פיקוח "מדויק ויעיל", תוך קידום נושאים חברתיים דוחקים עד הסוף.

יישום החלטה מס' 594/NQ-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא הנחיית פעילויות הפיקוח של מועצת העם, הוועדה הקבועה של מועצת העם, ועדות מועצת העם, קבוצות נציגי מועצת העם ונציגים בודדים של מועצת העם הפך לנקודת שיא משמעותית, התורמת לשיפור האפקטיביות והאפקטיביות של הפיקוח על ידי הגוף הנבחר של הבירה.

התמקדו בשאלות על הנושאים ה"חמים".

קדנציה 2021-2026 סימנה חידושים רבים ובולטים בפעילויות הפיקוח של מועצת העם של העיר האנוי . מהאולם הפרלמנטרי ועד לרמה העממית, רוח בחירת הנושאים "הנכונים והרלוונטיים", התמקדות בנושאים חברתיים דחופים, וחתירה אחר אחריות היישום עד הסוף, הותירה חותם ברור על הגוף הנבחר של הבירה.

פיקוח ישיר במהלך ישיבות מועצת העם של העיר באמצעות מפגשי שאלות ותשובות הוא גולת הכותרת של קדנציה 2021-2026. צילום: לה האי

מבין צורות הפיקוח השונות, פיקוח ישיר במהלך המפגשים באמצעות שאלות ומענה על שאלות הוא גולת הכותרת. במהלך קדנציה 2021-2026, מועצת העם של העיר קיימה 8 מפגשי שאלות שעסקו בנושאים "חמים" רבים המשפיעים ישירות על חייהם של אנשים ועל פיתוח עיר הבירה, כגון: מניעה ובקרה של COVID-19; התקדמות פרויקטים של השקעה; ניהול ושימוש בקרקעות ודיור בבעלות המדינה; הגנת הסביבה וטיפול בשפכים; משמעת וסדר מנהליים; בטיחות מזון וכו'.

נושאי השאלות נבחרו בקפידה מתוך מצבים מהחיים האמיתיים, משוב הבוחרים ודעת הקהל. כדי להבטיח שהשאלות יהיו "מדויקות ורלוונטיות", הוועדה הקבועה של מועצת העם של העיר הורתה לוועדות מועצת העם של העיר לערוך סקרים באתר ולסקור את יישום התחייבויות קודמות על מנת להמשיך ולחקור את הנושאים שהיו איטיים או שלא עמדו בדרישות.

חידוש בולט בישיבות השאלות של קדנציה 2021-2026 הוא שזמן השאלות בישיבות הרגילות הוארך ליום אחד במקום חצי יום. כמעט מחצית מהזמן מוקדש לשאלות חוזרות בנושאים שהובטחו אך יישומם התעכב. זה מדגים את מחויבותה של מועצת העירייה לרדוף אחר הסוגיות ולפתור אותן עד הסוף.

מושב השאלות והתשובות בפגישה נוהל על ידי היו"ר בפורמט של "שאלות מהירות, תשובות תמציתיות", תוך התמקדות ישירה בנושאים המרכזיים. צילום: לה האי

בפרט, מאז סוף שנת 2022, מועצת העירייה פעלה בקפידה אחר מדריך פעילות הפיקוח, החלטה מס' 594/NQ-UBTVQH15. לאחר כל דיון שאלות ותשובות, מועצת העירייה מפרסמת החלטה במקום מסקנת היו"ר. בהחלטה זו, כל משימה ספציפית מתוארת בבירור עם התחייבויות והבטחות בנוגע להתקדמות ההשלמה מצד מנהיגי העיר וראשי המחלקות והיחידות.

זה מסייע להגביר את הבסיס המשפטי, ליצור בסיס לסוכנויות וליחידות למלא ברצינות את התחייבויותיהן, ובמקביל לשפר את יעילות הפיקוח של מועצת העם. בהתבסס על כך, נציגי מועצת העם של העיר ימשיכו לעקוב ולפקח על התקדמות היישום.

יישום החלטה מס' 594/NQ-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נחשב לצעד חשוב, התורם לשיפור האפקטיביות והיעילות של הפיקוח ולהגברת המהותיות של פעילויות התשאול והאחריותיות.

הסרת צווארי בקבוק בהדרגה .

באמצעות ניטור יישום ההבטחות וההתחייבויות על ידי ועדת העירייה והמחלקות, למעלה מ-90% מהנושאים שהועלו במהלך החקירה טופלו עם תוצאות קונקרטיות. בעיות רבות וארוכות שנים נפתרו בהדרגה, במיוחד בתחומי פרויקטים מתקדמים באיטיות, רפורמה מנהלית, סביבה עירונית, טיפול בשפכים, ניהול קרקעות ומשמעת בשירות הציבורי.

נציגי מועצת העיר הפגינו את נחישותם להמשיך בנושא עד הסוף על ידי הטלת ספק מחדש בקיום הבטחות והתחייבויות בנוגע להתקדמות של מחלקות וסוכנויות רלוונטיות. צילום: לה האי

לא רק ברמת העיר, אלא גם במועצות העם לשעבר ברמת המחוז והקומונות, היו חידושים רבים. לפני 1 ביולי 2025, מועצות העם ברמת המחוז קיימו 253 מפגשי חקירה עם 1,381 נושאים; מועצות העם ברמת הקומונה קיימו 2,737 מפגשי חקירה עם 5,014 נושאים. לאחר 1 ביולי 2025, מועצות העם של הקומונה והמחוזות ימשיכו לקיים יותר מ-60 מפגשי חקירה עם למעלה מ-170 נושאים, תוך התמקדות בעיקר בנושאים חברתיים דחופים באזור.

ניתן לומר כי מפגש השאלות בישיבות המועצה הוא שיטת פיקוח יעילה מאוד מצד מועצות העם בכל רמות העיר, ונקודת שיא של ישיבות מועצת העם בקדנציה האחרונה. תוצאות מפגשי השאלות הראו כי הנושאים שבחרה מועצת העם של העיר לשאלות הם "מדויקים ונכונים", חשובים, מעשיים, בעלי השפעה משמעותית, מתאימים למציאות העומדת בפני העיר, ועונים על שאיפותיהם וציפיותיהם של הבוחרים ושל תושבי האנוי.

לצד מפגשי השאלות, עבודת הפיקוח התמטית של מועצת העם, הוועדה הקבועה שלה, הוועדות וקבוצות הנציגים ממשיכה להתחזק באופן מהותי. מאז תחילת הקדנציה נערכו מאות מפגשי פיקוח תמטיים, המתמקדים בתחומים מרכזיים ובולטים כגון: ניהול נכסי ציבור (קרקעות ומבנים בבעלות המדינה); הגנת הסביבה וטיפול בשפכים; רפורמה מנהלית הקשורה לטרנספורמציה דיגיטלית; יישום משמעת וסדר מנהלי; פרויקטים איטיים של שימוש בקרקע; טיפול בפסולת מוצקה במתחם טיפול בפסולת סוק סון; תחבורה עירונית; בטיחות מזון וכו'.

שיטות הניטור שונו באופן משמעותי לכיוון גישת "בדיקה באתר", תוך הגברת הסקרים המעשיים והפחתת הדוחות הרשמיים. צוותי הניטור מתמקדים באימות תוצאות בפועל, תוך זיהוי ברור של תחומי האחריות של כל סוכנות ויחידה; המלצות שניתנו לאחר הניטור מקושרות להתקדמות היישום ועוברות מעקב ומעקב חוזר אם היישום מתעכב.

במהלך כהונתה, הוועדה הקבועה של מועצת העם העירונית ערכה מספר רב של פיקוח נושאי באופן אישי במקומות וביחידות שונות. צילום: לה האי

ביקורות חוזרות רבות הוכחו כיעילות רבה, במיוחד עבור פרויקטים איטיים, רפורמות מנהליות ומשמעת בשירות הציבורי, וסייעו בפתרון צווארי בקבוק רבים וארוכי שנים.

לכלל העיר היו 1,319 המלצות לאחר פיקוח ברמת העיר, עם שיעור פתרון של מעל 93%; ברמת המחוז לשעבר היו מעל 14,200 המלצות עם שיעור פתרון של מעל 91%; וברמת הקומונה היו כמעט 19,600 המלצות עם שיעור פתרון של מעל 89%.

יתר על כן, קדנציה 2021-2026 סימנה השפעה משמעותית על תפקידה של הוועדה הקבועה של מועצת העם העירונית באמצעות ארגון מפגשי שאלות ותשובות. במהלך קדנציה זו, הוועדה הקבועה של מועצת העם העירונית ארגנה 7 מפגשי הסבר בנושאים דחופים רבים, כגון: השקעות בתשתיות באזורים עירוניים ובמתחמי דיור; בניית בתי ספר ציבוריים העומדים בתקנים לאומיים; תכנון וניהול קרקעות, וסדרי בנייה באזורי גדות נהרות וסכרים...

ברמת המחוז לשעבר, לפני 1 ביולי 2025, הוועדות הקבועות של מועצות העם של המחוזות, העיירות והערים קיימו 110 מפגשי חקירה ו-152 מפגשי הסבר; הוועדות הקבועות של מועצות העם של הקומונות קיימו 603 מפגשי חקירה ו-768 מפגשי הסבר. לאחר 1 ביולי 2025, מועצות העם של הקומונות והרובעים ימשיכו לקיים יותר מ-40 מפגשי חקירה ויותר מ-50 מפגשי הסבר במאות נושאים הקשורים ישירות לחייהם של אנשים.

באמצעות מפגשי השאלות וההסברים, סוגיות קיימות רבות הוכרו על ידי מחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות, עם התחייבויות לטפל בהן וליישמן בהתאם לתקנות.

תוצאות אלו מראות כי פעילויות הפיקוח של מועצת העם של העיר האנוי לקדנציה 2021-2026 הופכות משמעותיות יותר ויותר, ומדגימות בבירור את תפקידה כגוף המייצג את רצון העם ושאיפותיו; במקביל, תורמות לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, קידום פיתוח חברתי-כלכלי וחיזוק אמון הבוחרים ותושבי עיר הבירה.

מקור: https://hanoimoi.vn/giam-sat-dung-va-trung-theo-duoi-den-cung-van-de-dan-sinh-buc-xuc-929638.html