הגיע הזמן שהקהילה תיחשב כעמוד תווך מרכזי.

VHO - המציאות מראה שלא כל המורשתות נשמרות ביעילות, לא כל היישובים מנצלים ומקדמים ערכי מורשת בצורה הרמונית ובת קיימא. ישנם מקומות שבהם פיתוח תיירותי "חם" מה שמוביל לעומס יתר, לשחיקה של הערך המקורי של המורשת. ישנם גם מקומות שבהם אנשים החיים בין מורשתות לא באמת קיבלו תשומת לב, השתתפו בהן או נהנו מהן בצורה הוגנת...

אתר המורשת התרבותית והטבעית העולמית טראנג אן מיישם ביעילות את מודל שיתוף הפעולה של PPP. צילום: PV

זה היה המסר שהעלה סגן שר התרבות, הספורט והתיירות, הואנג דאו קואנג, סגן יו"ר הוועדה הלאומית של וייטנאם לאונסק"ו, בכנס המדעי הבינלאומי "הגנה וקידום ערכי מורשת עולמית: גישה קהילתית לפיתוח בר-קיימא", שהתקיים לאחרונה בהאנוי. הכנס אורגן על ידי משרד החוץ (הוועדה הלאומית של וייטנאם לאונסק"ו) בתיאום עם משרד אונסק"ו בווייטנאם, משרד התרבות, הספורט והתיירות והוועדה העממית של האנוי.

קהילה: עיקרון מרכזי בשימור מורשת

יותר מתמיד, מודגש תפקידה של הקהילה בהגנה וקידום ערך המורשת, ובמיוחד מורשת עולמית. מומחים רבים, מקומיים ובינלאומיים, אישרו את תפקידה החשוב במיוחד של הקהילה, של הנושאים החיים בתוככי המורשת, בהתייעצות, בהעצמה ובמעורבות משמעותית בהגנה ובקידום ערך המורשת העולמית.

סגן השר הואנג דאו קואנג, סגן יו"ר הוועדה הלאומית של וייטנאם לאונסק"ו, אישר כי לסדנה לא רק משמעות תיאורטית ומעשית עמוקה, אלא גם שולחת מסר חזק מווייטנאם לגבי אחריותה לשמר את הערכים היקרים של האנושות.

לא כל המורשתות נשמרות ביעילות, לא כל היישובים מנצלים ומקדמים את ערך המורשת בצורה הרמונית ובת קיימא. היו מקומות שבהם פיתוח תיירותי "חם" הוביל לעומס יתר, זיהום ושחיקה של הערך המקורי של המורשת.

ישנם גם מקומות שבהם לא באמת הקשיבו לאנשים המקומיים, החיים בין המורשת, לא השתתפו או נהנו בצורה הוגנת ממדיניות שימור ופיתוח.

(סגן השר HOANG DAO CUONG)

"ערכי מורשת, כולל תרבות וטבע, ניצבים בפני סיכונים רבים: שינויי אקלים, עיור בלתי מבוקר, הצד השלילי של הגלובליזציה, לחץ מתיירות המונית, ובמקרים רבים, אדישות מצד האנשים עצמם. בהקשר זה, הגנה וקידום ערכי מורשת הופכים דחופים מתמיד, לא רק כדי לשמר את ערכי העבר, אלא גם כדי לבנות בסיס בר-קיימא לעתיד", הדגיש סגן השר הואנג דאו קואנג.

לדברי ראש משרד התרבות, הספורט והתיירות, לווייטנאם יש 8 אתרי מורשת עולמיים המוכרים על ידי אונסק"ו, שהם נכסים אסטרטגיים. אם יישמרו וינוהלו ביעילות, הם יתרום לקידום צמיחה ירוקה, יצירת מקומות עבודה בני קיימא, שימור הסביבה האקולוגית וטיפוח זהות תרבותית, מרכיבים חיוניים לפיתוח בר-קיימא.

אבל המציאות מראה שלא כל המורשתות נשמרות ביעילות, לא כל היישובים מנצלים ומקדמים ערכי מורשת בצורה הרמונית ובת קיימא. היו מקומות שבהם פיתוח תיירותי "חם" הוביל לעומס יתר, זיהום ושחיקה של הערך המקורי של המורשת.

ישנם גם מקומות שבהם לא באמת הקשיבו לאנשים המקומיים, החיים בין המורשת, לא השתתפו או נהנו בצורה הוגנת ממדיניות שימור ופיתוח.

בוועידה משנת 1972, אונסק"ו הדגישה את חמשת ה-"C" באסטרטגיה הגלובלית, שבה "קהילה" נחשבת לעמוד תווך מרכזי. "קהילה" אינה רק מושג, אלא פילוסופיה, עיקרון מרכזי בשימור מורשת.

הקהילה היא זו שמחזיקה, משמרת ומעבירה את המורשת מדור לדור. הם בעלי ידע וניסיון יקרי ערך והם מבינים בצורה הטובה ביותר את הסיפורים ההיסטוריים והערכים הרוחניים הטמונים בכל מורשת.

"שימור ממוקד קהילה אינו רק התייעצות עם אנשים מקומיים, אלא גם העצמה פרואקטיבית. כלומר, מתן אפשרות לאנשים מקומיים להשתתף בקבלת החלטות, לארגן פעילויות תרבותיות ולהפיק תועלת כלכלית וחברתית מיוזמות הקשורות למורשת", אמר ג'ונתן בייקר, ראש משרד אונסק"ו בהאנוי.

העצמת הקהילה

מנהל מרכז המורשת העולמית, לזר אלונדו אסומו, הדגיש את תפקידן המרכזי של קהילות בשימור מורשת עולמית והדגיש: "קהילות הן נושאות ידע, שומרות מסורות, מחזיקות בכוח וממלאות תפקיד מפתח בשימור. בהקשר הנוכחי, כאשר מורשת עולמית מתמודדת עם שינויי אקלים, עיור ואי-שוויון כלכלי וחברתי, עלינו לחזק את הגישה הקהילתית...".

מומחים ומנהלים רבים חולקים את אותה דעה לגבי התפקיד המרכזי של הקהילה בניהול ושימור מורשת, לא רק כמוטבים אלא גם כנושאים יצירתיים.

קהילות הן נושאות ידע, שומרות מסורות, מחזיקות כוח ושחקניות מפתח בשימור. בהקשר הנוכחי, כאשר מורשת עולמית מתמודדת עם שינויי אקלים, עיור ואי-שוויון חברתי-כלכלי, עלינו לחזק גישות ממוקדות קהילה...

(מנהל מרכז המורשת העולמית לזר אלונדו אסומו)

מר פאם פו נגוק, מנהל מרכז ניהול ושימור המורשת התרבותית של הוי אן, אמר: "המאפיין הייחודי של העיר העתיקה הוי אן בהשוואה למורשתות תרבותיות אחרות בווייטנאם ובעולם הוא החיים העכשוויים של האנשים בלב העיר העתיקה, המורשת נחשבת ל"מוזיאון חי".

הבעלים האמיתיים הם הקהילות המקומיות. הקהילות המקומיות כאן לא רק מחזיקות את השרידים אלא גם מקיימות ומשמרות את ערכי המורשת התרבותית המסורתית, ומביאות את ערכי המורשת לחברים מקומיים ובינלאומיים.

על פי הסטטיסטיקה, באזור I ישנם בסך הכל 1,130 שרידים אדריכליים ואמנותיים; שרידים בבעלות פרטית הם 930 שרידים, המהווים 82.3%; שרידים בבעלות קהילתית הם 13 שרידים, המהווים 1.2%; שרידים בבעלות המדינה הם 187 שרידים, המהווים 16.5%.

באזור המוגן II (כולל IIA ו-IIB), כמעט כל המבנים נמצאים בבעלות פרטית וקהילתית. בנוסף, שרידים היסטוריים ותרבותיים מחוץ לפרברים נמצאים בעיקר בבעלות שני סוגי בעלות אלה, כולל סוגים רבים של שרידים: בתים, כנסיות שבטיות, פגודות, בתים קהילתיים, מקדשים, מאוזוליאומים, קברים וכו'.

מוקדם מאוד, בהוי אן הייתה טיוטה של ​​תקנות להגנה על הרובע העתיק (1985), ובשנת 1987 פורסמו רשמית התקנות להגנה ושימוש בשרידי הרובע העתיק של הוי אן על ידי הוועדה העממית של מחוז קוואנג נאם-דה נאנג. מאז שהרובע העתיק הוכר כאתר מורשת תרבותית עולמית (1999), הוי אן פרסמה תקנות רבות לניהול מקיף של הפעילויות ברובע העתיק...

"הדרישה היא שבנוסף לאחריות לשמר את ערכי המורשת המוחשית והבלתי מוחשית, המורשת הזו חייבת ליצור משאבים מובטחים עבור הקהילה להשקעה מחודשת במורשת; יחד עם זאת, בפעילויות שימור, יש צורך לפתור בהרמוניה את הקשר בין עקרונות שימור מחמירים תוך מענה לצורכי האנשים בהקשר של החיים העכשוויים. כאשר האינטרסים נמצאים בהרמוניה, הקהילה מוכנה לקבל וללוות את כל מדיניות השימור המוצעת על ידי המנהל. אלו שני צדדים מנוגדים שצריכים למצוא אחדות מושלמת", אמר מר נגוק.

מתחם הנופי טראנג אן (נין בין), הנחשב מודל למודל PPP, מציג שילוב טוב של משאבים חזקים להשקעה בשימור ופיתוח תשתיות, מנגנון ניהול גמיש ואנשים המרוויחים בבירור מהמורשת.

מר בוי וייט טאנג, מנהל מועצת הניהול של קומפלקס הנוף טראנג אן, אמר כי מספר המבקרים בטראנג אן גדל מ-2.2 מיליון (2014) ליותר מ-5.6 מיליון (2023); בארבעת החודשים הראשונים של 2025 בלבד הוא הגיע ל-3.9 מיליון מבקרים. הכנסות התיירות הגיעו ליותר מ-6,500 מיליארד וונד לשנה בשנת 2024. הדבר תרם לארגון מחדש הכלכלי של מחוז נין בין מחקלאות לשירותים (שיעור השירותים הגיע ל-47.1%), כאשר יותר מ-10,000 עובדים ישירים ו-20,000 עובדים עקיפים מחזיקים במקומות עבודה יציבים. הכנסות האנשים גדלו בהשוואה לתקופה שלפני התיירות. הקהילה עברה מ"חקלאות" ל"תיירות", והתחברה באופן הדוק יותר למורשת.

על מנת שאנשים יוכלו ליהנות מהמורשת, טראנג אן מיישמת ביעילות את מודל שיתוף הפעולה של PPP בהשתתפות גורמים, בהם המדינה ממלאת את תפקיד הניהול, התכנון, הפיקוח והכוונה לפיתוח; חברות משקיעות בתשתיות, מנצלות שירותים (הפלגות, מדריכי טיולים, מכירת כרטיסים, ארגון אירועים...); הקהילה משתתפת בתפעול שירותים (סירות משוטים, אירוח ביתי, אוכל, מזכרות...), בהגנה על הסביבה ועל המסורות התרבותיות; מדענים: ייעוץ בנושאי שימור, ניהול תיירות, פרשנות מורשת.

"שילוב זה מבוסס על העקרונות: כיבוד הערך המקורי והשלמות של המורשת; איחוד אינטרסים בין הצדדים; שקיפות פיננסית ופיקוח קהילתי; ופיתוח תיירותי אחראי", אמר מר טאנג.

כדי לקדם את תפקיד הקהילה, אמר מנהל מרכז המורשת העולמית, לזר אלונדו אסומו, כי יש להבטיח את רווחתם ופרנסתם בת קיימא של קהילות מקומיות ושל עמים ילידים החיים בתוך ומסביב לאתרי מורשת עולמית; להעצים באמצעות בניית יכולות ושיתוף ידע בתחום השימור; ולקדם את חוסן המורשת לשינויי אקלים על סמך ידע ילידי; לקדם דיגיטציה ויישום טכנולוגיית בינה מלאכותית לשירות שימור המורשת. "אונסק"ו מוכנה לתמוך במדינות החברות בקידום חזון משותף זה, שבו התרבות היא הבסיס לפיתוח בר-קיימא", אישר מר לזר אלונדו אסומו.

מקור: https://baovanhoa.vn/van-hoa/da-den-luc-cong-dong-phai-duoc-coi-la-mot-tru-cot-then-chot-136230.html