הצעת מדיניות רבות לפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית המועילות לאנשים ולארגונים

ב-26 ביוני 2025, אישרה האסיפה הלאומית את החלטה מס' 216/2025/QH15 על הארכת תקופת הפטור ממס לשימוש בקרקע חקלאית. סעיף 2 להחלטה קובע: "הממשלה תפרט ותנחה את יישום החלטה זו כדי לעמוד בדרישות ניהול המדינה". לאחר מכן, הממשלה הטילה על משרד האוצר לנהל ולתאם עם המשרדים והענפים הרלוונטיים כדי לאסוף חוות דעת ולנסח צו המפרט ומנחה את יישום החלטה מס' 216/2025/QH15 של האסיפה הלאומית.

Với đề xuất miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp của Bộ Tài chính sẽ mang lại nhiều lợi ích cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức… — ההצעה לפטור ממס שימוש בקרקע חקלאית ממשרד האוצר תביא יתרונות רבים ליחידים, משקי בית, ארגונים...

בטיוטת הדו"ח שנשלחה לממשלה ולמשרד המשפטים , הציע משרד האוצר לפטור את מס השימוש בקרקע עבור כל שטח השימוש בקרקע למחקר וייצור ניסיוני; את שטח הקרקע לגידולים חד-שנתיים בהתאם להוראות החוק בנושא קרקעות; ואת שטח הקרקע לייצור מלח. לפטור את מס השימוש בקרקע עבור כל שטח השימוש בקרקע שהוקצה על ידי המדינה או המוכר על ידי המדינה לזכויות שימוש בקרקע למשקי בית עניים. קביעת משקי הבית העניים מבוססת על קו העוני שהוכרז בצו הממשלה. במקרים בהם לוועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה יש תקנות ספציפיות לגבי קווי עוני בהתאם להוראות החוק החלות באזור, קו העוני שנקבע על ידי ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשלה ישמש לקביעת משקי בית עניים.

בנוסף לכך, משרד האוצר הציע גם לפטור את מס השימוש בקרקע עבור כל שטח השימוש בקרקע עבור הנושאים הבאים: משקי בית ויחידים שהוקצו על ידי המדינה, והוכרו בזכות השימוש בקרקע לייצור חקלאי, מקבלים את העברת זכויות השימוש בקרקע (לרבות ירושה, תרומת זכויות שימוש בקרקע). משקי בית ויחידים החברים בקואופרטיבים לייצור חקלאיים ואיגודים קואופרטיבים, משקי בית, יחידים וקהילות מגורים שקיבלו הקצאת קרקע יציבה מקואופרטיבים, איגודים קואופרטיבים, חוות בבעלות המדינה, חוות ייעור בבעלות המדינה, ומשקי בית, יחידים וקהילות מגורים שקיבלו הקצאת קרקע יציבה מחברות חקלאיות וייעור לייצור חקלאי בהתאם להוראות החוק. משקי בית ויחידים העוסקים בייצור חקלאי תורמים את זכויות השימוש בקרקע שלהם כדי להקים קואופרטיבים לייצור חקלאיים ואיגודים קואופרטיבים בהתאם להוראות חוק הקואופרטיבים.

פטור ממס שימוש בקרקע עבור שטחי קרקע שהוקצו על ידי המדינה לארגונים כלכליים, ארגונים פוליטיים, ארגונים חברתיים-פוליטיים, ארגונים חברתיים-מקצועיים, יחידות שירות ציבורי ויחידות אחרות המשתמשות ישירות בקרקע לייצור חקלאי.

על פי משרד האוצר, הפטור ממס שימוש בקרקע חל גם על שטחי מס שימוש בקרקע שהמדינה מקצה לארגונים כלכליים, ארגונים פוליטיים, ארגונים חברתיים-פוליטיים, ארגונים חברתיים-מקצועיים, יחידות שירות ציבורי ויחידות אחרות המנהלות את הקרקע אך אינן משתמשות בה ישירות לייצור חקלאי, אך מקצות אותה לארגונים וליחידים אחרים לקבלת חוזים לייצור חקלאי. הקרקע תוחזר בהתאם להוראות חוק הקרקעות; בתקופה שהמדינה טרם החזירה את הקרקע, יש לשלם 100% ממס השימוש בקרקע.

לדברי סגן שר האוצר, צאו אן טואן, בעת ניסוח הטיוטה, משרד האוצר ציין את החלטת האסיפה הלאומית על פטור ממס לשימוש בקרקע חקלאית עד 31 בדצמבר 2030, בהתאם למדיניות והנחיות המפלגה והמדינה בנושא חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים.

הטיוטה מבוססת גם על הבטחת סנכרון ואחדות של תקנות משפטיות; הבטחת מדיניות ציבורית, שקופה, קלה להבנה וקלה ליישום, יצירת תנאים נוחים לנושאים הפטורים ממס על שימוש באנרגיה מתחדשת והבטחת רפורמה בהליכים מנהליים ובניהול מס על שימוש באנרגיה מתחדשת. בנוסף, ירושה וקידום של תקנות שיושמו ביציבות, ובעלות השפעות חיוביות על הכלכלה החברתית, בחינה מלאה והבטחת אחדות המערכת המשפטית הרלוונטית.

בהערכת טיוטת הצעת משרד האוצר, אמר עורך הדין נגוין טי ין מלשכת עורכי הדין של האנוי כי משרד האוצר פיתח את טיוטת הצו בהתאם להוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים, ויישם בגמישות מדיניות רבות המועילות ליחידים, משקי בית, ארגונים וכו'.

הטיוטה החליפה גם את הביטוי "עובדי חקלאות, עובדי ייעור" בביטוי "משקי בית, יחידים, קהילות מגורים" כדי לעמוד בהוראות צו מס' 168 מיום 27 בדצמבר 2016 של הממשלה המסדיר את התקשרות היערות, מטעים ואזורי מים בדירקטוריונים של יערות לשימוש מיוחד, יערות מגן וחברות חקלאיות וייעור בעלות אחריות יחידה בבעלות המדינה, שאינו קובע עוד עובדי חקלאות ועובדי ייעור (מחליף צו מס' 135/2005/ND-CP).

בנוגע לתקופת הפטור ממס, בסעיף 4 לטיוטת הצו, הציע משרד האוצר: "תקופת הפטור ממס לשימוש באנרגיה מתחדשת שנקבעה בצו זה תיושם החל מ-1 בינואר 2026 ועד 31 בדצמבר 2030". עורך הדין נגוין טי ין הסביר כי הסיבה לכך שמשרד האוצר הציע את מסגרת הזמן הנ"ל היא כדי להיות עקבית עם תקופת הפטור ממס בהחלטה מס' 216 מיום 26 ביוני 2025 של האסיפה הלאומית הקובעת את הארכת תקופת הפטור ממס לשימוש באנרגיה מתחדשת עד 31 בדצמבר 2030.

daidoanket.vn

מקור: https://baolaocai.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-co-loi-cho-nguoi-dan-to-chuc-post881264.html