המערכת פועלת ביציבות ומשרתת את הציבור ביעילות.
בפגישה, הסכימו הנציגים פה אחד כי לאחר כמעט שנה של יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, שמונה קומונות גבול ברמות ההר של המחוז, כולל טרונג לי, ניה סון, פו ניה, מונג צ'אן, קוואנג צ'יאו, מונג לי, טאם צ'ונג ומונג לאט, ייצבו בהדרגה את המבנה הארגוני שלהן, שמרו על ניהול תפעולי יעיל וייעלו את הליכי המנהלה עבור הציבור; תוך יצירת שינויים חיוביים בטרנספורמציה דיגיטלית, רפורמה מנהלית ופיתוח חברתי- כלכלי באזור הגבול.
בהתאם להחלטה מס' 1686 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בנושא ארגון מחדש של יחידות מנהליות, מחוז מונג לאט לשעבר שמר על 8 קומונות שלו עם 88 כפרים וכפרים קטנים, כולל 7 קומונות גבול. זהו אזור קשה במיוחד, רחוק ממרכז המחוז, עם שטח מורכב, ואוכלוסייה של למעלה מ-95% מיעוטים אתניים.
למרות קשיים רבים בנוגע לתשתיות, מתקנים ומשאבי אנוש, הוועדות הקבועות של ועדות המפלגה של הקומונות התמקדו בהובלה ובניהול של גיבוש המבנה הארגוני, בהוצאת תקנות עבודה ובהקצאת משימות ספציפיות לפקידים ולעובדי מדינה בהתאם למודל החדש, תוך הבטחת פעולה חלקה ומניעת הפרעות בשירות העם. הקומונות השלימו את ארגון קונגרסי המפלגה בכל הרמות ואת הבחירות לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031 בזמן. ההנהלה גילתה גמישות ובזמן בטיפול בנושאים מתעוררים ברמה העממית. ראוי לציין שכל 8 הקומונות הקימו והפעילו מרכזי שירות מנהליים ציבוריים, ותרמו לשיפור איכות השירות לעם.
מתחילת 2026 ועד היום, קומונות קיבלו יותר מ-5,887 בקשות מקוונות, עם שיעור פתרון בזמן של 98.8%. מרכזים מנהליים ציבוריים שמרו על נהלים טובים בקבלה, הנחיה ופתרון הליכים מנהליים; גילוי פומבי של תהליכים וזמני עיבוד; הקצאת צוות מוסמך ואחראי לשירות ישיר של אזרחים ועסקים; והקמתה הדרגתית של ממשלה דיגיטלית באזור הגבול ההררי.
אחת הנקודות הבולטות לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי במונג לאט היא יישום מסונכרן של טרנספורמציה דיגיטלית, תוך שינוי הדרגתי של שיטות הניהול והמנהל ברמה העממית. נכון לעכשיו, כל 8 הקומונות מחוברות לרשת המידע של ועדת המפלגה המחוזית; 100% מהמסמכים המנהליים הרגילים מעובדים באופן דיגיטלי; ולכל הקומונות יש חדרי ישיבות מקוונים כדי להקל על כנסים מהרמה המחוזית ועד לרמה העממית.
למרות ההישגים, הקומונות באזור מואנג לאט לשעבר עדיין מתמודדות עם קשיים ואתגרים רבים בהפעלת מודל הממשל החדש. הקושי הגדול ביותר כיום הוא המחסור בכוח אדם מיוחד בתחומי טכנולוגיית המידע, ניהול קרקעות, בנייה, פיננסים וטרנספורמציה דיגיטלית. פקידים רבים נאלצים לקחת על עצמם אחריות מרובת אחריות, בעוד שעומס העבודה הולך וגדל לאחר ביזור והאצלת סמכויות.
יתר על כן, קומונות רבות חסרות מתקנים ומשרדים רעועים; תשתיות תחבורה ודיגיטליות טרם מסונכרנות; ואזורים רבים מבודדים לעתים קרובות עקב שיטפונות ומפולות אדמה. חלק מהאוכלוסייה באזורים מרוחקים עדיין אינו מכיר את השימוש בשירותים ציבוריים מקוונים עקב מגבלות במיומנויות דיגיטליות ובמכשירים אלקטרוניים.
בהתבסס על ניסיון זה, הציעו הקומונות שהפרובינציה תמשיך לתעדף השקעה בתשתיות תחבורה, בנייני משרדים ותשתיות דיגיטליות; תוסיף צוות ייעודי לרמת הקומונה; ובמקביל, תקים מנגנונים מיוחדים לתמיכה בפיתוח החברתי-כלכלי של קומונות הגבול באזור ההרים, לשיפור חייהם של אנשים ולשמירה על ההגנה והביטחון הלאומיים באזור הגבול.
מעבר משמעותי מ"הפקת תועלת ממדיניות" ל"יצירת פיתוח".
בהתבסס על הניסיון המעשי שנצבר מבדיקת הקומונות והדעות שהובעו בישיבת העבודה, ביקש מזכיר המפלגה המחוזי, לה דוק תאי, מהקומונות להתמקד בסקירה מקיפה והערכה של תוצאות שנת פעילות של הממשל המקומי הדו-מפלסי; להבהיר את ההישגים, הקשיים והמכשולים בנוגע למבנה הארגוני, כוח אדם, תשתיות, ביזור, האצלת סמכויות ויישום משימות שהועברו בעבר מרמת המחוז.
בהתבסס על כך, מוצע לשפר את מנגנון ההפעלה ולחזק את האפקטיביות והיעילות של הממשל ברמת הקהילה באופן שיהיה קרוב יותר לאנשים, יענה יותר לצרכיהם וישרת את העם טוב יותר.
.webp)
אחת הנקודות המרכזיות שהדגיש מזכיר המפלגה המחוזי הייתה הצורך בשינוי בחשיבה הפיתוחית באזורים הרריים וגבוליים. בהתאם לכך, על הקומונות לנצל באופן יזום ויעיל את הפוטנציאל והיתרונות שלהן כדי לפתח כלכלות חקלאיות וייעור לעבר גישה מבוססת סחורות, תוך הגדלת הערך המוסף; לתאם באופן יזום עם מחלקות וסוכנויות רלוונטיות כדי לפתור קשיים הקשורים לקרקע, תשתיות והליכי השקעה; ולהאיץ את יישום הפרויקטים החיוניים המשרתים את חייהם של האנשים.
מזכיר המפלגה המחוזי ביקש מהרשויות המקומיות ליישם ביעילות תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2026-2030; להגדיר בבירור סדרי עדיפויות להשקעה, להשתמש במשאבים ביעילות ולהימנע מפיזור משאבים דליל מדי ובזבזני.
בפרט, יש צורך במעבר משמעותי מחשיבה של "הפקת תועלת ממדיניות" לחשיבה של "יצירת פיתוח פרואקטיבית", תוך הצבת העם במרכז וכנושא תהליך הפיתוח. לצד משימת הפיתוח הכלכלי, על היישובים לשים לב לשיפור איכות הפעילויות החברתיות-תרבותיות; ליישם ביעילות מדיניות ביטוח לאומי והפחתת עוני בת קיימא; לחזק את הגנת הסביבה, ביטחון היערות וביטחון המים; ולבחון באופן יזום אזורים הנמצאים בסיכון לשיטפונות פתאומיים, מפולות בוץ ומפולות אדמה כדי לפתח תוכניות מניעה ולהבטיח את בטיחות חייהם ורכושם של האנשים.
מזכיר המפלגה המחוזי, שהדגיש את התפקיד החשוב במיוחד של קומונות גבול בהגנה הלאומית, בביטחון ובענייני חוץ, ביקש מהרשויות המקומיות להמשיך ולקשר בין פיתוח חברתי-כלכלי לחיזוק ההגנה והביטחון הלאומיים; לבנות עמדת הגנה לאומית מקיפה המקושרת לעמדת ביטחון עממי ומערכת הגנת גבול עממית איתנה; ולעשות עבודה טובה בדיפלומטיה של הגנת גבולות ובדיפלומטיה בין-עם ביחסים ידידותיים עם לאוס השכנה.
במקביל, לחזק את המאבק בפשיעה, במיוחד בפשעים הקשורים לסמים, הגירה בלתי חוקית והגירה בלתי חוקית; לקדם את תפקידם של זקני הכפר, מנהיגי הקהילה ואנשים בעלי השפעה בשמירה על הביטחון והסדר ברמה העממית.
בפרט, מזכיר המפלגה המחוזי הדגיש מסר עקבי לקאדרים באזורים הרריים ובאזורי גבול: "ככל שהמצב קשה יותר, כך עלינו לחדש יותר; ככל שהאזור מרוחק יותר, כך עלינו להיות החלטיים יותר; ככל שהנסיבות ייחודיות יותר, כך עלינו להיות יסודיים יותר; אסור לנו לאפשר לדרכי חשיבה ישנות, לשיטות ישנות, לפסיביות, להימנעות או להיסוס להתמודד עם בעיות להאט את התפתחות היישובים שלנו."
מסר זה מדגים בבירור את הצורך לבנות צוות של פקידים מהשורש העממי שבאמת מעיזים לחשוב, מעיזים לפעול ונועזים לקחת אחריות; מתגברים באופן יזום על קשיים, משחררים כוחות פנימיים, יוצרים שינויים מהותיים בפיתוח החברתי-כלכלי, שומרים על ההגנה והביטחון הלאומיים ומשפרים את חייהם של אנשים באזורי הגבול.
מקור: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html
![[תמונה] המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ונשיא הפיליפינים קיימו שיחות.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/01/1780286997787_anh-man-hinh-2026-06-01-luc-11-09-43.png)
תגובה (0)