגון פיתוח תעשיות תרבותיות, עדיין נלמדים במסגרת פרויקטים ממשלתיים.

כאשר החלטה זו תיכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026, בשילוב עם משאבים מתוכנית היעד הלאומית לתרבות , אני מאמין שהיא באמת תיצור "דחיפה" לפיתוח תרבותי לעומק, תוך ריכוז משאבים הן מהמדינה והן מהחברה.

מר פאם קאו תאי, מנהל המחלקה המשפטית (משרד התרבות, הספורט והתיירות)

אנו מחויבים להשקיע בתרבות מבלי להכביד על תקציב המדינה; הדבר החשוב הוא לנצל את משאבי החברה."

מר פאם קאו תאי, מנהל המחלקה המשפטית (משרד התרבות, הספורט והתיירות)

כפי שציינת, גיוס משאבים מחוץ לתקציב המדינה הוא קריטי. אז, אילו מנגנונים פורצי דרך הציגה ההחלטה כדי לשחרר משאבים מהחברה, אדוני?

- החלטת האסיפה הלאומית משקפת באופן מלא את נקודת המבט והמדיניות של המפלגה בנוגע למשיכת משאבי השקעה לתרבות. אנו מחויבים להשקיע בתרבות מבלי להכביד על תקציב המדינה; הדבר החשוב הוא לשחרר את משאבי החברה.

לכן, ההחלטה מתארת ​​מנגנונים למשיכת משאבי השקעה כגון: הנחיית מודלים עסקיים תרבותיים חדשים, הקמת אשכולות ואזורי תעשייה יצירתיים תרבותיים; ויצירת מנגנונים מועדפים למשקיעים פרטיים ותאגידי טכנולוגיה גדולים להשקעה בפלטפורמות דיגיטליות. דבר זה מציג הזדמנות מצוינת לפתח את המגזר התרבותי בתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הנוכחי.

ארגונים, יחידים המשקיעים וסטארט-אפים חדשניים במגזר התרבותי, כמו גם עסקים הפועלים באשכולות ואזורי תעשייה יצירתיים, זכאים למדיניות התומכת בגישה לקרקע ולשטחי עסקים.

ארגונים ויחידים המשקיעים בתשתיות דיגיטליות ומפתחים פתרונות היי-טק לתרבות, ומתמקדים בפיתוח תעשיות ומגזרים תרבותיים מסוימים, כולל תיירות תרבותית, קולנוע, אמנויות הבמה, אמנות יפה ומשחקי וידאו מקוונים, יקבלו תמיכה במסים ובאגרות.

בנוסף, קיימים מנגנונים מועדפים כגון הפחתת שיעור מס הערך המוסף עבור מגזרים מסוימים מ-10% הנוכחי ל-5% עבור פעילויות כגון הפקת סרטים, הפצת סרטים, תערוכות סרטים; חינוך גופני וספורט; ואמנויות הבמה.

עם החלטה זו, המדינה שמה דגש גדול עוד יותר על יישום מדיניות לשימור תרבותם של מיעוטים אתניים.

מלבד מנגנונים הקשורים להון ותשתיות, כיצד מתייחסים ונתמכים בהחלטה זו לגורם האנושי, ובמיוחד לאלו המעורבים ישירות בתרבות ואמנויות ?

- ההחלטה מקדישה תשומת לב מיוחדת לעובדי תרבות כגון אמנים וצוות במוסדות ציבור בתחום אמנויות הבמה.

התקנות חלות לא רק על יחידות שירות ציבורי במגזר התרבותי, אלא גם על הכוחות המזוינים, אשר יקבלו קצבאות מקצועיות מועדפות בטווח של בין 40% ל-60%.

באופן ספציפי, זה כולל עובדי מדינה ועובדים העובדים במקצועות מיוחדים באמנויות הבמה המסורתיות, אמנויות הבמה הקלאסיות ואמנויות הקרקס; ועובדי מדינה ועובדים העובדים במקצועות מיוחדים. באזורי גבול, איים, אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, ואזורים המתמודדים עם קשיים קיצוניים.

כדי למשוך כישרונות, ההחלטה מאפשרת למוסדות ציבור בתחומי התרבות והספורט להחיל מנגנון גיוס ללא בחינות תחרותיות עבור ספורטאים, אמנים וסטודנטים מוכשרים שסיימו את לימודיהם בחו"ל במימון תקציב המדינה בתחומי התרבות, האמנויות והספורט, או אנשים שזכו במדליות או בפרסים ברמה אזורית או בינלאומית.

אלו שגויסו ייהנו ממדיניות שמטרתה משיכת וניצול כישרונות כפי שנקבע בחוק.

"עם אמנויות ותרבות מסורתיות, קשה מאוד לשרוד ללא הקצאת משאבים בעדיפות גבוהה מהמדינה, משום שמקצועות אלה מתקשים מטבעם למשוך משאבים מהחברה."

מר פאם קאו תאי, מנהל המחלקה המשפטית (משרד התרבות, הספורט והתיירות)

ההחלטה שואפת לתעדף השקעה של לפחות 2% מהתקציב הכולל בתרבות. לדעתך, איזה סוג של תנופה תיצור מטרה זו לפיתוח ?

למעשה, המשאבים מתקציב המדינה המושקעים בתרבות גדלו משמעותית בשנים האחרונות, דבר המשקף את הדאגה העמוקה של המפלגה והמדינה. עם זאת, הפעם מדובר בקונקרטיזציה של נקודת המבט והמדיניות של החלטה 80 של הפוליטביורו על השקעה של לפחות 2% מסך הוצאות התקציב ודרישה להגדלה הדרגתית מדי שנה.

זה יהיה משאב משמעותי מאוד. משאב זה יתמקד במספר תחומים שבהם היו לנו תקנות ומנגנונים זה מכבר, אך חסר לנו הון מספיק להשקעה ופיתוח. דוגמה בולטת לכך היא השקעה במשאבי אנוש, ובמיוחד באנשי מקצוע מיומנים ומוכשרים, במיוחד בתחום התרבות והאמנויות המסורתיות.

אמנויות מסורתיות, ללא הקצאת משאבים מועדפת מהמדינה, קשות לשרוד משום שמקצועות אלה מתקשים מטבעם למשוך תמיכה מהחברה.

תודה רבה לך, אדוני !

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/cu-hich-de-van-hoa-phat-trien-theo-chieu-sau-226738.html