לפעול יחד, לקדם עוד יותר את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית

בבוקר ה-19 ביולי, במטה הממשלה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין , יו"ר הוועדה הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית, עמד בראש ועידת הוועדה הקבועה של הממשלה לטרנספורמציה דיגיטלית בהשתתפות שרים, ראשי מגזרים, יושבי ראש ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה. כמו כן השתתפו סגני ראש הממשלה לה מין קאי, טראן הונג הא ולה טאן לונג; נציגים של ראשי משרדים, מגזרים וסוכנויות מרכזיות. הוועידה שודרה בשידור חי למטה ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נואם בכנס הוועדה הקבועה של הממשלה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית. (צילום: טראן האי)

בפתח הכנס, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית זיהה מדע, טכנולוגיה וחדשנות ככוח מניע מרכזי לפיתוח החברתי -כלכלי של המדינה בקדנציה זו ובקדנציה הבאה; וזיהה מדע, טכנולוגיה וחדשנות כאחת מפריצות הדרך בפיתוח.

עבור ארצנו, אנו נותנים עדיפות לצמיחה, ולכן עלינו לחדש את מנועי הצמיחה הישנים, כולל צריכה, השקעה וייצוא; בנוסף, אנו מקדמים מנועי צמיחה חדשים, כולל כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית וכלכלת ידע. אנו מבינים גם שכוחות ייצור איכותיים הם מדע, טכנולוגיה וחדשנות. מי שיתפוס תחום זה ילך מהר יותר, יביא לפריצות דרך רבות יותר ויהיה יעיל יותר. אנו מגדירים את האידיאולוגיה במדע, טכנולוגיה וחדשנות כ"להדביק את הפער, להתקדם יחד ולעקוף". טרנספורמציה דיגיטלית היא מגמה בלתי נמנעת, דרישה מחייבת, תהליך בלתי הפיך ברמה הבינלאומית, הלאומית והמקומית.

במבט לאחור על ההתקדמות בתהליך הטרנספורמציה במדינתנו בתקופה האחרונה, הפקנו לקחים, כולל לקח מרכזי שכדי שטרנספורמציה דיגיטלית תהיה חזקה, מהירה ויעילה, נדרש תפקיד מיוחד ומכריע של מנהיגים בכל הרמות, המגזרים והיישובים. לכן, פגישה זו נחוצה ומשמעותית ביותר כדי להעלות את המודעות, לקבוע את המטרות והפרספקטיבות של פיתוח טרנספורמציה דיגיטלית, ובמיוחד משימות ופתרונות הקרובים למציאות, "נכונים, מדויקים", ברי ביצוע, ובמיוחד ארגון היישום כדי להבטיח יעילות, לחסוך כמה שיותר זמן, לחסוך כמה שיותר עלויות, אך להביא ליעילות הגבוהה ביותר.

כנס זה חשוב מאוד עבור הממשלה, ראש הממשלה, משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות ורשויות המקומיות כדי לדון, להבהיר ולאחד חשיבה, מתודולוגיה וגישה לפעולה משותפת, לקדם עוד יותר את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, לפתח ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית.

ראש הממשלה שיתף כמה מחשבות: מתחילת כהונתו ועד עכשיו, נאלצנו להתמודד עם מגפת הקורונה, לאחר מכן עם תחרות אסטרטגית, סכסוכים, מלחמות, שיבושים בשרשרת האספקה, שרשראות ייצור וקשיים לוגיסטיים; המדיניות המוניטרית של מדינות גדולות השתנתה רבות, מה שגרם לקשיים עבור וייטנאם מבחינת ריביות ושערי חליפין.

אנו רואים שבמהלך המגפה ואחריה, ועידות מקוונות מאורגנות היטב, יעילות, מתקיימות ללא קשר לזמן, ללא הגבלה על מספר המשתתפים. זהו מאמץ גדול, בעל השפעות נהדרות וחוסך בעלויות. באמצעות ועידות מקוונות, מנהיגים מקומיים מקבלים את המידע המהיר, המוקדם, הספציפי והברור ביותר מהמפקד ועד למיישמים. לאחר מכן מתמקדים בנושא מסד הנתונים.

בשלב הבא, פיתחנו את פרויקט 06 בראשות משרד הביטחון הציבורי, מתוך כוונה לבנות מסד נתונים "תקין, מספק, נקי וחי", וזו מדיניות טובה שמביאה תוצאות מעשיות; להמשיך לייחס חשיבות לטרנספורמציה דיגיטלית, להקים ועדת היגוי לאומית לטרנספורמציה דיגיטלית בהשתתפות משרדים וענפים רלוונטיים. למעשה, אנו מיישמים ומיישמים ביעילות טרנספורמציה דיגיטלית.

השר וראש משרד הממשלה טראן ואן סון נואם בכנס. (צילום: טראן האי)

בשנה שעברה קבענו את שנת בניית מסדי הנתונים; השנה הצבנו לעצמנו מטרה לחבר ולשפר את ניצול מסדי הנתונים, תוך התמקדות בבניית מסד נתונים לאומי. שרים, ראשי מגזרים ויושבי ראש ועדות עממיות מחוזיות ועירוניות מבינים במהירות ובדייקנות את העבודה שהם מנהלים וכיצד היא מתבצעת. אם היא איטית, איזה שלב הוא איטי? מי מטפל בה וכיצד היא מטופלת? זהו יתרון נרחב שמביאה טרנספורמציה דיגיטלית. משרדים ומגזרים רבים בנו מרכזי פיקוד חכמים.

ראש הממשלה הצהיר כי מפלגתנו הזכירה לעומק את הטרנספורמציה הדיגיטלית, הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית במטרות הפיתוח ובפרספקטיבות שלה, וכי יש לה פריצת דרך אסטרטגית. הפוליטביורו פרסם את החלטה 52-NQ/TW על מספר קווים מנחים ומדיניות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית, תוך הדגשת הצורך הדחוף להאיץ את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית.

המשימה החשובה כעת היא לקדם צמיחה כלכלית, לייצב את הכלכלה המאקרו, להבטיח איזונים משמעותיים של הכלכלה, לבנות מחדש את הכלכלה ולקדם מניעי צמיחה כדי להשלים את היעדים המרכזיים שנקבעו לקדנציה זו. נושאים אלה קשורים קשר הדוק לטרנספורמציה דיגיטלית. ראש הממשלה הדגיש את רוח הטרנספורמציה הדיגיטלית המקיפה, הכוללת את כל האנשים, תוך השתתפות פעילה ושותפות של כל המערכת הפוליטית, האנשים, העסקים ובעזרתם של חברים בינלאומיים.

מנהיגי משרדים מרכזיים וסניפים נכחו בכנס. (צילום: טראן האי)

לאחרונה, הממשלה, ראש הממשלה, משרדים וענפים כמו משרד התכנון וההשקעות, משרד האוצר, הבנק המרכזי של וייטנאם וכו' הם משרדים חשובים שהיו פעילים מאוד בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית, תוך התמקדות בבנייה ושכלול מוסדות, מנגנונים ומדיניות, קידום פיתוח של ממשלה דיגיטלית, חברה דיגיטלית, אזרחים דיגיטליים; פיתוח תשתית דיגיטלית; הכשרה, טיפוח ושיפור איכות משאבי האנוש. מומחים ותאגידי טכנולוגיה זרים גדולים המליצו כולם כי וייטנאם תתמקד בפיתוח טרנספורמציה דיגיטלית, מחשוב ענן, מסדי נתונים וכו'.

ראש הממשלה הצהיר כי הטרנספורמציה הדיגיטלית "הגיעה לכל סמטה, דפקה על כל דלת והגיעה לכל אדם". הכלכלה הדיגיטלית מחלחלת לכל פעילויות הייצור, העסקים והצריכה, ומשנה באופן מהותי את החיים הכלכליים, התרבותיים והחברתיים של המדינה. עלינו לתפוס היטב את הרוח הזו כדי להמשיך וליישם ביעילות את הטרנספורמציה הדיגיטלית, כי עשינו הרבה, אך עדיין יש הרבה מה לעשות. כנס זה צריך לדון, לאחד תפיסות, לשתף חוויות, מודלים טובים, שיטות עבודה מומלצות, לאחד מחשבות, פעולות וחזונות כדי להיות נחושים להשקיע, "להדביק פערים, להתקדם ולהתגבר" בעולם הפכפך זה, ובמיוחד בכלכלה הדיגיטלית.

ברוח זו, ראש הממשלה הציע שהוועידה תעריך באופן גלוי, ברור ואובייקטיבי את מה שנעשה ומה שלא נעשה, תצביע בבירור על הבעיות, ואילו לקחים נלמדו בעבר הקרוב במשרדים, בסניפים וברשויות המקומיות? ניסיון טוב, לקחים יקרי ערך, מודלים יצירתיים בטרנספורמציה דיגיטלית שמביאים ליעילות אמיתית כגון השקעה בפיתוח תשתיות, מתן שירותים ציבוריים מקוונים, פיתוח מסדי נתונים, חיבור לשיתוף מידע, בינה מלאכותית (AI), מחשוב ענן... תצביע בכנות על העבודה שיש לעשות בעתיד הקרוב, אשר צריכה להתמקד באזורים כפריים כדי לחסוך כמה שיותר זמן, להשקיע בצניעות רבה יותר אך להביא ליעילות הגבוהה ביותר, בהתאם לתנאים ולנסיבות הנוכחיים של ארצנו. כיצד אנו מעריכים את העולם בעתיד כדי שיהיו לנו פתרונות מתאימים ויעילים, שיביאו תועלת מעשית לאנשים, למדינה ולפיתוח הטרנספורמציה הדיגיטלית.

ראשי משרד ההסברה והתקשורת מדווחים בכנס. (צילום: טראן האי)

* על פי משרד המידע והתקשורת, מבחינת תוצאות הטרנספורמציה הדיגיטלית בת 4 השנים של וייטנאם, על פי הערכת ארגונים בינלאומיים, וייטנאם דורגה במקום 86/193; שירותים ציבוריים מקוונים דורגו במקום 76/193 (עלייה של 5 מקומות). עם זאת, הממשל האלקטרוני של וייטנאם דורג במקום 6/11 באסיאן (אחרי סינגפור, מלזיה, תאילנד, ברוניי ואינדונזיה); השירותים הציבוריים המקוונים של וייטנאם דורגו במקום 5/11 באסיאן (אחרי סינגפור, תאילנד, אינדונזיה ומלזיה). קצב הצמיחה הכלכלית הדיגיטלית של וייטנאם גדל בהדרגה במהלך השנים: בשנת 2020, וייטנאם דורגה רק במקום ה-6 באזור ASEAN מבחינת קצב הצמיחה הכלכלית הדיגיטלית, לאחר מכן בשנת 2021 היא דורגה במקום ה-3 ובשנתיים שלאחר מכן (2022 ו-2023) היא דורגה במקום הראשון. מבחינת דירוג אבטחת סייבר ובטיחות עולמית: וייטנאם דורגה במקום ה-25 מתוך 194 מדינות וטריטוריות שדורגו.

על פי הערכתה של וייטנאם, מבחינת המוסדות: משנת 2020 ועד היום, בנינו ופרסמנו 3 חוקים, 2 החלטות ו-19 צווים המשפיעים ישירות ומסדירים פעילויות טרנספורמציה דיגיטלית, המקדמים טרנספורמציה דיגיטלית. ראש הממשלה פרסם 21 החלטות והנחיות. בנוגע להערכה הכללית של מדדי הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומיים: מדד הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי DTI עלה בהתמדה לאורך השנים, והגיע ל-0.71 נקודות עד 2022; מדדי הרכיבים של ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית עדיין שומרים על קצב צמיחה גבוה של 45-55%.

בנוגע ליישוב הליכים מנהליים ומתן שירותים ציבוריים מקוונים לאנשים ולעסקים: בשנת 2019 הוא הגיע רק לכמעט 11%; משנת 2020 ועד היום חלה צמיחה פורצת דרך, שהגיעה עד היום ל-55%, פי 5 יותר מכל התקופה שלפני 2020; שיעור הרישומים המקוונים בשנת 2019 עמד על כ-5% בלבד, כיום שיעור זה הגיע ל-43% (עלייה של יותר מפי 8).

הוועידה שודרה בשידור חי למטה ועדות העם של הפרובינציות והערים המרכזיות. (צילום: טראן האי)

בנוגע לפלטפורמות ומערכות המשרתות ניהול ותפעול: בהתאם, הפלטפורמה לעיבוד רישומי עבודה בסוכנויות מדינה: בשנת 2020, רישומי עבודה ברמה המיניסטריאלית עובדו בסביבת הרשת בשיעור של 65.8%, עד כה, שיעור זה הגיע ל-89.35%. בנוגע לחיבור ושיתוף נתונים: בשנת 2020, המספר הכולל של עסקאות חיבור ושיתוף נתונים עמד על 11.5 מיליון, ובששת החודשים הראשונים של 2024, מדובר ב-533 מיליון עסקאות דרך פלטפורמת שילוב ושיתוף הנתונים הלאומית.

בנוגע לפיתוח כלכלי דיגיטלי: דו"ח גוגל העריך כי קצב הצמיחה הכלכלית הדיגיטלית של וייטנאם הוא המהיר ביותר בדרום מזרח אסיה במשך שנתיים רצופות (28% בשנת 2022 ו-19% בשנת 2023), פי 3.5 מקצב הצמיחה של התמ"ג. משרד המידע והתקשורת מעריך כי חלקה של הכלכלה הדיגיטלית בתמ"ג של וייטנאם יגיע ל-16.5% בשנת 2023 ול-18.5% עד יוני 2024. בנוגע לכלכלה הדיגיטלית בכל ענף: התיירות המקוונת גדלה ב-82%, התשלומים הדיגיטליים גדלו ב-19%, מה שהופך את וייטנאם למדינה הצומחת ביותר בתשלומים דיגיטליים בדרום מזרח אסיה; למסחר האלקטרוני יש קצב צמיחה של כ-25% בשנה בתקופה שבין 2019 ל-2023, במיוחד בששת החודשים הראשונים של 2024, המסחר האלקטרוני גדל ב-80% לעומת אותה תקופה בשנת 2023; תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית: מספר מפעלי טכנולוגיית המידע הפעילים מוערך בכ-45,500, מתוכם יותר מ-1,500 מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית בעלי הכנסות משווקים זרים, כאשר סך ההכנסות משווקים זרים מוערך ב-7.5 מיליארד דולר.

בנוגע לפיתוח החברה הדיגיטלית: שיעור המבוגרים בעלי חתימות דיגיטליות או אלקטרוניות יגדל מ-3% בשנת 2022 ל-13.5% ביוני 2024; שיעור האוכלוסייה בגילאי 15 ומעלה בעלי חשבונות תשלום בבנקים או בארגונים מורשים אחרים יגדל מ-67% בשנת 2020 ל-87.08% בשנת 2023. בנוגע לפיתוח אזרחים דיגיטליים, עד דצמבר 2023, משרד הביטחון הציבורי הנפיק למעלה מ-84.7 מיליון תעודות זהות אזרחיות משובצות בשבב; הפעיל 45.4 מיליון חשבונות זיהוי. 34 יישובים השלימו את הנפקת חשבונות הזיהוי האלקטרוניים. אפליקציית VNeID משתפרת יותר ויותר, ומשלבת שירותים נוספים לשירות אנשים כגון: מספרי בריאות אלקטרוניים; רישיונות נהיגה; ארנקים אלקטרוניים, הצהרה, רישום, תשלום מס; מידע על מספר ביטוח לאומי ושירותים רבים אחרים...

מָקוֹר