לניצול בר-קיימא של הים.

ניהול אזורי הים מתחזק על מנת להבטיח כי הניצול יהיה בהתאם לתכנון וכי משאבי הים ינוצלו ביעילות.

בשנים האחרונות, הביקוש לשימוש באזורי חוף לצורכי חקלאות ימית, פיתוח תיירות , בנייה חופית, נמלי ים ושירותי לוגיסטיקה של דיג הולך וגדל במחוז. על פי התוכנית המרחבית הימית הלאומית, לאן ג'יאנג תפקיד מכריע בפיתוח מערכת של נמלי ים, שירותי לוגיסטיקה של דיג, תיירות ימית וחקלאות ימית בקנה מידה גדול, תוך שמירה בו זמנית על המערכת האקולוגית של המנגרובים.

חקלאות ימית באזור הכלכלי המיוחד של פו קוק. צילום: ת'וי טראנג

למרות הפוטנציאל הטמון בכך, ניצול לרעה של אזורים ימיים נמשך; אנשים מרחיבים באופן שרירותי אזורי חקלאות ימית, חורגים מגבולות שהוקצו, או מנצלים משאבים מבלי להשלים הליכים משפטיים. דבר זה מחייב את הרשויות הרלוונטיות לחזק את הניהול ולהקצות אזורים ימיים בהתאם לתכנון ולתקנות החוק.

לדברי טא מין טאי, מזכיר ועד המפלגה של קומונה הון נגה, לאחרונה, באזורי חוף מסוימים, קבוצות של אנשים תופסות את פני הים לצורכי דיג וחקלאות ימית, מראות סימנים של גביית דמי הגנה כאשר סירות דייגים אחרות נכנסות לדוג, מה שמסכן את הביטחון והסדר בים וגורם לטינה בקרב העם. הקומונה מבקשת מוועדת העם המחוזית לפרסם בקרוב תקנות בנוגע לתשלום עבור שימוש באזורי ים המתאימות למציאות הנוכחית. במקביל, היא מבקשת ביזור והאצלת סמכויות לניהול אזורי הים הסמוכים לקומונה, כך שוועדת העם של הקומונה תוכל לחכור את פני המים כדי לענות על צרכי ניצול המשאבים באזורים אלה.

על פי מחלקת ענייני הים והאיים המחוזית, הקצאת שטחי הים מתבצעת בהתאם לצו ממשלתי מס' 11/2021/ND-CP ולתקנות חדשות המתקנות והמשלימות בתחום ענייני הים והאיים. לקביעת היקף האזור הימי יש בסיס משפטי מלא לאחר שמשרד החקלאות והסביבה הכריז על גובה גובה פני הים הממוצע הנמוך במשך שנים רבות. זהו בסיס חשוב עבור יישובים לניהול יעיל של משאבי ים, הגבלת סכסוכים ומניעת שימוש לרעה.

לדברי נגוין הונג פונג, ראש המחלקה המחוזית לענייני ים ואיים, התקנות הנוכחיות קובעות כי הקצאת שטחי ים חייבת להתאים לתוכנית המרחבית הימית הלאומית, לתוכנית הכוללת לניצול ושימוש בר-קיימא במשאבי חוף, לתוכניות המחוזיות ולתוכניות מגזריות רלוונטיות. שטחי הים הנחשבים להקצאה חייבים להגדיר בבירור את מיקומם, גבולותיהם, שטחם, קואורדינטותיהם והשימוש המיועד שלהם. הקצאת שטחי הים חלה על פעילויות שונות כגון חקלאות ימית; ניצול ושימוש במשאבי ים; בניית מבנים חופיים; תיירות ימית ופעילויות שירות; ופעילויות אחרות המנצלות ומשתמשות במשאבי ים כפי שנקבע בחוק.

תוך יישום ביזור והאצלת סמכויות ניהול, הקצה המחוז לוועדות העממיות של הקומונות החופיות את הסמכות להחליט על הקצאה, הכרה, היתר החזרה, הרחבה או ביטול של אזורי ים עבור אנשים העוסקים בחקלאות ימית בטווח של 3 מיילים ימיים מגובה פני הים הממוצע הנמוך לאורך שנים רבות, עם מגבלה של לא יותר מ-5 דונם. הוועדות העממיות של הקומונות אחראיות על קביעת המיקום, הגבולות והשטח של אזורי הים תחת סמכותן; וניהול השימוש באזורי ים אלה לחקלאות ימית ביישובים שלהן. הניהול הנוכחי מיושם בצורה קפדנית יותר באמצעות נתוני קואורדינטות, מפות מרחביות ימיות ותכנון אזורי חוף כדי להגביל חפיפה, סכסוכים או שימוש לרעה בקרקע.

לצד הקלת ניצול יעיל של משאבי ים על ידי ארגונים ויחידים, התקנות הנוכחיות גם מגבירות משמעותית את העונשים על הפרות כדי לשפר את יעילות ניהול המדינה. על פי תקנות העונשים המנהליים בתחום הים והאיים, מעשה של שימוש באזור ים למטרות שאינן מיועדות יכול לגרור קנס של 50 עד 100 מיליון דונג וייט. במקרים של חריגה מהשטח המוקצה או ניצול משאבים ללא אישור מהרשות המוסמכת, העונשים יכולים להגיע למיליארדי דונג וייט, בהתאם לחומרת ההפרה. בנוסף לקנסות, ארגונים ויחידים המפרים נדרשים גם לשקם את המצב המקורי, לתקן זיהום סביבתי, להחזיר כל רווח בלתי חוקי, וייתכן שזכותם להשתמש באזור הים המוקצה תישלל.

ניהול קפדני והקצאה נכונה של אזורים ימיים בהתאם לתכנון ולקבוצות היעד יתרום לשימוש יעיל במשאבים ימיים, יגן על מערכות אקולוגיות, יבטיח פרנסה לאנשי החוף ויקדם פיתוח כלכלי ימי בר-קיימא בעידן החדש.

ת'וי טראנג

מקור: https://baoangiangiang.com.vn/de-bien-duoc-khai-thac-ben-vung-a485939.html