הצעה לתיקון והשלמה של מספר חוקים בנושאי חקלאות וסביבה

חבר לה טרונג ין, חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית של לאם דונג , בראשות גשר לאם דונג.

באירוע נכחו ראשי משרדי החקלאות , הסביבה, המשפטים, האוצר, הפנים, הבינוי, הביטחון הלאומי והביטחון הציבורי.

בגשר לאם דונג, חבר ועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית של לאם דונג, לה טרונג ין, עמד בראש הוועידה. נכחו ראשי משרד החקלאות והסביבה ונציגי יחידות תחת המשרד.

ראשי מחלקות וסניפים השתתפו בכנס המקוון בגשר לאם דונג אחר הצהריים של ה-16 ביולי.

על פי משרד החקלאות והסביבה , פרויקט החוק מתקן ומשלים מספר סעיפים בחוקים בתחום החקלאות והסביבה, כולל 16 פרויקטים של חוק: חוק הגנת הסביבה; חוק הגנת הצומח והסגר; חוק גידול בעלי חיים; חוק המגוון הביולוגי; חוק סכרים; חוק הגיאולוגיה והמחצבים; חוק המדידה והמיפוי; חוק ההידרומטאורולוגיה; חוק היערות; חוק מניעה ובקרה של אסונות טבע; חוק משאבי מים; חוק משאבי ים ואיים וסביבה; חוק הרפואה הווטרינרית; חוק ההשקיה; חוק הדיג; חוק העיבוד חל על סוכנויות, ארגונים, קהילות, משקי בית ויחידים הקשורים לתחומי החקלאות והסביבה.

הצעת החוק מתקנת ומשלימה 3 קבוצות של תכנים בנושא הסדר ארגוני; מצמצמת את תנאי ההשקעה והעסקים, הליכים מנהליים; ונובעת מקשיים מעשיים. באופן ספציפי, בסעיף 28, סעיף 1, סעיף ג' לחוק הגנת הסביבה 2020, פרויקטים של השקעה הדורשים המרת ייעודי קרקע לגידול אורז של 2 גידולים או יותר חייבים להכין דוח הערכת השפעה סביבתית. במציאות, ישנם מספר פרויקטים לבניית כבישים כפריים, בתי ספר, בתי תרבות, מפקדות משטרה קהילתיות וכו' המשתמשים בשטח מועט מאוד עבור 2 גידולי אורז, אך עדיין צריכים להעריך את ההשפעה הסביבתית, מה שמאריך את הזמן ומגדיל את עלות יישום הפרויקט. בסעיף 31, סעיף 1, לחוק הגנת הסביבה 2020, נקבע כי הערכת השפעה סביבתית חייבת להתבצע על ידי בעל פרויקט ההשקעה עצמו או באמצעות יחידת ייעוץ מוסמכת. עם זאת, חוק ההשקעות 2020 אינו קובע כי ייעוץ בדוח הערכת השפעה סביבתית הוא תחום השקעה עסקית מותנה. הפרקטיקה מראה כי תקנות בנוגע לתנאי יחידות הייעוץ נחוצות, המסייעות למשקיעים להאיץ את התקדמות הכנת דוחות הערכת השפעה סביבתית והגשתם לרשויות המוסמכות לאישור תוצאות ההערכה. התקנות הלא עקביות הנ"ל מובילות לקשיים בתהליך הכנת דוחות הערכת השפעה סביבתית...

נציגים נוכחים בנקודת הגשר המקוונת של מחוז לאם דונג אחר הצהריים של ה-16 ביולי

במחוז לאם דונג יש מסמך המגיב על טיוטת התיקון לחוק הגנת הצומח והסגר, המציע להוסיף תקנות בנוגע לניהול רישום, ייצור ומסחר של אורגניזמים מועילים המשמשים למניעה ובקרה של מזיקים בצמחים. הסיבה לכך היא שבמחוז לאם דונג ישנם כיום מספר מפעלים המייצרים, מגדלים ומספקים אויבים טבעיים מועילים לחקלאים לשימושם בניהול מזיקים בצמחים, אולם הוראות החוק אינן ברורות לגבי ניהול המסחר במוצר זה על מנת להבטיח איכות ויעילות.

עבור טיוטת התיקון לחוק הגיאולוגיה והמחצבים, יש צורך להשלים באופן מלא את תוכן סעיף 12, סעיף 111 לחוק הגיאולוגיה והמחצבים כדלקמן: "עבור אזורי מחצבים אשר יישמו את תהליך מכירת זכויות ניצול מחצבים במכירה פומבית ונרשמו והוכרזו בפומבי, ארגון מכירת זכויות ניצול מחצבים במכירה פומבית יבוצע בהתאם להוראות החוק והצווים המנחים את יישום החוק בעת הרישום וההכרזה הפומבית". עבור טיוטת התיקון לחוק ההשקיה, בסעיף 15, סעיף 14 לטיוטה מוצע לתקן כדלקמן: "לארגן את הפיתוח, להגיש לרשויות המוסמכות לאישור תוכניות ולארגן את יישום תוכניות תגובה לאסונות טבע ותוכניות להגנה על עבודות השקיה בהתאם לתקנות". הסיבה לכך שטיוטת החוק לא הבהירה באילו מקרים ניתן לאשר את ניצול עבודות ההשקיה באופן עצמאי ובאילו מקרים יש להגישו לרשויות המוסמכות לאישור. שמירה על הביטוי "לאשר את התוכנית או להגיש" עלולה להוביל בקלות לאי הבנה ויישום לא עקבי.

לאחר שהקשיב להערות המחוזות והערים על הצעת החוק לתיקון 16 חוקים, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא אישר והסכים עם הדעות בנוגע לאיחוד ביזור, האצלת סמכויות וארגון מנגנון המדינה של רשויות מקומיות דו-רמות; תוך הדגשה כי יש לתקן ולהשלים את הצעת החוק כדי לשקף את תוכן הסרת צווארי הבקבוק, שיפור הטרנספורמציה הירוקה, הטרנספורמציה הדיגיטלית, הביזור ותפקידם של רשויות מקומיות דו-רמות בניהול המדינה בתחומי החקלאות, היגיינת המזון ובטיחותו, השקיה, הגנת היערות, גידול בעלי חיים והגנה על משאבים ימיים ליישום יציב, בר-קיימא וארוך טווח.

ביולי 2027, משרד החקלאות והסביבה יוטל על צוות של סינתזה וייעץ בנוגע לחוות דעת על תיקונים ותוספות לטיוטת החוק, וחיזוי השפעות החוק על יישום מעשי...

מקור: https://baolamdong.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html