הבטחת מדיניות ומשטרים לפרישה מוקדמת של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור

בשבוע שעבר הגישו משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות תוכניות לייעול המנגנון שלהם; ובמקביל פרסמו מדיניות להבטחת זכויותיהם של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש הישיבה השביעית של ועדת ההיגוי לייעול מנגנון הממשלה. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

בשבוע שעבר, משרדי ממשלה, סוכנויות ברמת משרד וסוכנויות ממשלתיות הגישו תוכניות לארגון מחדש וייעול המנגנון שלהם כדי ליישם את החלטה מס' 18; ובמקביל, פרסמו מדיניות להבטחת הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים.

משטר ומדיניות עבור פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בחופשה

הממשלה פרסמה צו מס' 178/2024/ND-CP מיום 31 בדצמבר 2024 בנוגע למדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכוחות מזוינים ביישום ההסדר הארגוני של המערכת הפוליטית . הצו נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025.

צו זה קובע מדיניות ומשטרים, לרבות: מדיניות לאנשים שעוזבים את מקום עבודתם (פרישה והתפטרות); מדיניות לאנשים שחדלים לכהן בתפקידי מנהיגות או ניהול או שנבחרים או ממונים לתפקידי מנהיגות או ניהול נמוכים יותר; מדיניות להגדלת נסיעות עסקים לרמה העממית; מדיניות לקידום אנשים בעלי תכונות ויכולות יוצאות דופן; מדיניות להכשרה ושיפור כישוריהם של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור לאחר ארגון מחדש; אחריות ליישום מדיניות ומשטרים לקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים בסוכנויות, ארגונים ויחידות של המפלגה, המדינה, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים מרמת המרכז ועד לרמת המחוז; קאדרים ועובדי מדינה ברמת הקומונה; כוחות מזוינים (כולל צבא העם, ביטחון הציבור העממי וקריפטוגרפיה) בתהליך ארגון מחדש של המנגנון והיחידות המנהליות בכל הרמות של המערכת הפוליטית.

הממשלה דורשת מכל סוכנות ויחידה לערוך סקירה והערכה מקיפות של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים באופן אובייקטיבי ונטול פניות, בהתבסס על הערכת תכונותיהם, יכולותיהם, תוצאות ביצועיהם ורמת השלמת המשימות שלהם בהתאם לדרישות התפקיד.

מרכז שירות אחד בוועדת העם של רובע פאם דין הו (האנוי). (צילום: נגוין טאנג/VNA)

"על בסיס זה, יבוצע הסדר וייעול של כוח אדם ויישום מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים", קובע בבירור הצו. נתין הזכאי למדיניות ומשטרים רבים שנקבעו במסמכים שונים יהיה זכאי רק למדיניות ולמשטר הגבוהים ביותר.

משרדים, מחלקות וענפים ברמה המרכזית וסוכנויות, ארגונים ויחידות ברמה המחוזית חייבים לשלוח כ-5% מעובדיהם, עובדי המדינה ועובדי הציבור המצויים בשכר שלהם לעבודה ברמה העממית. אחת הסוגיות המדאיגות בנוגע למשטרים ולמדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בגמלאות נקבעת גם בצו. בהתאם, אלו הפורשים לפני גיל הפרישה כאשר המנגנון מיועל, עשויים להיות זכאים לשלושה משטרי תמיכה, כולל: קצבת פנסיה חד פעמית לפרישה מוקדמת; פנסיה ללא ניכוי משכורת; ותמורה לתגמולים גם אם לא שירתו מספיק זמן.

בראשות הישיבה השביעית של ועדת ההיגוי הממשלתית בנושא סיכום החלטה 18 בבוקר ה-2 בינואר, ביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין מהמשרדים לדווח לרשויות המוסמכות על התוכנית לייעול היחידות, להקשיב לדעות מצדדים רבים, "מה בשל, ברור, הוכח כנכון בפועל, מיושם ביעילות ומוסכם על ידי הרוב", להשלים את התוכנית ולדווח לרשויות המוסמכות להחלטה. יש להציע את נושא "לא בשל, לא ברור ועדיין יש דעות שונות" למחקר מוקדם בשלב הבא.

ראש הממשלה הטיל על הסוכנויות להגיש לממשלה בהקדם צו בנושא נכסי ציבור כדי שיהיה בסיס לטיפול בנושא זה בעת הסדרתו. ראש הממשלה ביקש גם לסכם את המודלים, שיטות הממשל והניהול של תאגידים, חברות כלליות ומפעלים ממשלתיים בעלי ניסיון רב ושיטות יעילות לבחירת הפתרון האופטימלי.

על פי הדו"ח, עד כה, כל המשרדים, הסוכנויות המיניסטריאליות וסוכנויות הממשלה הגישו תוכניות לארגון מחדש וייעול המנגנון שלהם ודיווחו על יישום החלטה מס' 18 כפי שביקשו ועדת ההיגוי המרכזית וועדת ההיגוי הממשלתית.

ועדת ההיגוי הממשלתית פרסמה מסמך המנחה את ועדות העם של הפרובינציות והערים המנוהלות באופן מרכזי לארגן ולסדר את מנגנון המערכת הפוליטית המקומית כדי להבטיח באופן בסיסי התקדמות ודרישות.

בשבוע שעבר, פרסמו יישובים רבים מסמכים על תוכניות כוללות לארגון מחדש וייעול מנגנון המערכת הפוליטית, כגון לאו קאי, דאק לק, אן גיאנג, הואה בין, קוואנג נגאי...

סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם של מחוז קא מאו, פאם טאנה נגאי, סיפר על עבודת הארגון מחדש והייעול של המנגנון המקומי. (צילום: הוין אן/VNA)

מחוזות וערים רבות מארגנות מחדש סוכנויות עיתונות.

מחוזות רבים אף תכננו לארגן מחדש את סוכנויות העיתונות המסונפות אליהם בצורה יעילה יותר. על פי התוכנית של העיר האי פונג, האזור יאחד את תחנת הרדיו והטלוויזיה האי פונג ואת עיתון האי פונג, ויקים את מרכז העיתונות והתקשורת של העיר האי פונג. סוכנות זו היא יחידת שירות ציבורי תחת ועדת המפלגה של העיר האי פונג.

בינתיים, מחוז קאו באנג מתכנן למזג את עיתון קאו באנג עם תחנת הרדיו והטלוויזיה קאו באנג ולקבל על עצמו את משימות מרכז המידע המחוזי של קאו באנג. לאחר המיזוג, הוא צפוי לשנות את שמו למרכז העיתונות והתקשורת קאו באנג, תחת הוועדה העממית של מחוז קאו באנג. מבחינת תפקידים ומשימות, הסוכנות החדשה תיקח על עצמה את התפקידים והמשימות המקוריים של העיתון ותחנת הרדיו לפני המיזוג, ותיקח על עצמה את המשימות הנוספות של מרכז המידע. חלק מהמחלקות של עיתונים ותחנות רדיו עם אותם תפקידים יעברו ייעול ויסודרו מחדש בהתאם.

מחוז לאנג סון מתכנן להמשיך ולפעול סוכנויות עיתונות, כולל עיתון לאנג סון תחת ועדת המפלגה המחוזית של לאנג סון, תחנת הרדיו והטלוויזיה לאנג סון תחת ועדת העם המחוזית של לאנג סון; פורטל המידע האלקטרוני של מחוז לאנג סון תחת משרד ועדת העם המחוזית. המחוז מתכנן למזג את איגוד העיתונאים המחוזי ואת איגוד הספרות והאמנויות המחוזי, כולל מגזין לאנג ואן נה.

בתוכנית הארגון מחדש, מחוז בק קאן מתכנן לשמור על סוכנויות העיתונות והתקשורת של המחוז, כולל עיתון בק קאן, תחנת הרדיו והטלוויזיה בק קאן, מגזין הספרות והאמנויות בה בה, ופורטל המידע האלקטרוני המחוזי תחת משרד הוועדה העממית המחוזי. מנהיגי מחוז בק קאן אמרו כי היישוב ילמד ויארגן מחדש את סוכנויות העיתונות של המחוז בתקופה הקרובה.

בפרט במחוז קואנג נין, היישוב מאחד את סוכנויות העיתונות והתקשורת של המחוז מאז 2019. מרכז התקשורת המחוזי של קואנג נין נכנס לפעילות רשמית ב-1 בינואר 2019 על בסיס מיזוג של 4 סוכנויות, כולל עיתון קואנג נין, תחנת הרדיו והטלוויזיה של קואנג נין, פורטל המידע האלקטרוני הכללי תחת משרד הוועדה העממית של מחוז קואנג נין ועיתון הא לונג תחת אגודת הספרות והאמנויות של מחוז קואנג נין.

מָקוֹר