גובשו תוכניות מגירה לבעיות פוטנציאליות הנובעות ממיזוג המחוזות.

(Chinhphu.vn) - לצד תוכנית המיזוג, המערכת המשפטית גם משתפרת ומתוקנת במקביל כדי להבטיח את האחידות, היתכנותה ותפעולה היעיל של מודל הממשל הדו-שכבתי החל מ-1 ביולי. בנוסף, גורמים נוספים נלקחו בחשבון בכל שלב של היישום.

גורמים נלקחים בחשבון כדי להבטיח שתוכנית המיזוג יציבה ובת קיימא בטווח הארוך - איור.

לדברי מר פאן טרונג טואן, מנהל מחלקת השלטון המקומי ( משרד הפנים ), ועדת המפלגה המרכזית, האסיפה הלאומית והממשלה שקלו בקפידה וקבעו כי הגיע הזמן לארגון מחדש של היחידות המנהליות.

"זה לא משהו שחקרנו רק כמה חודשים; זה עלה מאז קונגרס המפלגה ה-13. אנחנו עושים הכנות יסודיות כבר זמן רב."

"במהלך תהליך פיתוח הפרויקט האחרון, פעלנו בדחיפות ובזהירות כאחד, תוך שקלנו בקפידה את כל הגורמים. המרכיבים להבטחת היתכנות תוכנית המיזוג חושבו כדי להבטיח את יישום האסטרטגיה למשך מאה שנים, אפילו כמה מאות שנים", הדגיש מר פאן טרונג טואן בסמינר בנושא ארגון מחדש של המחוזות והעיר שאורגן על ידי עיתון דן טרי.

בנוסף להצעת תוכנית לארגון מחדש של יחידות מנהליות, משרד הפנים וסוכנויות אחרות שקלו בקפידה גורמים רבים כדי להבטיח שתוכנית מיזוג זו תהיה בת ביצוע וניתנת ליישום יעיל בפועל. זה כולל פיתוח מסגרת משפטית מקיפה שתלווה אותה.

נכון לעכשיו, משרד הפנים סיים את גישומה של טיוטת חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) להגשה לרשות המוסמכת, שתחליף את החוק הנוכחי.

במקביל, המשרד גם יעץ לממשלה לפרסם את החלטה מס' 74/NQ-CP המכריזה על התוכנית ליישום סידור מחדש של יחידות מנהליות ובניית מודל ארגוני דו-שכבתי של ממשל מקומי.

בהתבסס על כך, הממשלה הקצתה משימות ספציפיות למשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות בשכלול המערכת המוסדית על מנת להבטיח שהחל מ-1 ביולי, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי יוכל להיכנס לתוקף רשמית.

יתר על כן, לדברי מר טואן, במהלך פיתוח התוכנית, יש לשקול גורמים רבים אחרים באופן מקיף. הרשויות המוסמכות תיארו בבירור את המדיניות והדרישות לטיפול בכל הסוגיות הקשורות לארגון מחדש ולמיזוג של מחוזות באופן מתואם.

מר טואן ציטט דוגמה: אם מחוז בהרי המרכז מתמזג עם מחוז חוף, בהתחשב במרחק הגיאוגרפי הניכר, יש לשקול היטב את המבנה הארגוני, התחבורה, הלינה לפקידים ולעובדי מדינה, ואפילו את אספקת המשאבים לביצוע תפקידיהם.

"לקחנו בחשבון גורמים רבים כדי להבטיח שהמיזוג יתבצע במהירות וביעילות, אך הוא התבסס גם על תוצאות של תהליך הכנה יסודי ונחקר בקפידה."

"החל מהמערכת המוסדית ועד לתרחישים אפשריים, הכל תוכנן במלואו כדי להבטיח שכאשר הוועד המרכזי והאסיפה הלאומית יקבלו החלטה, תוכנית המיזוג תהיה יציבה ובת קיימא בטווח הארוך", הדגיש מר טואן.

משרד הפנים תיאם באופן יזום עם היישובים כדי לספק הנחיות ראשוניות, שישמשו כבסיס לפיתוח תוכניות לסידור ומיזוג של מחוזות ולארגון מחדש של קומונות.

על פי הערכות ראשוניות של משרד הפנים, יישובים רבים הכינו ופיתחו באופן פעיל תוכניות באופן שיטתי ויסודי. המועד האחרון להגשת תוכניות ארגון מחדש של היחידות המנהליות של היישובים למשרד הפנים הוא 1 במאי. בהתבסס על הגשות אלו, משרד הפנים יערוך, ילמד ויסכם את התוכנית הכוללת שתוגש לממשלה לצורך הצגתה בפני האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה.

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/da-du-lieu-va-co-phuong-an-cho-cac-tinh-huong-phat-sinh-khi-sap-nhap-tinh-102250411162632269.htm