הצעה להסרת הליכי אישור מדיניות השקעה כדי להפחית את בזבוז הזמן עבור עסקים

בהתחשב בכך שהליך אישור מדיניות השקעות טומן בחובו בעיות רבות, המכריחות עסקים להתמודד עם תהליך אדמיניסטרטיבי מסובך ויקר, הוצעו בחוות דעת רבות להסיר הליך זה מהצעת חוק ההשקעות והעסקים.

חברות ומומחים מציעים לבטל את הליך אישור מדיניות השקעה, על מנת לקצר את הזמן הנדרש על ידי חברות להשלים הליכים - צילום: NGOC HIEN

הליך אישור מדיניות השקעות נחשב ל"צוואר בקבוק" בהליך, מה שגורם לעסקים ולמומחים להציע לבטלו כדי להפחית את הנטל הפרוצדורלי על המשקיעים.

הליכי אישור מדיניות השקעה מאריכים את משך הזמן ב-2-5 שנים

בטיוטת חוק ההשקעות והעסקים הנמצאת כעת בדיון, ציין משרד האוצר כי ישנה הצעה לבטל את הליך אישור מדיניות השקעות כדי להפחית חסמי השקעה, משום שלהליך זה מטרות ניהוליות לא ברורות, הוא אינו יעיל, בלתי צפוי וחופף לתקנות רבות אחרות...

בנוסף, התקנות החוקיות הקשורות להשקעות עסקיות הן מקיפות יחסית, וההליכים לאישור מדיניות השקעה ובחירת משקיעים בהתאם להוראות החוק בנושא השקעות עוררו קשיים ובעיות בתהליך היישום.

מר לה הואנג צ'או - יו"ר איגוד הנדל"ן של הו צ'י מין סיטי - אמר כי בממוצע, פרויקט דיור מסחרי באזור עירוני גדול חייב לעבור 7-9 הליכים מנהליים הנמשכים 3-5 שנים לפני שיקבל היתר בנייה. מתוכם, הליך בקשת מדיניות השקעות תמיד גוזל את רוב הזמן והוא השלב הכי בלתי צפוי.

לדברי מר צ'או, הליך אישור מדיניות השקעה עובר בירוקרטיה יתרה, והופך ל"מחסום טכני" הגורם לעסקים ליפול לספירלה של "בקשה-מענק" כבר מהשלב הראשון, במיוחד פרויקטים הקשורים לקרקע, משאבים או תכנון.

בינתיים, מנהיגים בעסקי הנדל"ן בהו צ'י מין סיטי אמרו כי הליך אישור ההשקעות הוא אחד המכשולים העיקריים לפיתוח של מיזמים פרטיים. למעשה, תהליך זה יכול להגדיל את הזמן והעלות של הכנת ההשקעות ב-2-5 שנים, ולגרום לעסקים רבים לאבד הזדמנויות עסקיות רק בגלל ההמתנה הארוכה לאישור.

הצעה לביטול הליכי אישור מדיניות השקעה

על פי מיזם זה, הצורך לעבור דרך שלבים רבים וגופים קשורים רבים כדי לבקש אישור או התאמת מדיניות השקעה משכפל את תהליך הערכת ואישור הפרויקטים, ויוצר נטל אדמיניסטרטיבי על מפעלים.

מיזם זה משקף את התלות של תהליך ההערכה בתיאום בין מחלקות וענפים רבים. אם רק יחידה אחת מגיבה באיטיות או שיש לה חוות דעת לא עקבית, התיק "יושעה" ללא הגבלת זמן. גם אם המחלקה או הסניף נותנים חוות דעת סותרות, הגוף המנהל אינו יכול לאסוף אותן ולהגישן לרשות המוסמכת. זה גורם לכך שהפרויקט ייקח שנה שלמה רק כדי להמתין להערכה, למרות שהמיזם הגיש תיק מלא מלכתחילה.

בנוסף, עסקים חושבים שעל מנת להשלים את הליך אישור מדיניות ההשקעה, הם עדיין צריכים "להתגבר" על מסמכי "הקונצנזוס" וה"אישור הראשוני" מסוכנויות ומחלקות שונות, למרות שהחוק אינו קובע זאת, מה שהופך להליכים מנהליים לא רשמיים אך גורמים לבזבוז זמן ועלויות גבוהות.

"אם תבוטל התקנה הנ"ל, ניתן לקצץ ב-30-50% מהזמן הנדרש לטיפול בהליכים מנהליים, עלויות ציות לחוק ותנאים עסקיים, בהתאם לסוג הפרויקט. משמעות הדבר היא חיסכון בזמן ובעלויות למשקיעים, ובכך האצת התקדמות היישום והכנסת הפרויקט במהירות לייצור ותפעול עסקי", אמר.

לדברי ד"ר נגוין דין קונג - לשעבר מנהל המכון המרכזי לניהול כלכלי , הליך אישור מדיניות השקעה גורם להשפעות שליליות רבות על משקיעים כגון בזבוז זמן, עלויות, ודרישה לתוספות והתאמות רבות, במיוחד מבחינת קנה מידה, התקדמות ותקופת יישום. הוא אף גורם לסיכונים נוספים למשקיעים אם ישנם שינויים בהשוואה למדיניות שאושרה.

לדברי מר קונג, אישור מדיניות השקעה הוא הליך אדמיניסטרטיבי ללא מטרת ניהול ברורה, אינו יכול להחליף הליכים הכרחיים אחרים, גורם להשפעות שליליות רבות על סביבת ההשקעות, ולכן יש לבטלו בקרוב.

"זמן שווה כסף לעסקים"

מר לה הואו ​​נגיה - המנכ"ל של חברת לה טאן - אמר כי בתהליך הגשת בקשה להליכי השקעה עבור פרויקטים, חברות מבצעות הליכים רבים, שבהם כל מסמך המבקש חוות דעת ממחלקות וסניפים לוקח זמן רב, אפילו חודשים. לכן, מר נגיה סבור כי יש צורך להסיר תקנות מיותרות, ובמקביל לקבוע בבירור את הזמן שבו יחידות יכולות להגיב או לא להגיב לאחר הזמן שנקבע, כמובן מוסכם.

"זה חוסך זמן לעסקים, כי זמן שווה כסף", אמר מר נגיה.

NGOC HIEN

מקור: https://tuoitre.vn/de-xuat-bo-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-bot-lang-phi-thoi-gian-cho-doanh-nghiep-20251004150150129.htm