פקידים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת הואנג סון מדריכים את האזרחים בהליכים מנהליים. צילום: מין קוי
כדי לקבוע את הצלחתו או כישלונו של תהליך הרפורמה, מחוז טאנה הואה זיהה בגלוי את "צווארי הבקבוק" שיש לטפל בהם במהירות, דהיינו: מדדי PAR INDER, SIPAS, PCI ו-PAPI תמיד אינם יציבים ולעתים קרובות מדורגים בין הנמוכים ביותר במדינה; ההיצמדות למשמעת ולסדר בביצוע תפקידים רשמיים על ידי חלק מהקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור אינה גבוהה לעיתים במקומות מסוימים; ומצב העיכובים בפתרון הליכים מנהליים טרם נפתר... כדי לחסל בהדרגה את "ההיבטים האפלים" הללו ברפורמה המנהלית, פורסמו החלטות, החלטות, תוכניות ותוכניות עיקריות רבות לקידום רפורמה מנהלית על ידי ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם המחוזית, ועדת העם המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, בהתאם לשלב ההתפתחות החדש.
בפרט, בעקבות תוכנית הרפורמה המנהלית הכוללת של המדינה לתקופה 2021-2030, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכנית לרפורמה מנהלית לתקופה 2021-2025 ותוכניות רפורמה מנהלית שנתיות לעדכון והשלמה של משימות ופתרונות חדשים ובר-ביצוע. אלה מתמקדים בפתרונות להאצת הרפורמה בהליכים מנהליים; שיפור יעילות אספקת השירותים הציבוריים והניצול; הידוק המשמעת והסדר המנהליים; קידום ביזור הניהול בתחומים שונים; ארגון מחדש של מנגנון סוכנויות המדינה; ושיפור סביבת ההשקעות והעסקים...
רוח הרפורמה והחדשנות יעילה באמת רק כאשר היא הופכת לפעולה מאוחדת מרמת המחוז ועד לרמת הקומונה, ומושרשת עמוק במודעות של כל פקיד ועובד. בהתבסס על התוכניות, התוכניות, הפרויקטים והמטרות העיקריות שנקבעו על ידי המחוז, ראשי המחלקות והסוכנויות, יושבי ראש ועדות העם לשעבר ברמת המחוזות וועדות העם ברמת הקומונה תמיד מדגישים את תפקידם ואחריותם בהכוונת יישום הרפורמה המנהלית לכיוון "אחריות ברורה, משימות ברורות, דין וחשבון ברור, נהלים ברורים, זמן השלמה ברור ויעילות ברורה".
אווירת החדשנות, בשילוב עם נחישות ומנהיגות החלטית מהרמה המחוזית ועד לרמה העממית, סייעו לטאנה הואה לקבוע שיאים חדשים בדירוג מדדי הרפורמה המנהלית. בתקופה 2021-2025, טאנה הואה השאירה חותם יוצא דופן עם תוצאות מרשימות: דירוג במקום השלישי הארצי במדד PAPI, במקום החמישי במדד SIPAS, במקום העשירי במדד PAR ובמקום ה-21 במדד PCI. לאחר יותר מ-10 שנים של השתתפות רשמית במדדי הרפורמה המנהלית, ניתן לראות את תקופת 2021-2025 כמוצלחת ביותר של טאנה הואה, שכן לראשונה היא עלתה לראש המדינה במדדים רבים. הישג זה משקף את המאמצים יוצאי הדופן ואת הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר של טאנה הואה במרדף מתמיד אחר המטרה של שירות העם והעסקים.
ברוח של רפורמה מתמשכת ועקבית, הושגו מטרות ויעדים ספציפיים רבים ברמה גבוהה. במהלך חמש השנים האחרונות, 100% מהמסמכים המשפטיים של הממשל המרכזי גובשו ויושמו במהירות; 100% מהמסמכים המשפטיים של המחוז נבדקו, תוקנו, הושלמו והוחלפו בהתאם לתקנות הממשל המרכזי, תוך עמידה בדרישות הפיתוח החברתי -כלכלי של המחוז. מספר מנגנונים ומדיניות בנושא תמריצים, תמיכה ומשיכת השקעות נוספו ושכללו במועד. מדי שנה, המחוז כולל בתוכניתו ודורש סקירה והפחתה של לפחות 20% מעלויות הציות להליכים מנהליים, תוך התמקדות בתחומים מרכזיים כגון קרקע, בנייה, חקלאות, תחבורה, בריאות, חינוך והכשרה... כתוצאה מכך, בין השנים 2021 ל-2024 נבדקו 71 נהלים. העלות הכוללת של עמידה בהליכים מנהליים לפני הסקירה הייתה 78.762 מיליארד דונג וייט לשנה; העלות הכוללת של עמידה בהליכים מנהליים לאחר הסקירה הייתה 28.707 מיליארד דונג וייט לשנה. החיסכון בעלויות לאחר הפישוט היה 50.054 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה; אחוז החיסכון בעלויות לאחר הפישוט היה 63.55% (עולה על היעד להפחתת התקן של 43.55%). בשנת 2025, ת'אנה הואה תמשיך לבחון ולפשט 20 הליכים מנהליים. הליכים רבים, מסורבלים וחופפים, עם מסמכים נדרשים מיותרים או לא סבירים צומצמו, ויצרו תנאים נוחים לארגונים ולאזרחים.
טהאן הואה היא אחת היישובים הראשונים שפרסמה את החלטה מס' 06-NQ/TU בנושא "טרנספורמציה דיגיטלית של מחוז טהאן הואה עד 2025, עם חזון לשנת 2030". נכון לעכשיו, טרנספורמציה דיגיטלית ניכרת בבירור בכל התחומים וממלאת תפקיד "מפתח" בפיתוח חברתי-כלכלי. תשתית התקשורת הורחבה באמצעות השקעות של עסקים; תשתית טכנולוגיית מידע וציוד בסוכנויות וביחידות ממשיכים להיות מושקעים באופן סינכרוני ומודרני, מרמת המחוז ועד לרמת הקומונות. מרכז שיתוף וחיבור הנתונים המשולב של המחוז מחבר כיום 11 מערכות מידע תוך-מחוזיות ו-15 שירותים המחברים מערכות מידע מחוץ למחוז. פורטל הנתונים הפתוחים של המחוז מספק כיום 60 מערכי נתונים פתוחים ב-16 תחומים לשירות אזרחים ועסקים לחיפוש, ניצול ושימוש. בטאן הואה, 100% מהעסקים והארגונים השתמשו בחשבוניות אלקטרוניות ויישמו גביית מס אלקטרונית במכשירים ניידים. 100% מבתי החולים הציבוריים יישמו תשלום ללא מזומן עבור שירותים רפואיים; 100% ממוסדות החינוך קידמו את יישום טכנולוגיית המידע בהוראה ובגביית תרומות.
ההתקדמות החדשה וההישגים המרשימים ברפורמה המנהלית שהשיגה טאנה הואה במהלך תקופת 2021-2025 מעודדים מאוד. מתוך נחישות להתעלות על עצמה, טאנה הואה לא תאפשר לפעילויות הרפורמה המנהלית להאט, אלא תשאף להתגבר על כל הקשיים והאתגרים כדי ליצור ערכים חדשים וגבוהים יותר. לכן, רפורמה מנהלית ממשיכה להיבחר כאחת מארבע פריצות הדרך לקדנציה 2025-2030. זוהי הקדנציה השלישית ברציפות שוועדת המפלגה המחוזית בחרה ברפורמה מנהלית כפריצת דרך ליישום, במטרה ליצור פריצות דרך משמעותיות עוד יותר בקדנציה החדשה.
מין קוי
מקור: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm






תגובה (0)