נציגים מודאגים ש-99% מנתוני ההתנהגות של העם הווייטנאמי נמצאים בחו"ל, בעוד שעסקים מקומיים צמאים לנתונים.

המציאות המדאיגה היא ש-99% מנתוני ההתנהגות הדיגיטליים של העם הווייטנאמי (נסיעות, קניות, בידור, צריכה...) נמצאים במערכות אקולוגיות של פלטפורמות זרות גדולות, בעוד שסטארט-אפים וייטנאמים "רעבים לנתונים".

הנציג Pham Trong Nhan (HCMC) - צילום: GIA HAN

חבר האסיפה הלאומית פאם טרונג נהאן (HCMC) העלה את הנושא הזה כשדן בחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית באולם אחר הצהריים של ה-1 בדצמבר.

במשחק הכלכלי הדיגיטלי, עסקים וייטנאמים נאלצים לשחק על מגרש של מישהו אחר.

עם זאת, מר נהאן מסכים עם נחיצות הצעת החוק, אך לדברי מר נהאן, הטיוטה עדיין מכילה כמה פערים משמעותיים. בפרט, היקף החוק רחב אך לא ברור, וחופף בקלות לחוק הנתונים ולחוק הבינה המלאכותית.

לדברי הנציג, התשתית הדיגיטלית הציבורית לא תוכננה בהתאם לתקנים לאומיים. רכיבים כגון זיהוי - אימות, תשלום דיגיטלי ציבורי, פלטפורמת אינטגרציה, שיתוף נתונים, חתימה דיגיטלית לאומית, ענן, מרכז נתונים הם עמוד השדרה של הממשל הדיגיטלי, אך הטיוטה לא אישרה את העיקרון של "תקן אחד - פלטפורמה אחת - שירותים רבים".

בנוסף לכך, לא נקבע איזה חלק מושקע על ידי המדינה ואיזה חלק מחובר; אין ממשק API לאומי, ולכן משרדים, סניפים ורשויות מקומיות בונים את המערכת בעצמם, מה שגורם לפיצול ולעלויות נסתרות גדולות.

משלחת הו צ'י מין סיטי ציינה גם כי לכלכלה הדיגיטלית ולמפעלים דיגיטליים חסרים מנגנוני חובה מינימליים ותמריצים מקסימליים. הכלכלה הדיגיטלית חזקה רק כאשר למפעלים וייטנאמים יש נתונים, בסיס ויכולת לחדש.

לדברי מר נהן, מציאות מדאיגה מאוד כיום היא ש-99% מנתוני ההתנהגות הדיגיטליים של העם הווייטנאמי (נסיעות, קניות, בידור, צריכה...) נמצאים במערכת האקולוגית של פלטפורמות זרות גדולות; בעוד שסטארט-אפים וייטנאמים "צמאים לנתונים", אין להם נתונים הדרושים לאימון בינה מלאכותית, פיתוח מוצרים ותחרות.

"משמעות הדבר היא שבמשחק הכלכלי הדיגיטלי, עסקים וייטנאמים משחקים על מגרש של מישהו אחר. כאשר נתונים אינם בגבולות החוקיים של האדם, קשה מאוד להגן על הריבונות הדיגיטלית ולפתח עסקים דיגיטליים מקומיים. בלי נתונים וייטנאמיים, לא יכולה להיות בינה מלאכותית וייטנאמית", אמר מר נהאן.

אם החוק לא יקבע עקרונות נגד שיתוף נתונים מבוקר באמצעות נעילת נתונים - API פתוח, מפעלים וייטנאמיים יהיו כמו בונסאי, והמגזר הפרטי לא יוכל לעבור טרנספורמציה דיגיטלית ללא מנגנון להשכרת שירותי ענן/דיגיטליים; תמריצי מס וזיכוי; וארגז חול (Sandbox) למודלים חדשים.

מהתוכן הנ"ל, הציעו הנציגים להשלים את עקרונות הכלכלה הדיגיטלית ופיתוח החברה הדיגיטלית בכיוון של שילוב מינימלי חובה בעסקאות עם המדינה, עידוד מקסימלי לעסקים: השכרת שירותים דיגיטליים, ענן, ארגז חול.

במקביל, יש לבסס את עקרונות כלכלת הנתונים: נתונים הם גורם ייצור חדש; יש לשתף נתונים שאינם אישיים בצורה מצטברת ואנונימית; למנוע מונופול על נתונים ונעילת נתונים.

היזהרו מנתונים לא עקביים, כל מקום עושה זאת בצורה שונה.

Delegate Be Trung Anh - צילום: GIA HAN

מנקודת מבט של ניהול המדינה, הזהיר הנציג בה טרונג אנה (קאו באנג) כי בעת יישום ביזור חזק, כל יישוב עושה זאת בצורה שונה, הנתונים לא יהיו מאוחדים, ואם הנתונים אינם מאוחדים, בלתי אפשרי ליישם בהצלחה טרנספורמציה דיגיטלית.

הוא הצביע על הסתירה בין חוקים הנוגעים לארגון הממשלה לבין טיוטת חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית, והמליץ ​​לקבוע בבירור שכאשר יש סתירה, יש לקבוע איזה חוק הוא החוק המקורי שיש להסדיר.

בנוגע לפיתוח תשתית דיגיטלית ציבורית, אמר נציג הוועדה נוין טאם הונג (HCMC) כי הטיוטה קובעת כי המדינה מקימה ומפעילה תשתית דיגיטלית ציבורית, אך לא הגדירה בבירור את המנגנון למתן הזכות לנצל - להשתמש - לנטר מחירי שירותים עבור מפעלים המשתתפים במודל השותפות הציבורית-פרטית.

מר הונג הציע לשקול הוספת העיקרון: מחירי שירותים בתשתית דיגיטלית ציבורית חייבים להבטיח שקיפות, אי אפליה, היעדר יתרון מונופוליסטי, ולכלול מנגנון ניטור עצמאי למניעת ניצול לרעה של מעמד דומיננטי בתשתית.

"זוהי סוגיה מרכזית כדי להימנע מהסיכון של הפרטת הטבות וסוציאליזציה של עלויות בפלטפורמות תשתית לאומיות", אמר מר הונג.

בהסבר מאוחר יותר, אמר שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית הוא חוק קשה, ואין חוק דומה בעולם. לכן, רוח ניסוח החוק היא "חוק קצר, מסגרתי וגמישות לממשלה".

בהתבסס על הערות הנציגים, אישר השר כי יסיר תקנות מפורטות ותיאורים טכניים מיוחדים; במקביל, יוסיף את החלקים החסרים של אומה דיגיטלית, שהם הכלכלה הדיגיטלית, החברה הדיגיטלית, וייקח את חלק הממשל האלקטרוני בחוק טכנולוגיית המידע.

"לפיכך, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית תוכנן על פי מודל של חוק מסגרת מאוחד לכל פעילויות הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומיות, תוך שילוב שני מרכיבים מרכזיים: ממשלה דיגיטלית, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, תוך הבטחה שלא יווצר פער משפטי כאשר חוק טכנולוגיית המידע יבוטל בחוק זה", הדגיש השר נגוין מאן הונג.

הוא הוסיף כי התקנות המשפטיות הנוכחיות בנושא טרנספורמציה דיגיטלית מפוזרות על פני חוקים רבים, חסרות מסגרת אחידה, חסרות עקרונות משותפים, חסרות דרישות מינימום, ובעיקר חסרות מנגנון תיאום כולל ברמה הלאומית שנקבע בחוק.

החוק לטרנספורמציה דיגיטלית נבנה, לדברי שר המדע והטכנולוגיה, כדי ליצור מסגרת משפטית מאוחדת לטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, להבטיח טרנספורמציה דיגיטלית בכיוון הנכון, בצורה בטוחה ויעילה, ולהתגבר על מצב ההפרדה הדיגיטלית והפיצול הדיגיטלי בפלטפורמות.

"אם נהיה איטיים יותר בהוצאת עקרונות של טרנספורמציה דיגיטלית, אם נהיה איטיים יותר בחיבור ואיחוד חוקים ייעודיים, פריחתם של מאה פרחים עלולה להרוס את התמונה הכוללת של הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית", אמר השר הונג.

חזרה לנושא

טיין לונג - טאנה צ'ונג

מקור: https://tuoitre.vn/dai-bieu-lo-ngai-99-du-lieu-hanh-vi-nguoi-viet-o-nuoc-ngoai-doanh-nghiep-trong-nuoc-doi-du-lieu-20251201151716838.htm