רפורמה בפעילות מועצת העם: מהחלטות ועד לטיפוח פיתוח.

האסיפה הלאומית היא הגוף המייצג העליון של העם והגוף הממלכתי העליון ברפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם. האסיפה הלאומית מפעילה סמכויות חוקתיות וחקיקתיות, מחליטה בנושאים לאומיים חשובים, ומפעילה פיקוח עליון על פעילויות המדינה.

בינתיים, מועצת העם היא גוף הכוח המקומי של המדינה, המייצג את רצונם, שאיפותיו וזכותו לשלטון עצמי של העם. מועצת העם מחליטה בנושאים מקומיים חשובים; מפקחת על ציות לחוקה, לחוקים ולפעילויות של סוכנויות המדינה המקומיות; ודין וחשבון בפני העם וסוכנויות המדינה בכירות יותר. לפיכך, האסיפה הלאומית ומועצת העם יוצרות ישות מאוחדת במימוש כוח המדינה.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן ונציגים במושב ה-20 של מועצת העם של העיר האנוי , קדנציה 2021-2026.

בכניסה לקדנציה 2026-2031, מדינתנו עומדת בפני שלב חדש של התפתחות עם דרישות הולכות וגוברות ממנגנון המדינה בכלל וממועצות העם בכל הרמות בפרט. זהו לא רק המשך של הקדנציה הקודמת, אלא שלב הדורש חדשנות חזקה בחשיבה, בשיטות עבודה ובאיכות הפעלת כוח המדינה ברמה המקומית.

בהקשר של האצת בניית מדינת חוק סוציאליסטית על ידי המדינה כולה, ארגון רשויות מקומיות בשתי רמות, קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה והדרישה לפיתוח מהיר ובר-קיימא, יש לראות את תפקידן של מועצות העם בכל הרמות ברמה גבוהה יותר: לא רק כגופי קבלת החלטות ופיקוח, אלא גם כשחקנים פרואקטיביים באמת בפיתוח המקומי.

בהקשר זה, מועצות העם בכל הרמות חייבות קודם כל לחדש באופן משמעותי את החשיבה התפעולית שלהן, ולעבור מחשיבה של "קבלת החלטות אדמיניסטרטיבית" לחשיבה של "מוכוונת פיתוח". כל החלטה של ​​מועצת העם חייבת להיות לא רק נכונה עקרונית, אלא גם בת ביצוע מבחינת משאבים, ברורה מבחינת מפת דרכים ומדידה מבחינת יעילות היישום.

שנית, לשפר את איכות הפיקוח והיעילות שלו. הפיקוח צריך להתמקד לא רק בבדיקת היישום, אלא גם להתעמק בשורשי הבעיות, לזהות אחריות ופתרונות. הפיקוח חייב להפוך לכלי לשיפור המשמעת, הסדר והיעילות של יישום המדיניות ברמה המקומית.

שלישית, עלינו להאיץ את הטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילות מועצת העם. בניית מערכת נתונים לתמיכה בקבלת החלטות, פיקוח ומעקב אחר יישום החלטות היא דרישה דחופה. טרנספורמציה דיגיטלית צריכה לא רק לתמוך בעבודה אלא גם להפוך לבסיס לשיפור יכולת הממשל של גופים נבחרים.

רביעית, לשפר את איכות נציגי מועצת העם באופן מהותי ומקצועי יותר. נציגים זקוקים לא רק לחדות פוליטית אלא גם ליכולת לנתח מדיניות, להבין את המציאות החברתית-כלכלית, את התקציב, את ההשקעות הציבוריות, ולנתח באופן ביקורתי על סמך נתונים וראיות.

חמישית, לקדם טוב יותר את תפקידה של מועצת העם כגשר בין המפלגה, הממשלה והעם. כל החלטות מועצת העם חייבות לנבוע מהמציאות, להיות קשורות לאינטרסים הלגיטימיים של העם; ובמקביל, להיות מועברות, מוסברות ומיושמות באופן ברור ועקבי כדי ליצור קונצנזוס חברתי.

"הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, והרשויות המקומיות אחראיות."

בהקשר של קידום שיפור איכות פעילות מועצות העם, לוועידה הלאומית של מועצות העם ליישום ההנחיות והמשימות לקדנציה 2026-2031, שאורגנה על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בהאנוי מחר בבוקר (28 במאי), יש חשיבות מיוחדת.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, בוחנת את ההכנות לוועידת מועצת העם הלאומית ליישום הנחיות ומשימות לקדנציה 2026-2031.

מטרת הכנס היא להעריך את פעילותן של מועצות העם של המחוזות והערים במהלך קדנציה 2021-2026; את המצב הארגוני והפעילויות בחודשים הראשונים של קדנציה 2026-2031; לחזק את הכיוון והאחריות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בפיקוח והכוונה של פעילותן של מועצות העם; וליישם הנחיות, משימות ופתרונות כדי לתרום לחדשנות נוספת ולשיפור איכות ויעילות פעילותן של מועצות העם של המחוזות והערים במהלך קדנציה 2026-2031 תחת המוטו: "רשויות מקומיות מחליטות, רשויות מקומיות פועלות, רשויות מקומיות לוקחות אחריות". באמצעות זאת, הכנס תורם להעלאת המודעות ולקידום העניין וההסכמה של הבוחרים וכל שכבות העם בנוגע לפעילותן של מועצות העם.

במהלך ישיבת עבודה שנערכה לאחרונה עם הוועדה הקבועה של ועדת ענייני המשלחות של האסיפה הלאומית, ציין יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן את הצורך בבחינה יסודית של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי ושל פעולתן של מועצות העם, תוך הבהרת תחומים שהציגו ביצועים טובים, זיהוי קשיים ומכשולים והגורמים להם, על מנת לשפר עוד יותר את הארגון ולשפר את איכותם ויעילותם של הגופים הנבחרים.

כאשר מועצות עממיות פועלות בצורה יעילה ואפקטיבית יותר, זהו תנאי מכריע לשיפור איכות הממשל הלאומי ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא.

    מקור: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588