חותם של מערכת ממשל דו-שכבתית בקה מאו.

(Chinhphu.vn) – לאחר שנה של יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, מחוז קה מאו רשם שינויים חיוביים רבים בייעול המנגנון, רפורמה בניהול ושיפור איכות השירות לאנשים ולעסקים. שיעור עיבוד הבקשות בזמן הגיע ל-99.6%, ורמת שביעות הרצון של אנשים ועסקים הגיעה ל-97.15%, דבר המראה את היעילות הברורה של ביזור, האצלת סמכויות וחדשנות בשיטות הממשל.

ועדת המפלגה המחוזית של קא מאו קיימה כנס לסקירת שנה של יישום ארגון מחדש וייעול מנגנון ותפעול הממשל המקומי הדו-מפלסי - צילום: VGP/קואוק הונג

המערכת התייצבה במהירות לאחר הארגון מחדש.

אחר הצהריים של ה-27 במאי, קיימה ועדת המפלגה המחוזית של קה מאו ועידה לסקירת השנה הראשונה של יישום ארגון מחדש וייעול מנגנון הממשל המקומי ותפעולו בשתי רמות.

על פי הערכת מחוז קה מאו, לאחר שנה של יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי בהתאם למדיניות הממשל המרכזי, המבנה הארגוני של המחוז הפך למעשה ליציב וחלק ברוב הסוכנויות, היחידות והרשויות המקומיות; תפקידים ומשימות מיושמים באופן סינכרוני בהתאם לתקנות.

המנהיגות וההכוונה של ועדות המפלגה והממשלות בכל הרמות יושמו באופן נחרץ, תוך הקפדה על דרישות מעשיות ומשימות פוליטיות של היישוב. ארגון מחדש של המנגנון המנהלי תרם לצמצום שכבות הביניים ולהגברה הדרגתית של הפרואקטיביות והאחריות של המנהיגים בניהול ובמנהל.

בעקבות הארגון מחדש, רוב הסוכנויות והיחידות ייצבו במהירות את המבנה הארגוני שלהן, תוך שיפור הדרגתי של כוח האדם, התאמת תקנות העבודה והקצאת משימות בהתאם למודל החדש. המנגנון המנהלי פועל בצורה יעילה, תוך צמצום חפיפת תפקידים ואחריות, והקלה על הטיפול בעניינים עבור אזרחים ועסקים.

אחת התוצאות הבולטות היא יצירת קונצנזוס גבוה בקרב פקידים, חברי מפלגה והעם הודות לעבודת תעמולה יעילה ויישום בזמן של מדיניות תמיכה. עד כה, המחוז חילק למעלה מ-28 מיליארד דונג וייטנאמי כתמיכה ל-1,144 פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שהוקצו לתפקידים חדשים עקב מיזוג המחוזות; תוך שמירה על דמי מחיה ונסיעות עבור עובדים מיותרים או מועברים ברמת הקומונה.

מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של קא מאו, נגוין הו האי, מעניק תעודות הוקרה לקולקטיבים וליחידים בעלי הישגים יוצאי דופן - צילום: VGP/קואוק הונג

רפורמות מנהליות משרתות את הציבור טוב יותר.

יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי הביא לשינויים חיוביים ברפורמה המנהלית ובמתן שירותים לאזרחים ולעסקים. הליכים מנהליים התייעלו בהדרגה, זמני הטיפול קוצרו, מתווכים צומצמו ועלויות היישום עבור ארגונים ויחידים הופחתו.

יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול, אדמיניסטרציה, עיבוד מסמכים ונהלים אדמיניסטרטיביים התעצם, ותורמים להגברת השקיפות, הפתיחות והיעילות בשירות הציבור.

יעילות הממשל והניהול בכל רמות הממשל שופרה בהדרגה; תפקידם ואחריותם של המנהיגות הקולקטיבית וראשי הסוכנויות הודגמו בצורה ברורה יותר. התיאום בין הסוכנויות בתוך המערכת הפוליטית הפך קרוב יותר ויותר, מה שתורם לשיפור איכות הייעוץ, ניהול העבודה ופתרון הבעיות העולות מהרמה העממית.

המודל הארגוני החדש לא רק מביא לשינויים ברפורמה המנהלית, אלא גם תורם לשיפור יעילות ניהול המדינה ולקידום פיתוח חברתי -כלכלי של היישוב. הכיוון והניהול של פיתוח הייצור, משיכת השקעות, חלוקת הון השקעות ציבורי, פיתוח תשתיות ושיפור סביבת ההשקעות העסקיות מיושמים באופן סינכרוני יותר.

תוכניות לאומיות לקידום מטרות, מדיניות ביטוח לאומי, צמצום עוני, יצירת מקומות עבודה ושיפור חייהם של אנשים ממשיכות להיות מיושמות ביעילות. תחומי החינוך, הבריאות, התרבות והעניינים החברתיים ממשיכים לקבל השקעה; איכות אספקת השירותים הציבוריים משתפרת בהדרגה.

לקדם ביזור ולשפר את איכות כוח העבודה.

בנוסף להישגים, הוועידה הכירה בגלוי גם בכמה קשיים במהלך תקופת המעבר, כגון עומס עבודה מוגבר משמעותית על פקידים ברמת הקומונה ועובדי מדינה; איכות כוח אדם לא אחידה בתחומים מסוימים; ויכולת מוגבלת לשלוט בטכנולוגיה ולהבטיח אבטחת מידע.

יתר על כן, תשתית דיגיטלית, קישוריות ושיתוף נתונים בין סוכנויות ויחידות לעיתים אינם מסונכרנים; תהליך סידור הנכסים הציבוריים וטיפול במשרדים עודפים לאחר מיזוגים עדיין איטי. חלק מהקומונות עדיין נאלצות להשתמש ב-2-3 משרדים ישנים באופן מפוזר, מה שגורם לקשיים בהנהגה ובניהול.

בנאום שנשא בכנס, מזכיר המפלגה במחוז קה מאו, נגוין הו האי, ביקש מהיחידות והרשויות המקומיות להמשיך ליישם ביעילות את עבודת כוח האדם, לקדם ייעול ולשפר את איכות כוח העבודה בהתאם למשרות המתאימים למודל הממשל המקומי הדו-שכבתי.

מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של קה מאו הדגיש את הצורך להתמקד בהכשרה מעמיקה במדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית; ולקבוע מדיניות תמריצים מתאימה כדי למשוך כישרונות למגזר הציבורי.

מר נגוין הו האי ביקש גם מאמצים מתמשכים לקדם ביזור והאצלת סמכויות, בשילוב עם פיקוח קפדני; לשבח מיד מודלים יעילים ולענישה חמורה על מקרים של התחמקות מאחריות והפרות.

במקביל, הפרובינציה תיישם מערך מקיף של פתרונות להשגת צמיחה כלכלית דו-ספרתית בתקופה 2026-2030, תוך קידום פיתוח מהיר ובר-קיימא בקה מאו המבוסס על כלכלה ימית, אנרגיה נקייה וחקלאות מתקדמת.

* בהזדמנות זו, מחוז קה מאו החליט להעניק תעודות הוקרה ל-28 קולקטיבים על הישגיהם הבולטים בעבודת הייעול והארגון מחדש של המנגנון ובהפעלת השלטון המקומי הדו-מפלסי.

לה סון

מקור: https://baochinhphu.vn/dau-an-chinh-quyen-2-cap-o-ca-mau-10226052720175749.htm