
במהלך החודשיים האחרונים, המשא ומתן בין איראן לארה"ב נתקע בעקביות. לאחר הפסקת האש השברירית שהושגה בתחילת אפריל, שני הצדדים הצהירו שוב ושוב כי הם קרובים לפתרון בר קיימא, אך סבבי שיחות רצופים נכשלו, בעוד שתקיפות טילים ומזל"טים נמשכו.
בעוד שהאפשרות שארה"ב ואיראן יגיעו לסוג כלשהו של הסכם בחודשים הקרובים לא נשללה לחלוטין, משקיפים סבורים שגם אם זה יקרה, סביר להניח שהמתחים בין שתי המדינות לא יסתיימו. חילוקי דעות מרכזיים בנוגע לתוכנית הגרעין של איראן, השפעתה האזורית ותפקידה של טהרן במצרי הורמוז ממשיכים להוות מכשולים עיקריים לשלום בר-קיימא.
קשה לגשר על הפער
וושינגטון ממשיכה לדרוש מטהרן להפסיק לחלוטין את פעילויות העשרת האורניום, לוותר על מלאי האורניום המועשר שלה, להפסיק את התמיכה בכוחות בעלות הברית באזור, ולשקם באופן מלא את התנועה הימית דרך מצר הורמוז.
בינתיים, איראן טוענת כי תוכנית העשרת האורניום שלה היא זכות שאינה ניתנת למשא ומתן. טהרן טוענת גם כי ניתן לשקול התייחסות לדרישות אחרות רק כאשר ארה"ב תכיר בתפקידה של איראן בהורמוז, תפצה על נזקי המלחמה, תסיים את פעולותיה הצבאיות של ישראל בלבנון ותבטל את הקפאת הנכסים.
עם זאת, בניגוד לתקופות קודמות, הסיבות לכך שהסיכוי לפיוס נראה רחוק אינן נובעות אך ורק מחילוקי דעות מדיניות. לדברי מומחים רבים, פלג בעל השפעה גוברת בהנהגה האיראנית מאמין שעימות עשוי להציע יתרונות אסטרטגיים רבים יותר מאשר פשרה.
מינוף השפעה
מנקודת מבטה של טהרן, המשבר הנוכחי יצר מינוף שהיה קשה להשיג בזמן שלום.
התקפות על מדינות ערביות בהן שוכנות בסיסים צבאיים אמריקאים עוררו לחץ דיפלומטי מוגבר מצד מדינות רבות במפרץ לדחוק בוושינגטון לחפש פתרון של שלום. בינתיים, המצור על מצר הורמוז - נתיב שיט הנושא כשליש מהנפט הימי בעולם - אילץ כלכלות גדולות רבות להתייחס ישירות לדרישות איראן.

במשך שנים, טהרן טענה כי תמיד הייתה בעמדת נחיתות בעימות הכלכלי שלה עם ארצות הברית. סנקציות פיננסיות, הגבלות על גישה למערכות תשלומים בינלאומיות והתפקיד הדומיננטי של הדולר האמריקאי אפשרו לוושינגטון לשמור על לחץ משמעותי על הכלכלה האיראנית.
עם זאת, השליטה בהורמוז העניקה לטהרן כלי תגמול בעל השפעה עולמית. לדברי כמה אנליסטים, איראן צופה שההשלכות הכלכליות יאלצו לא רק את ארה"ב אלא גם את שותפותיה של וושינגטון לשקול מחדש את גישתן כלפי טהרן.
השינוי מ מדיניות פנים
אחד הגורמים החשובים ביותר המעצבים את מדיניותה הנוכחית של איראן הוא השינוי העמוק במאזן הכוחות הפוליטי הפנימי.
במשך שנים רבות, הפוליטיקה האיראנית התאפיינה בתחרות בין קבוצות הדוגלות בדיאלוג עם המערב לבין כוחות קיצוניים. הסכם הגרעין משנת 2015 תחת הנשיא חסן רוחאני נתפס כתוצאה הבולטת ביותר של שינוי זה לכיוון דיפלומטיה.
עם זאת, לאחר שארצות הברית פרשה מהסכם הגרעין בשנת 2018 והמתחים גברו בהתמדה בשנים שלאחר מכן, השפעתם של הכוחות הדוגלים בדיאלוג פחתה בהדרגה.
סכסוכים צבאיים אחרונים חיזקו עוד יותר את מעמדם של הקיצונים. גורמים איראניים רבים טוענים כי מאמצים דיפלומטיים קודמים נכשלו במניעת התקפות נגד המדינה, ובכך מחזקים את התפיסה שמשא ומתן אינו ערובה לביטחון הלאומי.
שינוי זה הוביל לכך שאסטרטגיית מדיניות החוץ של טהרן הפכה נוקשה יותר ויותר בהשוואה לתקופה הקודמת.
דיפלומטיה בעתות עימות
ראוי לציין כי טהרן לא זנחה לחלוטין את המשא ומתן. במקום זאת, נראה כי איראן רואה בדיפלומטיה כלי לניהול סכסוכים ולא אמצעי לפתרון חילוקי דעות מהיסוד.
בגישה זו, משא ומתן מסייע לאיראן להפגין רצון טוב כלפי הקהילה הבינלאומית, להפחית לחץ דיפלומטי ולשלוט בקצב ההסלמה של המתיחות. עם זאת, טהרן אינה מוכנה לעשות ויתורים שלדעתה עלולים לערער את מעמדה האסטרטגי.
לכן, סבבי משא ומתן אחרונים נתקעו לעתים קרובות כאשר שני הצדדים דורשים ויתורים מהצד השני.
"נורמלי" חדש ולא יציב
אם המגמות הנוכחיות יימשכו, המזרח התיכון עלול להיכנס לשלב שבו סכסוכים בעצימות נמוכה יהפוך למצב עניינים קבוע.
בתרחיש זה, ארה"ב ממשיכה להפעיל לחץ כלכלי וצבאי על איראן, בעוד טהרן משתמשת בהשפעתה בהורמוז וברשת בעלות בריתה האזורית כדי להגיב. עימותים עלולים לפרוץ בכל עת מבלי בהכרח להוביל למלחמה כוללת.
עבור העם האיראני, משמעות הדבר היא סיכון מתמשך לאינפלציה, ירידה בהכנסות וחוסר יציבות כלכלית. עבור העולם, האירועים בהורמוז ממשיכים להוות איום על ביטחון האנרגיה ועל יציבות הסחר העולמי.
מקור: https://daibieunhandan.vn/doi-dau-my-iran-co-dang-tro-thanh-binh-thuong-moi-10419159.html








תגובה (0)