שמרו על תחומי עניין, שאפו לאיזון.

נשיא סין שי ג'ינפינג חזר לאירופה במטרה לשמר ולפתח קשרים עם שותפות מסורתיות.

הנסיעה לצרפת, סרביה והונגריה בין ה-5 ל-10 במאי הייתה ביקורו הראשון של נשיא סין שי ג'ינפינג באירופה מזה חמש שנים.

משמאל לימין: נשיא סין שי ג'ינפינג, נשיא צרפת עמנואל מקרון ונשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין משתתפים בפגישה תלת-צדדית בארמון האליזה בפריז ב-6 במאי. (מקור: AP)

היפרדות מסין היא לא הגיונית.

עם הגעתו לצרפת ב-6 במאי, שיבח הנשיא שי ג'ינפינג את היחסים בין סין לצרפת כ"מודל לקהילה הבינלאומית לקיום דו-קיום בשלום ולשיתוף פעולה לטובת תועלת הדדית בין מדינות בעלות מערכות חברתיות שונות", בהתבסס על הכרזת "שותפות אסטרטגית עולמית" בין סין לצרפת בשנה שעברה.

במהלך שיחות עם נשיא ארצות הברית עמנואל מקרון, שני הצדדים הסכימו לבנות קונצנזוס על שיתוף פעולה עולמי בתחומים כמו תגובה לשינויי האקלים, שמירה על המגוון הביולוגי ורפורמה במערכת הפיננסית העולמית. בנוגע לסוגיות בינלאומיות, שני המנהיגים קראו לכל הצדדים לשאוף להפסקת אש מיידית ומקיפה ברצועת עזה; לקדם משא ומתן לשלום על המצב באוקראינה; ולחפש פתרון פוליטי לסוגיית הגרעין האיראני. בהזדמנות זו, שתי המדינות חתמו על 18 הסכמי שיתוף פעולה בין-מגזריים בנושאי תעופה, חקלאות, פיתוח ירוק, שיתוף פעולה עם עסקים קטנים ובינוניים ומספר תחומים נוספים.

בפרט, שי ג'ינפינג קיים שיחות תלת-צדדיות עם מקרון ונשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין. במהלך שיחות אלו הביעו שני המנהיגים האירופיים את רצונם בשיתוף פעולה מצד סין במציאת פתרון בנוגע לאוקראינה. בקשה זו מגיעה על רקע עמדתה הזהירה של בייג'ינג בנושא מאז פרוץ הסכסוך בשנת 2022, ובמקביל חיזוק היחסים עם מוסקבה.

ראוי לציין, שלמרות העובדה שיחסי סין-אירופה אינם עוד כפי שהיו לפני חמש שנים, ביקורו של שי ג'ינפינג עדיין זכה לקבלת פנים מיוחדת מצד צרפת. הנשיא מקרון הזמין את האורח מבייג'ינג להרי הפירנאים, מולדתה של סבתו מצד אמו, כדי ליהנות מהאווירה וממטבח מקומי. במקביל, בדברים שנשא בפני מועצת העסקים הצרפתית-סינית, הדגיש המנהיג: "המטרה המשותפת שלנו היא לשמור על היחסים. היפרדות מסין אינה הגיונית. מדובר בשמירה על הביטחון הלאומי, שמירה על כבוד הדדי והבנה".

עם זאת, בעודה ממשיכה להרחיב את שיתוף הפעולה הסחר, צרפת מקווה שזה ייעשה על בסיס "שוויון בכל ההיבטים, בין אם מכסים, סובסידיות או גישה לשוק". הצהרה זו מתייחסת לחששות האיחוד האירופי (EU) מההאשמות כי סין מסבסדת כלי רכב חשמליים, מגבילה את הגישה לשוק עבור עסקים זרים וממשיכה לייצר עודף כושר ייצור.

נשיא סרביה אלכסנדר ווצ'יץ' ונשיא סין שי ג'ינפינג בטקס חתימת הסכם שיתוף פעולה בבלגרד, 8 במאי. (מקור: רויטרס)

לא מוגבל לכלכלה

בסיום ביקורו בן היומיים בצרפת, ביקר שי ג'ינפינג בסרביה ובהונגריה, שתי שותפות אסטרטגיות של סין ומדינות מובילות ביחסים כלכליים, חברתיים ודיפלומטיים במסגרת יוזמת "16+1" הקודמת.

ביקורו השני של הנשיא שי ג'ינפינג בסרביה בשמונה שנים יישא מסר פוליטי חזק. הוא מתקיים במקביל לציון 25 שנה להפצצת שגרירות סין בבלגרד על ידי נאט"ו במהלך התערבות הברית ביוגוסלביה לשעבר. עבור נשיא סרביה אלכסנדר ווצ'יץ', הביקור הוא תוצאה משמעותית לאור הביקורת המערבית על יחסי סרביה עם קוסובו. מצדו, לשי ג'ינפינג תהיה הזדמנות לחזור על תמיכתו בשלמותה הטריטוריאלית של סרביה ועל יישורו הפוליטי הברור עם בלגרד בנוגע לקוסובו.

מבחינה כלכלית, סין נמשכת למערב הבלקן ולסרביה בשל מיקומם הגיאואסטרטגי וקרבתם לשווקי האיחוד האירופי. נכון לעכשיו, למעצמה האסייתית יש 61 פרויקטים בשווי של למעלה מ-21 מיליארד דולר בבלקן. הסחר בין סין לסרביה גדל מפחות מ-450 מיליון דולר (2012) ליותר מ-4 מיליארד דולר (2023). כמובן, היחסים בין בלגרד לבייג'ינג אינם מוגבלים לכלכלה. סרביה חתמה על חבילת סיוע כלכלי ורכש צבאי בשווי 3 מיליארד דולר עם סין. סטטיסטית, 85% מהסרבים מחזיקים בדעה חיובית כלפי סין.

התוצאות המוחשיות היו ניכרות כבר ביום הראשון של הביקור. הנשיא שי ג'ינפינג ונשיא סרביה אלכסנדר ווצ'יץ' חתמו על הסכם משותף לחיזוק השותפות האסטרטגית הדו-צדדית ובניית קהילה סינית-סרבית בעלת גורל משותף בעידן החדש, ובכך קבעו את סרביה כמדינה המערבית הראשונה שהצטרפה למודל זה.

בהצהרה המשותפת של מנהיגי סין וסרביה נאמר כי שתי המדינות החליטו להעמיק ולקדם עוד יותר את השותפות האסטרטגית המקיפה ביניהן. סרביה הייתה המדינה הראשונה במרכז ומזרח אירופה שהפכה לשותפה אסטרטגית מקיפה של סין לפני שמונה שנים.

שני הצדדים החליפו גם יותר מ-20 מסמכים בנושא שיתוף פעולה בתחומים שונים כגון קידום שיתוף פעולה משפטי, שיתוף פעולה רגולטורי וכלכלי, וסרביה תהפוך למדינה האירופית הראשונה שתחתום על הסכם סחר חופשי עם סין מזה שנים רבות.

נשיא הונגריה תמאס סוליוק מברך את נשיא סין שי ג'ינפינג בטירת בודה בבודפשט ב-9 במאי (מקור: רויטרס)

מבט לעבר עתיד מזהיר יותר.

לאחר סרביה, שי ג'ינפינג נסע להונגריה. בהצהרה עם הגעתו לבודפשט, אמר המנהיג הסיני: "נקח מאמצים חזקים ונחושים, נעבוד יחד כדי לבנות את האנושות למען עתיד משותף, ונתרום לשלום, יציבות, פיתוח ושגשוג ברחבי העולם."

הוא הביע ביטחון כי, באמצעות מאמצים מתואמים של שני הצדדים, הביקור במדינה שכונה "תכשיט הדנובה" יהיה "הצלחה מוחלטת ויפתח עתיד מזהיר יותר ליחסים הדו-צדדיים".

בייג'ינג מקווה להעלות את מערכת היחסים שלה עם בודפשט לרמה איכותית גבוהה יותר. הנשיא שי ג'ינפינג אמר שהוא רואה "הזדמנויות עצומות" לחיזוק היחסים הדו-צדדיים עם הונגריה ומצפה לפגוש את מנהיגי המדינה.

מוקדם יותר, שר החוץ ההונגרי פיטר סייג'ארטו אמר כי האורח מצפון מזרח אסיה מתכנן לקיים שיחות עם נשיא המדינה המארחת תמש סוליוק וראש הממשלה ויקטור אורבן, וצפוי לחתום על 16 הסכמים.

הונגריה חתמה על שותפות אסטרטגית מקיפה עם סין בשנת 2017 והייתה המדינה האירופית הראשונה שהצטרפה ליוזמת "החגורה והדרך" (BRI). הסחר בין שתי המדינות כמעט הוכפל תוך 10 שנים, מ-7 מיליארד דולר (2012) ל-13 מיליארד דולר (2022), אך גם גירעון הסחר של הונגריה עם סין גדל מ-3.6 מיליארד דולר ל-8.5 מיליארד דולר. ראוי לציין כי הונגריה שומרת על עמדה עצמאית מהאיחוד האירופי בנושאים הנוגעים לסין. היא חסמה את הצהרות הגוש בנוגע לפסיקות בתי משפט בינלאומיים בנושא ים סין הדרומי, סוגיית הונג קונג ושיתוף הפעולה של BRI.

***

סיורו של הנשיא שי ג'ינפינג בשלוש המדינות באירופה מראה כי בנוסף ליחסיה עם האיחוד האירופי, סין נוטה לכיוון "דו-צדדיות" של יחסיה עם כל מדינה חברה. במציאות, אירופה נותרה במידה רבה לא מאוחדת בכל הנוגע לאסטרטגיות עתידיות עם סין. מציאת איזון בין "שותפויות מוסכמות", "תחרות כלכלית על מנהיגות טכנולוגית" ו"תחרות מערכתית של מודלים של משילות" ביחסיה עם סין, כפי שהוצג על ידי הנציבות האירופית במרץ 2019, תהיה משימה מאתגרת עבור מדינות אירופה.

מקור: https://baoquocte.vn/chu-tich-trung-quoc-tham-chau-au-duy-tri-loi-ich-tim-kiem-can-bang-270686.html