הצעה עבור הו צ'י מין סיטי לגבות אגרות פחמן

בתגובה למס הפחמן חוצה הגבולות של אירופה, הציעה אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לכלכלה שהעיר תגבה אגרות פחמן כדי לגייס כספים לתמיכה בעסקים.

האיחוד האירופי חוקק מנגנון מס פחמן חוצה גבולות (CBAM) החל מאוקטובר 2023, שמטרתו להבטיח הוגנות בתחרות הסחר הבינלאומי ולקדם הפחתת פליטות גזי חממה.

CBAM יחול על מוצרים המיובאים לאיחוד האירופי על סמך כמות פליטות גזי החממה (ישירות ועקיפות) שנוצרות במהלך תהליך הייצור.

מחקר שנערך לאחרונה על ידי אוניברסיטת הכלכלה של הו צ'י מין סיטי (UEH) צופה כי יהיו לכך השפעות רבות על עסקים. באופן ספציפי, עסקים המייצאים לאיחוד האירופי יושפעו בטווח הקצר כאשר התחרותיות של סחורות תפחת עקב עלויות הפחמן המוגברות.

מפעל לצינורות פלדה ופלסטיק באן ג'יאנג . צילום: פואנג דונג

לכן, צוות המחקר הציע כי הו צ'י מין סיטי תגבה אגרות פחמן ותשתמש בהכנסות ממקור זה כדי לתמוך בעסקים המייצאים לאירופה (עם כספים להשקעה בפתרונות טכנולוגיים להפחתת פליטות), כמו גם ביוזמות סביבתיות מקומיות. אגרה מסוג זה חלה על עסקים שנפגעו מ-CBAM, ניתן ליישם אותה בסוף 2024, תתבצע במסגרת פיילוט בשנת 2025 ורשמית בשנת 2026.

מבחינת היתרונות, זוהי דרך להגדיל את ההכנסות העצמאיות, המשמשת כולה למטרות סביבתיות ולתמיכה בעסקים. הפתרון אינו יוצר נטל מס נוסף, ובו בזמן מועיל מאוד לעסקים. כי אם הם לא ישלמו את אגרת הפחמן בהו צ'י מין סיטי, עסקים עדיין צריכים לשלם את מס CBAM המקביל באירופה.

נכון לעכשיו, CBAM מאפשר ניכוי אם מחיר הפחמן שולם במדינת הייצור. משמעות הדבר היא שהו צ'י מין סיטי יכולה ליישם כלי תמחור פחמן ולגבות עמלות. בינתיים, עסקים מקבלים תמיכה גם כאשר הם ממוקמים בהו צ'י מין סיטי.

עם זאת, צוות המחקר ציין כי לפתרון בר-קיימא, נדרש ניתוח מעשי יותר מצד עסקים כדי שיהיו להם מחירי פחמן, זמני הצהרה ותשלום, ומנגנוני אישור התואמים את CBAM. בנוסף לכך, יש צורך גם בדיון מפורט כיצד להקצות מחדש ביעילות את התקציב מאגרות פחמן.

בנוסף לתמחור פחמן, צוות המחקר הציע שני תרחישים נוספים כדי להגיב ל-CBAM. האחד הוא מתן תמיכה כספית לעסקים לשינוי טכנולוגיה, אך דורש מציאת משאבים. השני הוא להפוך לספק אשראי פחמן באמצעות השקעה בהפחתת פליטות חשמל בנכסים ציבוריים, אך דורש גם הון ראשוני והשקעה טכנית.

כקטר הכלכלי של המדינה, הו צ'י מין סיטי מתמודדת גם עם אתגרים סביבתיים, ובמיוחד עם זיהום אוויר. היא פולטת יותר מ-60 מיליון טון CO2 מדי שנה, המהווים 18-23% מסך פליטות המדינה.

נכון לעכשיו, בעיר יש 140 מפעלים שחייבים למלא גזי חממה, מתוכם 106 מפעלים במגזר הייצור. מספר המפעלים שחייבים למלא עשוי לגדול כאשר הרשימה המעודכנת תוגש לממשלה על ידי משרד משאבי הטבע והסביבה.

על פי מפת הדרכים ליישום CBAM, במהלך תקופת המעבר מ-1 באוקטובר 2023 עד 31 בינואר 2024, מוצרי מלט, דשנים, פלדה ואלומיניום הנכנסים לאיחוד האירופי ידווחו על פליטותיהם מדי רבעון ולא יצטרכו לשלם מיסים. משנת 2026 ואילך, CBAM ייכנס לתוקף רשמית ויוחל על תעשיות רבות אחרות.

תקשורת

קישור למקור: https://vnexpress.net/de-xuat-tp-hcm-thu-phi-carbon-4718206.html