נציגים משווים מינרלים ל"חתיכת שומן טעימה המונחת מול פיו של חתול"

אחר הצהריים של ה-28 ביוני, בהמשך לתוכנית העבודה, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת החוק בנושא גיאולוגיה ומינרלים.

הערכת זכויות ניצול מחצבים היא די מורכבת.

בתגובה לטיוטת החוק, הזכיר הנציג טראן הואו ​​האו (משלחת טיי נין) את תשובתו של שר משאבי הטבע והסביבה לשאלתו ב-4 ביוני בנוגע למקרה של תאגידים ומפעלים ממשלתיים שהיו להם רישיונות לניצול מינרלים אך לא יישמו את הפרויקט מסיבות רבות.

מר האו אמר שבמקרה זה, ניתן למכור את המכרות הללו במכירה פומבית כדי לגייס משאבים חברתיים לניצול מינרלים. שר משאבי הטבע והסביבה אמר שבמקרה הנ"ל, ניתן לערוך מכרזים כאשר נקבע כי המיזם אינו יכול לבצע ולארגן את הניצול.

לדברי הנציג האו, במציאות, ישנם מצבים רבים הדורשים תשומת לב ותקנות מחמירות כדי למנוע שליליות.

הוא נתן דוגמה לעסק שאינו מבצע בעצמו פרויקטים של כרייה, אך יכול להשתמש בזכויות כרייה כדי להקים מיזמים משותפים ולתרום הון עם עסקים אחרים לניצול. "לדעתי, זוהי הדרך הנכונה לעשות זאת, פותחת הזדמנויות חדשות לעסקים ומגייסת משאבים חברתיים לניצול מינרלים", אמר מר האו.

הנציג טראן הואו ​​האו ומשלחת טיי נין (צילום: תקשורת האסיפה הלאומית).

לפיכך, מפעלים אחרים אינם צריכים להגיש הצעה אך עדיין מורשים באופן טבעי לנצל. במקרה זה, הנציג סבור כי יש צורך להעריך את זכויות ניצול המינרלים בעת תרומת הון כדי למנוע אובדן נכסי מדינה.

"עם זאת, המציאות בשנים האחרונות הראתה כי הערכת נכסים והערכת זכויות שימוש בקרקע לצורך תרומה הונית, למרות שהן מוסדרות במפורש, עדיין סובלות מהפרות רבות ופקידים רבים בכל הרמות נידונים ונכלאו", אמר הנציג האו.

לכן, לדברי הנציג, הערכת זכויות ניצול מחצבים היא הכרחית מאוד אך מורכבת למדי. לכן, יש צורך ללמוד תקנות מחמירות, ברורות ושקופות כדי לשרת פעילויות קשורות. לפיכך, טיוטת החוק לגיאולוגיה ומינרלים צריכה להוסיף סעיף אחד בנושא הערכת זכויות ניצול מחצבים.

מינרלים הם משאבים יקרי ערך של המדינה. רוב המינרלים אינם ניתנים לחידוש או לחידוש מלאי, דבר הדורש ניהול, ניצול ושימוש יעיל.

"מינרלים הם כמו חתיכת שומן טעימה המונחת מול פיו של חתול. עלינו לחזק את החינוך ולהזכיר לחתולים לשמור על תכונותיהם המוסריות ולכסות ולנעול אותן היטב", הדגיש הנציג.

שיעור נמוך של רישיונות כרייה שניתנו באמצעות מכרז

הדו"ח המסכם 13 שנות יישום חוק המינרלים מראה כי מכירת זכויות ניצול מינרלים במכירה פומבית הביאה ליעילות גבוהה, והגדילה את ההכנסות לתקציב המדינה. עם זאת, שיעור מתן רישיונות כרייה באמצעות מכרז נמוך מאוד.

הציר טראן הואו ​​האו אמר כי בנוגע למכירה הפומבית הנמוכה של זכויות ניצול מינרלים, שר המשאבים הטבעיים והסביבה ענה על שאלות ואמר כי הסיבה לכך היא יישום נכון של צו 158, הקובע 7 מקרים של אי-מכירה פומבית.

עם זאת, הצעת החוק בנושא גיאולוגיה ומינרלים חזרה ב-3/7 מתוכן צו 158, עם הוראות רחבות וכלליות יותר, והטילה על הממשלה וראש הממשלה לפרט את הפרטים.

מר האו אמר שאם לא יהיו שינויים מהותיים בהתאם להוראות צו 158, יהיה קשה למשרד משאבי הטבע ולרשויות המקומיות לעבור באופן משמעותי למכירת זכויות ניצול מינרלים במכירה פומבית.

הציר טראן טי קים נונג, משלחת קוואנג נין (צילום: מדיה של האסיפה הלאומית).

בנוגע לאחריות לתכנון מינרלים, הסכים הנציג טראן טי קים נונג (משלחת קוואנג נין) להטיל על משרד התעשייה והמסחר להגיש לאישור ראש הממשלה את התכנון לחיפוש, ניצול, עיבוד ושימוש במינרלים מקבוצה 1. באופן דומה, להטיל על משרד הבינוי להגיש לאישור ראש הממשלה את תכנון המינרלים עבור קבוצה 2.

לדברי הנציג, יש להשאיר תקנה זו משלוש סיבות. ראשית, אין בכך כדי לשבש את התפקודים, המשימות וסמכות הניהול של המדינה בנושא מחצבים. מכיוון ששינוי זה אינו הכרחי והשפעתו לא הוערכה.

שנית, יש ליישם בקפדנות את דרישות החלטה 10 של הפוליטביורו כדי לחבר באופן הדוק ויעיל בין תכנון, חקירה, חיפוש, ניצול, עיבוד ושימוש במחצבים.

שלישית, אם משרד משאבי הטבע והסביבה ימונה כגוף האחראי על התכנון, משרד משאבי הטבע יהיה גם גוף התכנון וגם גוף ניהול התכנון, ובו זמנית גוף הרישוי לפעילויות מינרלים.

"לכן, מנקודת מבט מסוימת, יכולה להיות דעה שתקנה זו טומנת בחובה סיכונים פוטנציאליים, הגורמים לשחיתות שלילית", אמר הנציג .

מקור: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html