דא נאנג מפתחת צוות של פקידים כדי לעמוד בדרישות החדשות.

למעלה משמונה שנים מאז יישום החלטה מס' 26-NQ/TW, עבודת כוח האדם של העיר דא נאנג עברה שינויים חיוביים ומקיפים רבים. לנוכח דרישות שלב הפיתוח החדש, דא נאנג ממשיכה לבחור ולשפר את איכות פקידיה, תוך הבטחה שהם קרובים לעם, פרואקטיביים ואחראים.

אזרחים מגיעים להשלמת הליכים מנהליים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של העיר דא נאנג אחר הצהריים של ה-28 במאי. (צילום: ANH DAO)

ניהול כוח אדם הוא עמוד השדרה של המערכת הפוליטית .

ב-28 במאי, קיימה ועדת המפלגה של העיר דא נאנג ועידה לסיכום יישום החלטה מס' 26-NQ/TW מיום 19 במאי 2018 של הוועד המרכזי, המתמקדת בבניית קבוצה של קאדרים בכל הרמות, ובמיוחד ברמה האסטרטגית, בעלי תכונות, יכולות ויוקרה מספיקים התואמים את משימותיהם (החלטה מס' 26-NQ/TW); ולהפצה וליישם מסמכים חדשים של הוועד המרכזי וועדת המפלגה העירונית בנושא שיפור איכות הקאדרים העממיים.

על פי הדו"ח, ביישום החלטה מס' 26-NQ/TW, ועדת המפלגה של העיר דא נאנג התמקדה בהובלה ובניהול היישום המסונכרן של פתרונות רבים, תוך שיפור הדרגתי של איכות צוות הקאדרים כדי לעמוד בדרישות המשימות במצב החדש.

הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של קואנג נאם והוועדה הקבועה לשעבר של ועדת המפלגה של העיר דא נאנג, כמו גם הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של העיר דא נאנג לאחר הארגון מחדש, יישמו ברצינות ובמהירות את החלטה מס' 26-NQ/TW ואת תוכנית מס' 10-KH/TW. מחקר, לימוד, הפצה ותעמולה אורגנו בצורות מתאימות שונות, החל מרמת המחוז והעיר ועד לרמת השטח.

תמונות מהכנס ב-28 במאי.

לאחר הארגון מחדש, ועדת המפלגה של העיר דא נאנג המשיכה לבחון, להתאים, להשלים ולשפר תקנות, כללים, פרויקטים ותוכניות בנוגע לעבודת כוח אדם כדי שיתאימו למבנה הארגוני החדש ולמודל הממשל המקומי הדו-שכבתי.

עבודת הפיקוח, הפיקוח וההכוונה התחזקה, תוך התמקדות בביזור, האצלת סמכויות, שיבוץ וניצול כוח אדם, איחוד תפקידי מנהיגות וניהול, והחלטה על מדיניות והטבות לפקידים המושפעים מהרה-ארגון.

עבודת כוח האדם ממוקמת בתוך המשימה הכוללת של בנייה ותיקון המפלגה, בניית המערכת הפוליטית ורפורמה בשיטות המנהיגות של המפלגה. תהליכי ההערכה, התכנון, ההכשרה, הטיפוח, הרוטציה, המינוי והמינוי של קאדרים מיושמים באופן סינכרוני יותר, תוך התמקדות באיכות, מבנה, המשכיות ודרישות המשימות הפוליטיות.

עד כה, צוות העירייה חוזק ואוחד בהדרגה, תוך הבטחה של כמות, איכות, מבנה ודרישות משימות. הדוחות והמצגות מהרשויות המקומיות הצביעו בבירור על ההישגים, כמו גם על המגבלות והאתגרים בעבודת כוח האדם הנוכחית.

דא נאנג מעריכה פקידים על סמך רמות מרובות של יעילות עבודה ושביעות רצון האזרחים והעסקים. התמונה מציגה אזרחים לוקחים מספר בדיקות להשלמת הליכים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של העיר דא נאנג אחר הצהריים של ה-28 במאי. (צילום: ANH DAO)

אם ניקח לדוגמה את רובע האי צ'או - הרובע המרכזי של העיר דא נאנג - הלקח שנלמד ביישום עבודת כוח האדם ביישוב זה הוא לקיים את עקרונות הריכוזיות הדמוקרטית, האחדות והקונצנזוס; ולקדם את התפקיד, האחריות והמנהיגות המופתית של המנהל בעבודת כוח האדם.

השיבוץ והפריסה של קאדרים חייבים להיות הוגנים ואובייקטיביים באמת, ולהבטיח שהאדם הנכון נמצא בתפקיד הנכון, כאשר יעילות מעשית היא הקריטריון העליון; הימנעות מממוצע והערכה חסרת הבחנה בניצול קאדרים. הערכת קאדרים חייבת להתבסס על תפוקה, על ביצועי עבודה כמותיים על בסיס חודשי ורבעוני, תוך ביטול נחוש של חשיבה של הימנעות או התחמקות מאחריות; תוצאות הערכת הקאדרים הן קריטריון חשוב לשיבוץ וניצול קאדרים.

במחלקת נגו האן סון, הבחירה, השיבוץ והשימוש בקאדרים מתבצעים בזהירות, תוך הקפדה על עמידה בסטנדרטים לתפקידיהם, התאמתם לתכנון הקאדרים ועמידה בצרכים המעשיים של היישוב, הסוכנות והיחידה. זה יוצר תנאים לקאדרים לשאוף, להכשיר ולפתח את נקודות החוזק ויכולות העבודה שלהם.

אנשים מגיעים למרכז השירותים המנהליים הציבוריים של העיר דא נאנג כדי להגיש את בקשותיהם.

מינינו וקידמנו באומץ קאדרים צעירים בעלי אופי מוסרי טוב וכישורים לתפקידי מפתח, תוך מתן עדיפות למינוי מנהיגות ומנהלות. לאחר שמינויים, קאדרים אלה מילאו ביעילות את תפקידיהם והפגינו את יכולות המנהיגות והניהול שלהם באמצעות תוצאות קונקרטיות.

בינתיים, קהילת נוי טאן התמקדה בתהליך תכנון כוח אדם אסטרטגי, אשר יושם בשלב מוקדם מאוד ובאופן שיטתי. הקומונה השלימה את הסקירה וההצעות המשלימות לאישור תוכניות כוח אדם להנהלה לתקופות הקדנציה (2025-2030, 2026-2031, 2030-2035 ו-2031-2036) עבור תפקידים בניהול הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית; ובמקביל אישרה את התוכניות המקיפות לתקופות הקדנציה הנ"ל עבור תפקידים בניהול ועדת המפלגה של הקומונה.

עבודת פיתוח המפלגה הודגש, עם 32 חברי מפלגה חדשים שהתקבלו מתחילת 2026 (השגת 46.4% מהיעד שהוקצה), ורוב תפקידי המפתח בכפרים ובשכונות מוחזקים על ידי חברי מפלגה.

בית הספר התיכון נוי טאן יקיים טקס קבלת חברים חדשים במפלגה מתלמידיו במאי 2026.

בקומונה פואוק טאן, לצד ההישגים, יישום המשימות מגלה כי ניהול כוח האדם עדיין מתמודד עם קשיים ומכשולים רבים, במיוחד בהקשר של אזור הררי עצום ומחוספס עם אוכלוסייה מפוזרת, משימות תובעניות יותר ויותר, ומשאבי אנוש מקומיים מוגבלים, לא מספקים וחלשים.

עד יוני 2026, עדיין חסרות בקומונה זו 11 משרות כוח אדם בהשוואה למספר שהוקצה; משרות מקצועיות חשובות רבות כגון ניהול קרקעות, בנייה, טכנולוגיית מידע, תקציב-פיננסים וטרנספורמציה דיגיטלית לא אוישו כראוי. חלק מהפקידים ועובדי המדינה, למרות עמידתם בסטנדרטים של ההסמכה, בעלי כישורים מעשיים מוגבלים, יכולת ייעוץ, יכולות פתרון בעיות ומיומנויות יישום טכנולוגיית מידע; בינתיים, עומס העבודה לאחר המיזוג ותפעול מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי גדל משמעותית.

בניית צוות של פקידים אחראיים ובעלי אוריינטציה אנושית.

בסיכום הכנס, חבר הוועד המרכזי, מזכיר ועדת המפלגה של העיר דא נאנג וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר דא נאנג, לה נגוק קוואנג, הדגיש: לאחר יותר משמונה שנים של יישום החלטה מס' 26-NQ/TW, עבודת כוח האדם בעיר חוותה שינויים חיוביים ומקיפים רבים. המודעות של ועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות בנוגע למעמדה ולתפקיד המכריע של עבודת כוח האדם המשיכה להשתפר; מדיניות ופתרונות רבים יושמו בצורה סינכרונית, שיטתית וקפדנית יותר.

מזכיר ועדת המפלגה של העיר דא נאנג הודה גם בגלוי בכמה חסרונות כגון: איכות הקאדר בכמה תחומים אינה אחידה; המנהיגות, הניהול והיכולת התפעולית של חלק מהקאדרים עדיין מוגבלים; רוח החדשנות, התעוזה לחשוב, התעוזה לפעול והתעוזה לקחת אחריות אינם ניכרים בבירור במקומות מסוימים; הערכת הקאדרים היא לעיתים שטחית; וזיהוי, הכשרה וטיפוח של קאדרים צעירים וקאדרים מבטיחים לא עמדו בדרישות ארוכות הטווח.

חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה העירונית וראש משלחת האסיפה הלאומית לעיר דא נאנג, לה נגוק קוואנג, נשא את דברי הסיכום בוועידה.

החבר לה נגוק קוואנג אישר, תוך הערכה, ניתוח והקצאת משימות ספציפיות לכל יישוב ויחידה בנוגע ליישום מתמשך של החלטה מס' 26-NQ/TW; והפצה ויישום מסמכים חדשים מהוועד המרכזי ומוועדת מפלגת העיר בנושא שיפור איכות פקידי השטח, ואמר: בתנאי הפעילות הנוכחיים של מודל הממשלה החדש, אם צוות הפקידים, ובמיוחד פקידי השטח, לא יעמוד בקצב דרישות המשימות, לא יחדשו את חשיבתם ולא יתאימו את עצמם באופן יזום, הדבר יהפוך לצוואר בקבוק לפיתוח העיר. העיר לא חסרה אנשים לעבודה, אלא מה שהיא הכי זקוקה לו הוא צוות פקידים שבאמת מסוגלים, מוכנים לקחת אחריות ולפעול למען טובת הכלל ולפתור בעיות עבור האנשים והעסקים.

מזכיר ועדת המפלגה של העיר דא נאנג ביקש להמשיך ולהיצמד לעיקרון לפיו העברה, רוטציה ושיבוץ של קאדרים בין סוכנויות, יחידות ויישובים; מהעיר לשטח, ומהשטח לעיר; ובין המפלגה, הממשלה, החזית וארגונים חברתיים-פוליטיים הם דרישה נורמלית וקבועה בעבודת כוח אדם.

כל פקיד חייב להבין בבירור שכל תפקיד המשרת את פיתוח העיר והעם הוא גם כבוד וגם אחריות. ממשלה מודרנית לא יכולה להיבנות עם חשיבה ניהולית מיושנת, עם פחד לעשות טעויות והתחמקות מאחריות.

"כדי שדא נאנג תתפתח במהירות ובת קיימא, עליה תחילה לבנות צוות של פקידים בעלי אומץ, יכולת ורצון מספיקים לתרום ולפעול למען טובת הכלל. כל עבודה או משימה המשרתת את פיתוח העיר ואת העם היא מפוארת. זוהי המטרה הנאצלת, המשימה שכל אחד מאיתנו חייב להגדיר ולשאוף אליה", הדגיש החבר לה נגוק קואנג.

נגוין טי אן דאו

מקור: https://nhandan.vn/da-nang-phat-trien-doi-ngu-can-bo-dap-ung-yeu-cau-moi-post965444.html