חותמים ביחסים בין וייטנאם לשותפים אירופאים

בהזמנת מייסד ויו"ר הפורום הכלכלי העולמי (WEF) קלאוס שוואב, ראש ממשלת הונגריה ויקטור אורבן וראש ממשלת רומניה יון-מרסל צ'יולאקו, יצאו ראש ממשלת הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם פאם מין צ'ין ואשתו, יחד עם משלחת וייטנאמית בכירה, לכנס השנתי ה-54 של הפורום הכלכלי העולמי בדאבוס, שוויץ, ולביקורים רשמיים בהונגריה וברומניה.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין, מייסד ויו"ר הפורום הכלכלי העולמי (WEF) קלאוס שוואב, ראש ממשלת הונגריה ויקטור אורבן וראש ממשלת רומניה יון-מרסל צ'יולאקו (משמאל לימין).

ועידת WEF בדאבוס השנה היא הכנס הגדול ביותר מאז מגפת הקורונה, עם יותר מ-2,600 משתתפים, כולל מנהיגים של כמעט 70 מדינות וארגונים בינלאומיים, מה שמסמן רמת השתתפות גבוהה אף יותר מאשר לפני מגפת הקורונה. נוכחותו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בוועידת WEF בדאבוס 2024 היא הזדמנות חשובה להציג לקהילה הבינלאומית את הישגי הפיתוח הדינמיים והחיוביים של וייטנאם בתקופה האחרונה.

ביקורו הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין בהונגריה הוא חילופי המשלחות הראשונים ברמת ראש הממשלה בין שתי המדינות בשבע השנים האחרונות, והוא בעל משמעות רבה בהעמקת השותפות המקיפה בין וייטנאם להונגריה.

עבור רומניה, ביקור זה של ראש הממשלה פאם מין צ'ין הוא חילופי המשלחות הראשונים ברמת ראש הממשלה בין שתי המדינות בחמש השנים האחרונות, מה שעוזר ליצור מומנטום לקידום שיתוף פעולה דו-צדדי בתחומי החוזק של רומניה ובהתאם לצורכי הפיתוח של וייטנאם.

קידום שיתוף פעולה בעולם מקוטע

כארגון ללא מטרות רווח הפועל במתכונת של שותפות ציבורית-פרטית, WEF נוסד על ידי פרופסור קלאוס שוואב בשנת 1971, ובסיסו נמצא בז'נבה, שוויץ. ל-WEF כיום כ-700 שותפים, שהם מנהיגי התאגידים המובילים בעולם בתחומים שונים. WEF הוא גם אחד הפורומים הראשונים שדנים במהפכה התעשייתית 4.0 וכיום מיייש מספר יוזמות ספציפיות הקשורות לנושא זה.

האירוע החשוב ביותר של WEF הוא הכנס השנתי המתקיים בכל ינואר בדאבוס, שוויץ. בנוסף, ישנם פורומים אזוריים כמו ועידת WEF טיינג'ין (או דאליאן, סין), ועידת WEF ASEAN... אירועי WEF מושכים את השתתפותם של מנהיגים פוליטיים, עסקיים, תרבותיים, חברתיים, מחקריים-אקדמיים מובילים בעולם כדי לעצב סדר יום ברמה האזורית והעולמית.

הכנות לוועידת WEF בדאבוס 2024. (צילום: רויטרס)

הכנס השנתי ה-54 של WEF בדאבוס בנושא "בנייה מחדש של אמון" יתקיים בין ה-15 ל-19 בינואר 2024 בדאבוס, שוויץ. הכנס יתמקד בדיון והצעת פתרונות לארבע קבוצות של נושאים, ביניהן: (i) קידום ביטחון ושיתוף פעולה מועיל הדדית בעולם מקוטע; (ii) בניית מדיניות כלכלית המתאימה לעידן החדש; (iii) אסטרטגיות ארוכות טווח לאקלים, טבע ואנרגיה; (iv) בינה מלאכותית ככוח מניע לפיתוח כלכלי וחברתי.

היחסים בין וייטנאם ל-WEF נמצאים במסלול התפתחותי טוב.

מאז כינו את היחסים בין וייטנאם ל-WEF בשנת 1989, שיתוף הפעולה ביניהן קודם ופותח בתחומים רבים על ידי מנהיגים משני הצדדים. וייטנאם השתתפה בוועידה השנתית של WEF בדאבוס ברמת ראש הממשלה ארבע פעמים; ובוועידה של WEF ASEAN ברמת ראש הממשלה ארבע פעמים.

מנהיגי שני הצדדים קידמו גם קשרים וחילופי דברים ברמה גבוהה, במיוחד בין ראש הממשלה פאם מין צ'ין לבין מייסד ויו"ר ה-WEF, קלאוס שוואב, בוועידת טיינג'ין של ה-WEF (יוני 2023), בפסגת ASEAN ה-41 (נובמבר 2022) ובפסגה ה-43 (ספטמבר 2023).

לרגל השתתפותו בפסגת ASEAN ה-43 ובכנסים קשורים באינדונזיה, אחר הצהריים של ה-5 בספטמבר 2023, נפגש ראש הממשלה פאם מין צ'ין עם מייסד ויו"ר WEF, קלאוס שוואב. (צילום: VNA)

וייטנאם ו-WEF תיאמו פעולה כדי לארגן כנסים חשובים רבים. הדיאלוג האסטרטגי הלאומי הראשון (CSD) בין וייטנאם ל-WEF (שנערך באוקטובר 2021) נערך הן באופן אישי והן באופן מקוון תחת הנושא "חיזוק שותפויות ציבוריות-פרטיות: גורם מפתח להתאוששות מקיפה ולפיתוח בר-קיימא, כולל וחדשני" . הדיאלוג נחשב לדיאלוג האסטרטגי הלאומי המוצלח ביותר ש-WEF תיאמה עם מדינה לארגון, מבחינת רמת ההשתתפות, התוכן, העיתוי והארגון. בכנס טיינג'ין 2023 של WEF, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראשות משותף של הדיאלוג האסטרטגי הלאומי השני (שנערך ביוני 2023) תחת הנושא "קידום מניעי צמיחה חדשים ליצירת עתיד המדינה".

ב-26 ביוני 2023, בוועידת טיינג'ין של ה-WEF, חתמו וייטנאם ו-WEF על מזכר הבנות לשיתוף פעולה בין וייטנאם ל-WEF לתקופה 2023-2026, בנוכחות ראש הממשלה פאם מין צ'ין ופרופסור קלאוס שוואב, המהווה בסיס חשוב לקידום שיתוף פעולה דו-צדדי בתקופה החדשה.

שיתוף הפעולה הפעיל של וייטנאם, השתתפותה בכנסים והתיאום המוצלח בארגון מספר אירועי WEF סייעו למדינתנו למשוך השקעות, לקדם את תדמית המדינה ולחזק את היחסים עם תאגידים גלובליים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומייסד ויו"ר WEF, קלאוס שוואב, היו עדים לחתימת מזכר ההבנות בין וייטנאם ל-WEF לתקופה 2023-2026. (צילום: VNA)

כחברה בארגונים אזוריים ובינלאומיים רבים, להונגריה מדיניות חוץ המעניקה עדיפות גבוהה לאינטגרציה ולמעורבות מקיפה עם האיחוד האירופי; במקביל, היא מיישמת באופן נמרץ מדיניות מזרחה, המקדמת יחסים עם אסיה, ובמיוחד עם סין, דרום קוריאה, יפן ווייטנאם.

וייטנאם והונגריה כוננו יחסים דיפלומטיים ב-3 בפברואר 1950. הונגריה העניקה לווייטנאם רגשות טובים, תמיכה וסיוע יקרי ערך במאבקים הקודמים לשחרור לאומי ואיחוד מחדש, כמו גם בבנייה ופיתוח לאומיים הנוכחיים. שדרוג היחסים בין שתי המדינות לשותפות מקיפה במהלך ביקורו של המזכיר הכללי נגוין פו טרונג בהונגריה בשנת 2018 הדגים את נחישותם של מנהיגי שתי המדינות בקידום יחסים דו-צדדיים.

בכל הנוגע לשיתוף פעולה כלכלי ומסחרי, הוועדה המשותפת של וייטנאם-הונגריה לשיתוף פעולה כלכלי מילאה תפקיד חשוב בקידום שיתוף פעולה דו-צדדי. הפגישה הראשונה של הוועדה התקיימה בבודפשט (דצמבר 2005). בדרום מזרח אסיה, וייטנאם היא המדינה היחידה המייצאת להונגריה עם תפוקה גדולה, שהגיעה לכמעט מיליארד דולר בשנת 2020. זה מראה שלשוק ההונגרי יש פוטנציאל גדול והזדמנויות רבות לפיתוח. מוצרי היצוא העיקריים שלנו הם טקסטיל, הנעלה, מחשבים, מוצרים ורכיבים אלקטרוניים, אמצעי תחבורה וחלקי חילוף וכו'.

ב-1 בדצמבר 2023, לרגל השתתפותו בפסגת COP28 באיחוד האמירויות הערביות, נפגש ראש הממשלה פאם מין צ'ין עם נשיאת הונגריה קטלין נובאק. (צילום: VGP)

לְחַשֵׁב נכון להיום, להונגריה יש 15 פרויקטים של השקעות ישירות ישירות בווייטנאם עם הון רשום כולל של 50.66 מיליון דולר, המדורגים במקום ה-55 מבין המדינות והטריטוריות עם השקעות ישירות בווייטנאם.

מבחינת השקעות, מתוך 15 פרויקטים הונגריים, ישנם 3 פרויקטים במגזר הייצור והעיבוד עם השקעה כוללת של 41.82 מיליון דולר. השני בגודלו הוא מגזר התקשורת עם 3 פרויקטים עם השקעה כוללת של 5.87 מיליון דולר. מגזר עסקי הנדל"ן נמצא במקום השלישי עם פרויקט אחד עם השקעה כוללת של 2 מיליון דולר. השאר הם מגזרים אחרים.

בנוגע לשיתוף פעולה בפיתוח, מאז 2003, הונגריה הציבה את וייטנאם ברשימת העדיפויות של קבלת סיוע רשמי לפיתוח (ODA). הונגריה היא ספקית ה-ODA הגדולה ביותר לווייטנאם באזור מרכז ומזרח אירופה. בשנת 2009, הונגריה התחייבה לסכום של 60 מיליון יורו באשראי מועדף לפרויקט בניית בית החולים האונקולוגי קאן טו סיטי, בהיקף של 500 מיטות. בינואר 2016, שני הצדדים חתמו על הסכם שיתוף פעולה פיננסי בשווי 60 מיליון יורו לבניית בית החולים האונקולוגי קאן טו סיטי. בינואר 2017, שני הצדדים חתמו על הסכם מסגרת לשיתוף פעולה אשראי בשווי 440 מיליון יורו בין ממשלת וייטנאם לממשלת הונגריה.

במהלך התפרצות מגפת הקורונה, הונגריה הייתה אחת המדינות הראשונות שתמכו בווייטנאם ביותר מ-200,000 מנות חיסון וציוד רפואי רב, והעבירה למעלה מ-400,000 מנות חיסון, ותרמה לסיוע לווייטנאם להתגבר על המגפה בקרוב.

אחר הצהריים של ה-15 בנובמבר 2023, בהאנוי, קיבל ראש הממשלה פאם מין צ'ין את פניו של שר המשפטים ההונגרי טוזון בנס בביקור עבודה בווייטנאם. (צילום: נהן דן)

חינוך והכשרה הם תחום מסורתי של שיתוף פעולה בין וייטנאם להונגריה. בעבר, הונגריה סייעה לווייטנאם להכשיר אלפי מומחים ומהנדסים. כיום, הונגריה היא המדינה המספקת את מספר המלגות הרב ביותר לווייטנאם מבין מדינות האיחוד האירופי.

הקהילה הווייטנאמית בהונגריה מונה כיום כ-6,000 איש, המתגוררים בעיקר בבודפשט, עם חיים יציבים יחסית ותדמית טובה של העם הווייטנאמי במדינה. העם תמיד מאוחד ופונה אל מולדת.

בהקשר של היחסים המתפתחים בין שתי המדינות, לביקור הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין ואשתו בהונגריה יש משמעות רבה בהעמקת השותפות המקיפה בין וייטנאם להונגריה, במיוחד בכלכלה, חינוך והכשרה וטכנולוגיה פרמצבטית. בנוסף, בהקשר של הונגריה שתפקידה כנשיאות התורנית של מועצת האיחוד האירופי בששת החודשים האחרונים של 2024, הביקור מהווה הזדמנות עבור וייטנאם לחזק את התיאום עם האיחוד האירופי בנושאים אזוריים וגלובליים, ובמיוחד לקדם את אשרור הסכם הגנת ההשקעות בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVIPA).

במדיניות החוץ שלה, רומניה שמה בראש סדר העדיפויות את חיזוק מעמדה ותפקידה באיחוד האירופי ובנאט"ו, חיזוק הברית האסטרטגית שלה עם ארה"ב וקידום היחסים עם אזור אסיה-פסיפיק, שווייטנאם היא אחת העדיפויות העליונות שלו.

לווייטנאם ולרומניה יש יחסי שיתוף פעולה מסורתיים וטובים עם היסטוריה של יותר מ-70 שנה. וייטנאם כינסה יחסים דיפלומטיים עם רומניה ב-3 בפברואר 1950.

שתי המדינות מחליפות באופן קבוע משלחות בכל הרמות, כולל משלחות ברמה גבוהה. מנהיגי רומניה מאשרים תמיד כי וייטנאם היא שותפה מובילה בדרום מזרח אסיה. כנשיאה התורנית של מועצת האיחוד האירופי בששת החודשים הראשונים של 2019, רומניה תמכה וקידמה באופן פעיל את חתימת הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA) והייתה אחת משלוש המדינות החברות הראשונות באיחוד האירופי שאשררו את ה-EVFTA.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין נפגש עם נשיא רומניה קלאוס יוהאניס במטה האומות המאוחדות בניו יורק, ספטמבר 2023. (צילום: VNA)

יחסי הכלכלה והמסחר בין וייטנאם לרומניה התפתחו היטב. מאז 1990, שני הצדדים חתמו על מסמכים רבים היוצרים מסגרת משפטית לשיתוף פעולה בתקופה החדשה. מוצרי היצוא העיקריים של וייטנאם הם קפה, פירות ים, פלפל, טקסטיל, נעלי עור, רכיבי מחשב ועוד. מאז 2010, רומניה מדורגת בין שווקי היצוא העיקריים של וייטנאם לייצור פירות ים (כ-12,000 טון בשנה).

בנוגע להשקעות, עד סוף שנת 2022, לרומניה היו 5 פרויקטים תקפים של השקעות ישירות בווייטנאם עם הון השקעה רשום כולל של 1.56 מיליון דולר, המדורגים במקום ה-42 מבין המדינות והטריטוריות המשקיעות בווייטנאם.

בכל הנוגע לחינוך והכשרה, מאז 1992, רומניה חידשה את מתן מלגות לסטודנטים וייטנאמים. בשנת 1995, שתי המדינות חתמו על הסכם לשיתוף פעולה בתחומי התרבות, המדע, החינוך והספורט, לפיו רומניה מעניקה מדי שנה 20 מלגות לתואר ראשון ושני לווייטנאם. נכון לעכשיו, שני הצדדים חתמו על תוכנית חינוך חדשה לתקופה 2023-2027.

בתחום העבודה, ישנם כיום כ-4,000 עובדים וייטנאמים ברומניה העובדים בתחומי הבנייה, בניית ספינות, הביגוד, עיבוד המזון וכו'. מספר העובדים הווייטנאמים היוצאים לרומניה צפוי להמשיך ולגדול בתקופה הקרובה משום שרומניה זקוקה לכוח אדם. בדצמבר 2018, וייטנאם ורומניה חתמו על מזכר הבנות לשיתוף פעולה בתחום העבודה.

אחר הצהריים של ה-15 בנובמבר 2023, בהאנוי, קיבל ראש הממשלה פאם מין צ'ין את פניו של שר המשפטים ההונגרי בנס טוזון במהלך ביקורו וביקור העבודה שלו בווייטנאם. (צילום: VNA)

הקהילה הוייטנאמית ברומניה סוחרת בעיקר בבגדים במרכז הסחר דרקון בבירה בוקרשט. הקהילה ארגנה את האיגוד הוייטנאמי ואת אגודת העסקים הוייטנאמית ברומניה. העם תמיד מאוחד ופונה אל מולדת.

בהתבסס על ההישגים הטובים של שיתוף הפעולה שקטפו שתי המדינות בתקופה האחרונה, לביקור הרשמי של ראש הממשלה פאם מין צ'ין ואשתו ברומניה יש משמעות רבה בהעמקת הידידות המסורתית ושיתוף הפעולה הרב-גוני בין וייטנאם לרומניה, תוך יצירת מומנטום לקידום שיתוף פעולה דו-צדדי; ובמקביל תורם להקלת היחסים בין וייטנאם לאיחוד האירופי.