מלכודות פיתוח עירוני משפיעות על הביצועים הכלכליים של האזור, ובמיוחד על צמיחת התעסוקה והשכר. נדרשת מדיניות ייעודית כדי לסייע לערים כמו הו צ'י מין סיטי להימלט ממלכודות אלו.
כדי להתגבר על מלכודת ההכנסה הבינונית, הו צ'י מין סיטי צריכה להתגבר על אתגרים רבים בפריון העבודה, גיוס הון להשקעה ושיפור התשתיות - צילום: N.BINH
פרופסור רון בושמה מאוניברסיטת אוטרכט (הולנד) שיתף בכנס המדעי הבינלאומי השישי למנהיגות ומדיניות ציבורית שנערך לאחרונה בהו צ'י מין סיטי (VSLP 2024) את הדרך לצאת ממלכודת הפיתוח העירוני של הו צ'י מין סיטי.
בנושא "מלכודת פיתוח עירוני: ניסיון באירופה והצעות לווייטנאם", הוא אמר כי הו צ'י מין סיטי זקוקה להשקעות משמעותיות בחינוך , מחקר ופיתוח מוסדי. השקעות אלו יכולות ליצור תנאים לערים לעבור מתעשיות פשוטות לתעשיות היי-טק ויצירתיות.
מאיפה מגיעה מלכודת הפיתוח העירוני?
לדברי פרופסור רון בושמה, מדינות רבות מתמודדות עם בעיית מלכודת ההכנסה הבינונית ומלכודת הפיתוח העירוני. אם יחקו רק את המדינות שקדמו להן, ללא חדשנות, יצירתיות ומציאת דרכן, אזורים רבים יתקשו להתפתח עוד יותר.
זוהו שלושה סוגים של מלכודות פיתוח עירוני. המלכודת המבנית היא החמורה ביותר, ומתרחשת כאשר הקשר בין תעשיות ואזורים הוא ברמה ממוצעת ומורכבותם נמוכה בממוצע. מצב זה משאיר את האזור חסר הזדמנויות לגיוון ונוטה לקיפאון.
השני הוא מלכודת המורכבות הנמוכה, המתייחסת לעיר או אזור בעלי צפיפות גבוהה אך מורכבות נמוכה. למרות שישנן הזדמנויות רבות לפיתוח, הן מרוכזות בעיקר בתעשיות בעלות מורכבות נמוכה, מה שמגביל את היכולת לעבור לתעשיות מורכבות יותר, ומפחית את האפשרות לפיתוח כלכלי וצמיחה בת קיימא.
לבסוף, קיימת מלכודת צפיפות המעורבות הנמוכה. בחלק מהמגזרים מורכבות רבה אך צפיפות מעורבות נמוכה, דבר המגביל את יכולתם להתרחב למגזרים חדשים. למגזרים אלה יש פעילות מורכבת אך לא ניתן להעביר אותם בקלות למגזרים אחרים, מה שהופך אותם ללא גמישים ופגיעים.
זה מוסבר על ידי העובדה שעיר שבה קיימות תעשיות רבות במקביל יכולה לקדם צמיחה אזורית באמצעות שיתוף ידע ויכולות משלימות. עם זאת, המציאות היא שחלק מהערים מוגבלות לתעשיות ופעילויות בעלות מורכבות נמוכה, מה שמפחית את האפשרות לפיתוח כלכלי וצמיחה בת קיימא. זהו הסיפור שהו צ'י מין סיטי זיהתה ומשתנה.
מה צריכה לעשות הו צ'י מין סיטי?
פרופסור רון בושמה הדגיש את פיזור התעשיות ואת חשיבות הקשרים בפיתוח כלכלי אזורי לקידום פיתוח עירוני. אז אילו מדיניות צריכה עיר בעלת תפקיד מוביל באזור הדרום מזרחי כמו הו צ'י מין סיטי לבחור כדי להימנע מלהיתקע ב"מלכודת המורכבות הנמוכה"?
ערים צריכות לנצל הזדמנויות לפיתוח פעילויות בעלות מורכבות נמוכה. הוא ציין את התמקדות בפעילויות "ירוקות" - פעילויות שאולי אינן דורשות מורכבות גבוהה אך מתקדמות לכיוון פיתוח בר-קיימא, כגון טכנולוגיה ירוקה ואנרגיה מתחדשת.
ייתכן שזו דרך בטוחה ומעשית עבור ערים להיחלץ ממלכודת המורכבות הנמוכה, ועדיין להבטיח קיימות. למרות היותה נדירה, קיימות מספר קטן של הזדמנויות מורכבות גבוהה, ומיקוד בהן יכול לעשות הבדל משמעותי.
פיתוח תעשיות וטכנולוגיות מתקדמות יכול לסייע לערים להניח את היסודות לתעשיות בעלות ערך גבוה יותר, ובכך למשוך השקעות וכוח אדם מיומן ביותר.
מר בושמה מאמין שיש צורך בהשקעה משמעותית בחינוך, מחקר ופיתוח מוסדי. אלו הם היסודות הבסיסיים המסייעים בהכנת כוח העבודה ותשתית הידע להשתתפות בתעשיות מורכבות יותר.
השקעות אלו יכולות לאפשר לערים לעבור מתעשיות פשוטות לתעשיות היי-טק ויצירתיות.
"זה לא רק עניין של פיתוח כלכלי, אלא גם צעד חשוב כדי להימנע מנפילה לקיפאון כלכלי ארוך טווח עקב חוסר גיוון וחדשנות במערכת האקולוגית התעשייתית", הדגיש הפרופסור ההולנדי.
תחת הנושא: "בניית מדיניות לפיתוח אזורי: ניסיון בינלאומי בארגון מרחבי וניהול ציבורי", משכה הכנס המדעי הבינלאומי VSLP 2024 יותר מ-40 חוקרים, מומחים, חוקרים וקובעי מדיניות מ-12 מדינות להו צ'י מין סיטי כדי להחליף ידע ומומחיות.
זהו אירוע מדעי המאורגן על ידי AVSE Global - הארגון העולמי של מדענים ומומחים וייטנאמים (צרפת), האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, והאקדמיה האזורית לפוליטיקה II, בשיתוף פעולה של אוניברסיטת RMIT וייטנאם, אוניברסיטת העיר הונג קונג ובית הספר לעסקים אודנסיה (צרפת).
[מודעה_2]
מקור: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm
תגובה (0)