כדי למנוע מהו צ'י מין סיטי "להילכד" במלכודת הפיתוח העירוני.

מלכודות פיתוח עירוני משפיעות על הביצועים הכלכליים של האזור, ובמיוחד על צמיחת מקומות עבודה ושכר. נדרשת מדיניות ספציפית שתסייע לערים כמו הו צ'י מין סיטי להימלט ממלכודות אלו.

כדי להתגבר על מלכודת ההכנסה הבינונית, הו צ'י מין סיטי צריכה להתמודד עם אתגרים רבים הקשורים לפריון עבודה, גיוס השקעות ושיפור תשתיות. - צילום: נ. בין

פרופסור רון בושמה מאוניברסיטת אוטרכט (הולנד) שיתף את תובנותיו בכנס המדעי הבינלאומי השישי למנהיגות ומדיניות ציבורית (VSLP 2024), שנערך לאחרונה בהו צ'י מין סיטי, בנושא האופן שבו הו צ'י מין סיטי יכולה להימלט ממלכודת הפיתוח העירוני.

במאמרו שכותרתו "מלכודות פיתוח עירוני: חוויות באירופה והצעות לווייטנאם", הוא טען כי הו צ'י מין סיטי זקוקה להשקעה משמעותית בחינוך , מחקר ופיתוח מוסדי. השקעות אלו יכולות לאפשר לערים לעבור מתעשיות פשוטות לתעשיות היי-טק ויצירתיות.

מאיפה מגיעות מלכודות הפיתוח העירוני?

לדברי פרופסור רון בושמה, מדינות רבות מתמודדות עם מלכודת ההכנסה הבינונית ומלכודת העיור. חיקוי מדינות מפותחות יותר ללא חדשנות, יצירתיות או מציאת דרכן האישי יקשה מאוד על אזורים רבים להתפתח עוד יותר.

זוהו שלושה סוגים של מלכודות פיתוח עירוני. מבין אלה, המלכודת המבנית היא החמורה ביותר, המתרחשת כאשר הרלוונטיות של תעשיות ואזורים היא ממוצעת ומורכבותם היא ממוצעת עד נמוכה. מצב זה משאיר את האזור חסר הזדמנויות לגיוון ונוטה לקיפאון.

שנית, קיימת מלכודת המורכבות הנמוכה, המתייחסת לעיר או לאזור עם צפיפות גבוהה של בעלי עניין אך מורכבות נמוכה. למרות שישנן הזדמנויות רבות לפיתוח, הן מרוכזות בעיקר בתעשיות בעלות מורכבות נמוכה, מה שמגביל את היכולת לעבור לתעשיות מורכבות יותר, ובכך מפחית את הפוטנציאל לפיתוח כלכלי ולצמיחה בת קיימא.

לבסוף, קיימת מלכודת צפיפות הרלוונטיות הנמוכה. בחלק מהתחומים מורכבות גבוהה אך צפיפות הרלוונטיות נמוכה, מה שמוביל למגבלות בהתרחבות לתחומים חדשים. לתחומים אלה יש פעילות מורכבת אך אינם יכולים לעבור בקלות לתעשיות אחרות, מה שמביא לגמישות נמוכה ופגיעות.

זה מוסבר על ידי העובדה שעיר עם מספר תעשיות הקיימות במקביל יכולה לקדם צמיחה אזורית באמצעות שיתוף ידע ויכולות משלימות. עם זאת, המציאות היא שחלק מהערים מוגבלות לתעשיות ופעילויות בעלות מורכבות נמוכה, מה שמפחית את הפוטנציאל שלהן לפיתוח כלכלי וצמיחה בת קיימא. זוהי בעיה שהו צ'י מין סיטי זיהתה אותה ומטפלת בה.

מה צריכה לעשות הו צ'י מין סיטי?

פרופסור רון בושמה הדגיש את השפעות הגלישה של תעשיות ואת חשיבות הקשרים בפיתוח כלכלי אזורי לקידום פיתוח עירוני. אז, אילו מדיניות צריכה הו צ'י מין סיטי, כעיר המובילה באזור הדרום מזרח, לבחור כדי להימנע מליפול ל"מלכודת המורכבות הנמוכה"?

ערים צריכות לנצל הזדמנויות לפיתוח פעילויות בעלות מורכבות נמוכה. הוא ציין את ההתמקדות בפעילויות "ירוקות" - כאלו שאולי אינן דורשות רמת מורכבות גבוהה אך מתקדמות לכיוון פיתוח בר-קיימא, כגון טכנולוגיה ירוקה ואנרגיה מתחדשת.

זה יכול להיות צעד בטוח ומעשי שיעזור לערים להיחלץ ממלכודת המורכבות הנמוכה ועדיין להבטיח קיימות. למרות היותן נדירות, קיימות כמה הזדמנויות מורכבות גבוהה, ומיקוד בהזדמנויות אלו יכול ליצור שינוי משמעותי.

פיתוח תעשיות וטכנולוגיות מתקדמות יכול לסייע לעיר ליצור בסיס לתעשיות בעלות ערך גבוה יותר, ובכך למשוך השקעות וכוח אדם מיומן.

מר בושמה טען כי יש צורך בהשקעה משמעותית בחינוך, מחקר ופיתוח מוסדי. אלו הם אלמנטים בסיסיים המסייעים בהכנת כוח העבודה ותשתית הידע להשתתפות בתעשיות מורכבות יותר.

השקעות אלו יכולות לאפשר לערים לעבור מתעשיות פשוטות לתעשיות היי-טק ויצירתיות.

"זה לא רק עניין של פיתוח כלכלי, אלא גם צעד מכריע כדי להימנע מנפילה לקיפאון כלכלי ארוך טווח עקב חוסר גיוון וחדשנות במערכת האקולוגית התעשייתית", הדגיש הפרופסור ההולנדי.

תחת הנושא: "בניית מדיניות פיתוח אזורית: ניסיון בינלאומי בארגון מרחבי וניהול ציבורי", משכה הכנס המדעי הבינלאומי VSLP 2024 יותר מ-40 חוקרים, מומחים, חוקרים וקובעי מדיניות מ-12 מדינות להו צ'י מין סיטי כדי להחליף ידע ומומחיות.

זהו אירוע מדעי המאורגן על ידי AVSE Global - הארגון העולמי של מדענים ומומחים וייטנאמים (צרפת), האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין, והאקדמיה האזורית לפוליטיקה II, בשיתוף פעולה עם אוניברסיטת RMIT בווייטנאם, אוניברסיטת העיר הונג קונג, ובית הספר לעסקים אודנסיה (צרפת).

מקור: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm