סימני 5 שנים של יישום תוכנית הרפורמה המנהלית של המדינה

פקידי מרכז השירות למנהל הציבורי של קאם ואן קומונה מדריכים את האזרחים בנוגע לתקנות הנוגעות לטיפול בהליכים מנהליים.

בהתאם לתוכנית האב לרפורמה מנהלית במדינה לתקופה 2021-2030, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכנית לרפורמה מנהלית לתקופה 2021-2025 ותוכנית לרפורמה מנהלית לכל שנה כדי לעדכן ולהשלים משימות ופתרונות חדשים על מנת להבטיח את היתכנות היישום. בפרט, התמקדות בפתרונות לקידום רפורמה בהליכים מנהליים; שיפור יעילות האספקה והשימוש בשירותים ציבוריים מקוונים; הידוק המשמעת והסדר המנהלי; קידום ביזור בכל התחומים; ארגון מחדש של מנגנון סוכנויות המדינה; שיפור סביבת ההשקעות והעסקים; שיפור הדירוגים של PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI ו-DTI.

הקביעה בכיוון ובניהול היא גורם חשוב הקובע את הצלחתו או כישלונו של תהליך הרפורמה. בהתאם לכך, בתקופה שבין 2021 ל-2025, ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם וועדת העם פרסמו למעלה מ-170 מסמכים המכוונים ומנהלים את עבודת הרפורמה המנהלית. בהתבסס על כיוון המחוז, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות מקדמים תמיד את תפקידיהם ואחריותם בהכוונת יישום הרפורמה המנהלית לכיוון "אנשים ברורים, עבודה ברורה, זמן השלמה ברור ויעילות ברורה". כדי להדק את המשמעת המנהלית, הפיקוח על יישום משימות הרפורמה המנהלית מתקיים באופן קבוע ורציף. במהלך 5 השנים האחרונות, משרד ועדת העם המחוזית וסניפים ויחידות קשורות ארגנו ביקורות ב-176 סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות כדי להעריך כראוי את המנהיגות, הכיוון והיישום של עבודת הרפורמה המנהלית של רשויות מקומיות, סוכנויות ויחידות. בכך, מכוונים במהירות להתגברות על מגבלות וחסרונות, ויוצרים שינויים חזקים במשמעת, בסדר ותחושת האחריות לשרת את אנשי צוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור.

בהתבסס על התוכניות, התוכניות, הפרויקטים והמטרות העיקריות שנקבעו על ידי המחוז, ראשי מחלקות, סניפים, יושבי ראש ועדות עממיות ברמות המחוז (הישן) והקומונות מקדמים תמיד את תפקידיהם ואחריותם בהכוונת יישום משימות הרפורמה המנהלית. מודלים, יוזמות ושיטות עבודה מומלצות רבים בנושא רפורמה מנהלית נחקרו ויושמו בפועל על ידי יישובים כגון: מודל "3 לא" בטרנספורמציה דיגיטלית, "יום ללא פגישה", "יום ללא כתיבה", "קבלה מנהלית", "שעת עבודה תשיעית"... בכך, נוצרה השפעה מתפשטת בסוכנויות המנהליות של המדינה, והיא הוסכמה ונתמכת על ידי הקהילה העסקית, הארגונים והאנשים.

אווירת החדשנות והנחישות בניהול ובניהול, מהפרובינציה ועד לרמת השטח, סייעו לטאנה הואה להגיע להישגים יוצאי דופן רבים. בהתאם, מחוז טאנה הואה הוא אחד היישובים הראשונים במדינה שהוציא החלטה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית עד 2025, עם חזון לשנת 2030. נכון לעכשיו, טרנספורמציה דיגיטלית נוכחת בבירור בכל התחומים והשיגה תוצאות חיוביות בכל שלושת עמודי התווך; מדד הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי (DTI) נמצא תמיד בקבוצת 15 הפרובינציות והערים המובילות במדינה. השימוש בשירותים ציבוריים מקוונים חווה פריצות דרך רבות. בכל הפרובינציה יש כיום 2,211 הליכים מנהליים המיישמים שירותים ציבוריים מקוונים באופן מלא וחלקי; 100% מהשירותים הציבוריים המקוונים שולבו ופורסמו בפורטל השירות הציבורי הלאומי. כדי לקדם את השימוש בשירותים ציבוריים מקוונים, מועצת העם המחוזית פרסמה את החלטה מס' 12/2025/NQ-HDND עם תוכן פורץ דרך של "פטור מכל העמלות והחיובים עבור כל ההליכים המנהליים המבוצעים באמצעות שירותים ציבוריים מקוונים תחת סמכות מועצת העם המחוזית". זוהי מדיניות המדגימה את נחישות המחוז במסע לקידום טרנספורמציה דיגיטלית ברמה המקומית. בפרט, בשנת 2025, לראשונה, תיישם Thanh Hoa זרימה, וקיצור זמן הטיפול בהליכים מנהליים בהתאם למנגנון העדיפויות "הנתיב הירוק", כדי ליצור סביבה פתוחה יותר להשקעות, ייצור ופעילויות עסקיות במחוז.

הדיגיטציה של המעמד האזרחי במאגר האוכלוסין הלאומי מיושמת על מנת להבטיח את דרישות פרויקט 06. עד ה-31 בדצמבר 2024, המחוז השלים את הדיגיטציה של 100% מנתוני המעמד האזרחי במאגר האוכלוסין הלאומי. כתוצאה מכך, שיעור הדיגיטציה של רשומות ותוצאות של יישוב הליכים מנהליים הגיע ל-93.49%; שיעור התוצאות האלקטרוניות הגיע ל-96.01%; שיעור הניצול והשימוש החוזר במידע ונתונים שעברו דיגיטציה הגיע ל-59.3%, מה שסייע לארגונים ולאזרחים לא להידרש להצהיר פעמים רבות בעת טיפול בהליכים מנהליים. בין השנים 2021 ליוני 2025, חילופי ועיבוד מסמכים מחוברים בסביבת הרשת יישמרו בכל שלוש רמות הממשל וחילופי מסמכים אלקטרוניים מחוברים תיושם בין המפלגה, ארגונים גדולים, ממשלה וארגונים. המספר הכולל של חילופי מסמכים ועיבודים במערכת הוא 4,432,632; שיעור החתימה הדיגיטלית של מסמכים הוא מעל 99%.

מנגנון סוכנויות המדינה, מהפרובינציה ועד לרמת השטח, נבדק וסודר בהתאם לרוח החלטה מס' 18-NQ/TW והחלטה מס' 19-NQ/TW של הוועד הפועל המרכזי ולתקנות הממשלה . לאחר הסידור והארגון מחדש, במחוז טאנה הואה יש 14 סוכנויות ייעודיות תחת הוועד העם המחוזי (מצומצמות ב-5 מחלקות); 2 ארגונים מנהליים תחת הוועד העם המחוזי (מצומצמות בארגון אחד); 120 מחלקות ייעודיות ומקצועיות תחת המחלקות; 5 מחלקות ייעודיות ומקצועיות של ארגונים מנהליים תחת הוועד העם המחוזי (מצומצמות ב-7 מחלקות); 13 יחידות שירות ציבורי תחת הוועד העם המחוזי (מצומצמות ביחידה אחת), 207 יחידות שירות ציבורי תחת המחלקות, הסניפים והענפים תחת המחלקות (מצומצמות ב-11 יחידות). באשר לסוכנויות ייעודיות תחת הוועד העם המחוזי (הישן), לאחר הסידור והארגון מחדש, לכל המחוז יש 245 יחידות. עם יישום שלטון מקומי דו-מפלסי, החל מ-1 ביולי 2025, בכל המחוז יהיו 166 יחידות מנהליות ברמת קומונות (ירידה של 381 יחידות).

הצעד החדש קדימה עם הישגים יוצאי דופן ברפורמה מנהלית שהשיגה טאנה הואה בתקופה 2021-2025 הוא מרגש מאוד, ויוצר בסיס עבור טאנה הואה להמשיך וליישם ביעילות את המטרות והמשימות של תקופת 2025-2030 עם מטרה מתמדת של הצבת אנשים ועסקים במרכז השירות.

כתבה ותמונות: מין קוי

מקור: https://baothanhhoa.vn/dau-an-5-nam-thuc-hien-chuong-trinh-tong-the-cai-cach-hanh-chinh-nha-nuoc-267510.htm