דיאלוג שאנגרי-לה 2026: מבחן ליחסי ארה"ב-סין.

פסגת הביטחון האסייתית 2026 (הידועה גם כדיאלוג שאנגרי-לה) נמצאת תחת מעקב צמוד של משקיפים בעקבות ביקורו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ בסין, כאשר וושינגטון ובייג'ינג אותתו על רצונן לייצב את היחסים לאחר חודשים של מתיחות.

מזכיר המלחמה האמריקאי, פיט הגסת', נואם בדיאלוג שאנגרי-לה 2025. צילום: VNA.

על פי ה"סאות ' צ'יינה מורנינג פוסט " (SCMP) שפורסם ב-27 במאי, הפסגה, שתתקיים בסינגפור בין ה-29 ל-31 במאי, צפויה להיות מבחן לשאלה האם הפגישה בין טראמפ לנשיא סין שי ג'ינפינג באמת תסייע בהפחתת התחרות האסטרטגית בין שתי המעצמות.

נאומו של מזכיר המלחמה האמריקאי, פיט הגסת', בפורום יהיה מוקד תשומת הלב של מדינות אסיה-פסיפיק. אנליסטים מאמינים כי המסר של הגסת' ישקף בבירור את היקף השינוי בגישתה של וושינגטון כלפי בייג'ינג לאחר הפסגה הקודמת בין ארה"ב לסין.

ג'ו פנג, מנהל בית הספר ללימודים בינלאומיים באוניברסיטת נאנג'ינג, ציין כי נאומו של ראש הפנטגון יחשוף האם שני הצדדים נעים לעבר מנגנון ניהול תחרות יציב יותר.

לדבריו, אם וושינגטון תמשיך להשתמש בנימה נוקשה ולהתמקד בביקורת על סין כמו בשנים קודמות, זה מצביע על כך שהפגישה בין טראמפ לשי השפיעה באופן מוגבל בלבד בחוגי הביטחון וההגנה של שתי המדינות.

דיאלוג שאנגרי-לה 2026 התקיים גם כאשר הסכסוך באיראן נכנס לחודשו הרביעי, מה שעורר חששות בקרב מדינות אסיה רבות בנוגע לסיכון של הסטת משאביה הצבאיים של ארה"ב ופגיעה במחויבויותיה הביטחוניות באזור הודו-פסיפיק. כלכלות אסיה נמצאות כעת גם תחת לחץ משמעותי ממחירי האנרגיה הגוברים והפרעות סחר עקב חוסר יציבות במזרח התיכון.

משקיפים מאמינים כי מדינות רבות בדרום מזרח אסיה יבקשו איתותים ברורים יותר מוושינגטון בנוגע לאסטרטגיה שלה לסיום הסכסוך האיראני, כמו גם לרמת העדיפות שארצות הברית תיתן לאסיה בעתיד.

נקודה נוספת שכדאי לציין היא האפשרות ששר ההגנה הסיני דונג ג'ון ייעדר משאנגרי-לה זו השנה השנייה ברציפות. אם זה יקרה, הסיכויים לקיום פגישה ברמה גבוהה בין גורמים צבאיים משתי המדינות בשולי הפורום יפחתו עוד יותר.

בשנה שעברה, את המשלחת הסינית ניהל הו גנגפנג במקום שר ההגנה. בייג'ינג חשה זה מכבר אי נוחות מדיאלוג שאנגרי-לה, בטענה שהפורום מושפע במידה רבה מהשקפות ביטחון מערביות ולעתים קרובות מציב את סין בעמדת ביקורת.

פרופסור שי ינהונג, פרופסור ליחסים בינלאומיים באוניברסיטת רנמין בסין, מציע כי בהתחשב במתחים המתמשכים בין סין לארצות הברית ויפן, בייג'ינג עשויה לרצות להימנע מסביבה של דיאלוג ציבורי שעלול להוביל בקלות לביקורת ישירה בנוגע לסוגיות ביטחון אזוריות.

גם יפן צפויה למלא תפקיד בולט בפורום השנה. טוקיו אישרה כי שר ההגנה שינג'ירו קויזומי ישתתף בדיאלוג שאנגרי-לה. יחסי סין-יפן המשיכו להידרדר לאחרונה בעקבות הצהרותיו של ראש ממשלת יפן, סאנה טקאיצ'י.

בינתיים, המתיחות בים סין הדרומי ממשיכה להיות נושא חם, כאשר סין והפיליפינים מתנגשות שוב ושוב ליד שטחים שבמחלוקת. בייג'ינג טענה שוב ושוב כי יש לפתור את הסכסוכים באמצעות משא ומתן דו-צדדי או מנגנוני ASEAN, תוך התנגדות למעורבות של מעצמות חיצוניות.

לדברי אנליסטים, כל שינוי בטון בין המשלחות האמריקאיות והסיניות בפסגה השנה ייבדק מקרוב, שכן הוא עשוי לשקף האם הפגישה האחרונה בין טראמפ לנשיא שי ג'ינפינג באמת בישרה עידן חדש של יציבות ביחסים הדו-צדדיים או שהייתה רק הפוגה זמנית.

מקור: https://znews.vn/doi-thoai-shangri-la-2026-phep-thu-cho-quan-he-my-trung-post1654832.html