עובדי ציבור במרכז שירותי המינהל הציבורי של קהילת הואנג סון מדריכים את האזרחים בטיפול בהליכים מנהליים. צילום: מין קוי
כדי לקבוע את הצלחתה או כישלונה של הרפורמה, טהאן הואה זיהה בגלוי את "צווארי הבקבוק" שיש להתגבר עליהם במהירות, דהיינו: מדדי PAR INDER, SIPAS, PCI ו-PAPI תמיד אינם יציבים ולעתים קרובות מדורגים בתחתית המדינה; עמידה במשמעת ובסדר בביצוע תפקידים ציבוריים על ידי מספר קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור היא לעיתים ובמקומות מסוימים אינה גבוהה; מצב העיכובים בטיפול בהליכים מנהליים (TTHC) לא התגבר... כדי לבטל בהדרגה את "הצבעים הכהים" ברפורמה המנהלית, פורסמו החלטות, החלטות, תוכניות ותוכניות עיקריות רבות לקידום רפורמה מנהלית על ידי ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם, ועדת העם ויו"ר ועדת העם המחוזית בהתאם לשלב ההתפתחות החדש.
בפרט, בעקבות תוכנית האב לרפורמה המנהלית של המדינה לתקופה 2021-2030, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכנית לרפורמה מנהלית לתקופה 2021-2025 ותוכנית רפורמה מנהלית שנתית לעדכון והשלמת משימות ופתרונות חדשים וריאליים. בפרט, התמקדות בפתרונות לקידום רפורמה בהליכים מנהליים; שיפור יעילות אספקת השירותים הציבוריים והשימוש בהם; הידוק המשמעת והסדר המנהליים; קידום ביזור הניהול בכל התחומים; ארגון מחדש של מנגנון סוכנויות המדינה; שיפור סביבת ההשקעות והעסקים...
רוח הרפורמה והחדשנות יעילה באמת רק כאשר היא הופכת לפעולה מאוחדת מהפרובינציה לקומונה ומחלחלת למודעות של כל קאדר, עובד מדינה ועובד ציבור. בהתבסס על התוכניות, התוכניות, הפרויקטים והמטרות העיקריות שנקבעו על ידי הפרובינציה, ראשי מחלקות, סניפים ויושבי ראש ועדות העם ברמות המחוז והקומונה הישנות מקדמים תמיד את תפקידיהם ואחריותם בהכוונת יישום הרפורמה המנהלית בכיוון של "אנשים ברורים, עבודה ברורה, אחריות ברורה, תהליכים ברורים, זמן השלמה ברור ויעילות ברורה".
אווירת החדשנות יחד עם הנחישות, ההכוונה והניהול הדרסטיים מהפרובינציה ועד לרמה העממית סייעו לטאנה הואה לקבוע שיאים חדשים בדירוג מדדי PAR. בתקופה שבין 2021 ל-2025, לראשונה טהאנה הואה השאירה חותם יוצא דופן עם "מספרים יפים", שהם: מדורגת במקום השלישי במדינה מבחינת מדד PAPI, מדורגת במקום החמישי במדד SIPAS, במקום ה-10 במדד PAR INDEX ובמקום ה-21 במדד PCI. לאחר יותר מ-10 שנים של השתתפות רשמית במערכות מדדי PAR, ניתן לומר שהתקופה שבין 2021 ל-2025 הייתה המוצלחת ביותר של טהאנה הואה, כאשר היא טיפסה לראש המדינה בפעם הראשונה במדדים רבים. הישג זה מסמן את המאמצים הבולטים ואת הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר של טהאנה הואה ביישום מתמיד ועקבי של המטרה לשרת את העם והעסקים.
ברוח הרפורמה המתמשכת והעקבית, הושגו מטרות ויעדים ספציפיים רבים ברמה גבוהה. בחמש השנים האחרונות, 100% מהמסמכים המשפטיים של הממשלה המרכזית גובשו ויושמו במהירות; 100% מהמסמכים המשפטיים של המחוז נבדקו, תוקנו, הושלמו והוחלפו בהתאם לתקנות הממשלה המרכזית, תוך עמידה בדרישות הפיתוח החברתי -כלכלי של המחוז. מספר מנגנונים ומדיניות בנושא תמריצים, תמיכה ומשיכת השקעות נוספו והושלמו בזמן. מדי שנה, המחוז כולל בתוכניתו ודורש סקירה וקיצוץ של לפחות 20% מעלויות הציות להליכים מנהליים, תוך התמקדות בתחומים מרכזיים כגון קרקע, בנייה, חקלאות, תחבורה, בריאות, חינוך והכשרה וכו'. כתוצאה מכך, בין השנים 2021 ל-2024 נבדקו 71 נהלים. העלות הכוללת של ציות להליכים מנהליים לפני הסקירה הייתה 78 מיליארד 762 מיליון וונד לשנה; העלות הכוללת של ציות להליכים מנהליים לאחר הסקירה הייתה 28 מיליארד 707 מיליון וונד לשנה. החיסכון בעלויות לאחר הפישוט היה 50 מיליארד 054 מיליון דונג וייט לשנה; שיעור החיסכון בעלויות לאחר הפישוט היה 63.55% (מעבר ליעד ההפחתה שנקבע של 43.55%). בשנת 2025, Thanh Hoa המשיכה לבחון ולפשט 20 הליכים מנהליים. הליכים רבים מסורבלים, חופפים, רכיבי תיק מיותרים ובלתי סבירים קוצצו, מה שיצר נוחות לארגונים ולאזרחים בעת היישום.
טהאן הואה היא אחת היישובים הראשונים שפרסמה את החלטה מס' 06-NQ/TU בנושא "טרנספורמציה דיגיטלית של מחוז טהאן הואה עד 2025, עם חזון עד 2030". נכון לעכשיו, טרנספורמציה דיגיטלית נוכחת בבירור בכל התחומים וממלאת תפקיד "מפתח" בפיתוח חברתי-כלכלי. תשתית התקשורת מתרחבת על ידי עסקים; תשתית וציוד IT בסוכנויות וביחידות ממשיכים להיות מושקעים באופן סינכרוני ומודרני, מהרמה המחוזית ועד לרמה הקהילתית. ציר שילוב ושיתוף מסדי הנתונים של המחוז מחבר כיום 11 מערכות מידע תוך-מחוזיות ו-15 שירותים המחברים מערכות מידע מחוץ למחוז. פורטל הנתונים הפתוחים של המחוז מספק כיום 60 מערכי נתונים פתוחים ב-16 תחומים לאנשים ולעסקים לחיפוש, ניצול ושימוש. בטאן הואה, 100% מהעסקים והארגונים השתמשו בחשבוניות אלקטרוניות ופרסו מיסים אלקטרוניים במכשירים ניידים; 100% מבתי החולים הציבוריים יישמו תשלום ללא מזומן של דמי שירותים רפואיים; 100% ממוסדות החינוך קידמו את יישום טכנולוגיית המידע בהוראה ובגביית תרומות.
הצעד החדש קדימה עם הישגים מרשימים ברפורמה המנהלית שהשיגה טאנה הואה בתקופה שבין 2021 ל-2025 הוא מרגש מאוד. מתוך נחישות להתעלות על עצמה, טאנה הואה אינה מאפשרת לפעילויות הרפורמה המנהלית להאט, אלא חייבת לשאוף להתגבר על כל הקשיים והאתגרים כדי ליצור ערכים חדשים וגבוהים יותר. לכן, רפורמה מנהלית ממשיכה להיבחר כאחת מארבע פריצות הדרך של קדנציה 2025-2030. זוהי הקדנציה השלישית ברציפות שבה הוועד הפועל של המפלגה המחוזית בחר ברפורמה מנהלית כפריצת דרך ליישום על מנת ליצור פריצת דרך ברורה יותר ויותר בקדנציה החדשה.
מין קוי
מקור: https://baothanhhoa.vn/dau-an-cai-cach-va-doi-moi-260140.htm
תגובה (0)