מאוחדים למען שגשוג

APEC מוכיח את עצמו כפורום רב עוצמה לשיתוף פעולה ובניית קונצנזוס בנושאים כלכליים עתידיים באזור וברחבי העולם.

San Francisco được đánh giá là nơi phù hợp nhất để gắn kết các nền kinh tế APEC. (Nguồn: Getty Images)

סן פרנסיסקו נחשבת למיקום המתאים ביותר לחיבור כלכלות APEC. (מקור: Getty Images)

סן פרנסיסקו, עיר בחוף המערבי של ארצות הברית, הופכת למוקד עולמי. זאת משום ששבוע פסגת שיתוף הפעולה הכלכלי של אסיה- פסיפיק (APEC), שנערך בין ה-11 ל-17 בנובמבר, מושך אליו אלפי מנהיגים, נציגים מהמגזר הפרטי, ארגונים בינלאומיים ואנשי אקדמיה מ-21 כלכלות חברות.

כפי שהציג בגאווה שר החוץ של המדינה המארחת, אנתוני ג'יי בלינק, - יהיה קשה למצוא מקום מתאים יותר לאחד את כולנו מאשר ב-APEC. כי סן פרנסיסקו - כור היתוך של תרבויות, מקום המחבר עמים, היא גם המקום שקשר במשך דורות את אנשי וכלכלות אזור אסיה- פסיפיק יחד.

חיזוק עבודת הצוות

על רקע סכסוכים גיאופוליטיים מתמשכים, יחסי מעצמות מורכבים ובלתי צפויים, וכלכלה עולמית העומדת בפני סיכוני מיתון רבים, איזה מסר שולח קיום ועידה רב-צדדית חשובה זו בכלכלה מובילה לעולם? זוהי שאלה שמעניינת מאוד את כל הכלכלות העולמיות.

זוהי הפעם השלישית שארצות הברית מארחת את פסגת APEC מאז 2011, לציון 30 שנה בדיוק מאז שהפסגה הראשונה נערכה גם היא בארה"ב. נציגי המדינה המארחת הדגישו כי השתתפות ארה"ב ב-APEC היא מחויבות ארוכת טווח לחזון עליו הוסכם במלזיה בשנת 2020 - קהילה אסיה-פסיפיק שלווה, דינמית, עמידה ופתוחה שתשפר את שגשוג אזרחיה והדורות הבאים.

ארצות הברית מאשרת את אמונתה בחזון זה: אזור שבו כלכלות חופשיות לבחור את דרכן ואת שותפיהן; שבו סוגיות נפתרות בגלוי; שבו כללים נקבעים בשקיפות ומיושמים בצורה הוגנת; ושבו סחורות, רעיונות ואנשים נעים באופן חוקי וחופשי.

למעשה, APEC עשתה התקדמות משמעותית, והתקדמה באמת לעבר עתיד משגשג יותר. מאז הקמתה לפני שלושה עשורים, התמ"ג של האזור גדל מ-19 טריליון דולר ל-52.8 טריליון דולר. ההכנסה לנפש גדלה פי ארבעה, מה שהוציא מיליונים ממעגל העוני ויצר מעמד ביניים משגשג.

21 הכלכלות החברות ב-APEC מהוות כיום 38% מאוכלוסיית העולם; הן מייצרות מחצית מהסחר העולמי ומייצרות יותר מ-60% מהסחורות והשירותים בעולם.

בכלכלה האמריקאית, חברות APEC השקיעו 1.7 טריליון דולר, ותמכו ב-2.3 מיליון מקומות עבודה אמריקאים. לעומת זאת, חברות אמריקאיות השקיעו כ-1.4 טריליון דולר בכלכלות APEC.

עם זאת, כלכלות APEC מתמודדות בו זמנית עם אי-ודאויות רבות ואתגרים משמעותיים. למעשה, בעוד שהעולם עדיין מתאושש מההפרעות של מגפת הקורונה, נותרו פצעים עמוקים בכלכלה, בסחר, בתיירות ובחייהם של אנשים רבים. אלה כוללים שרשראות אספקה שבריריות, אי-שוויון כלכלי גובר וחוסר ביטחון, מתחים גיאופוליטיים המחלישים עוד יותר את ביטחון המזון והאנרגיה, ומשבר אקלים המחריף אסונות טבע ועליית הטמפרטורות, משבש שרשראות אספקה והרס יבולים.

זו הסיבה שמדינת המארחת, ארצות הברית, בחרה נושא המתמקד ביצירת עתיד עמיד ובר קיימא לכולם. זהו רגע הדורש מחברי APEC להרהר ולהעריך את המציאות, לחזק את הדיאלוג ושיתוף הפעולה, ולהפוך אתגרים להזדמנויות להתאוששות ופיתוח בני קיימא.

חזון לעבר העתיד

לאחר שנים של התמקדות בהתאוששות לאחר המגפה, שנת 2023 נחשבת ל"שנה מכרעת" עבור APEC - תקופה שבה כלכלות יכולות להתמקד מחדש בבניית כלכלות בנות קיימא לטווח ארוך, כפי שהצהירה שרת האוצר האמריקאית ג'נט ילן בפגישת שרי האוצר של APEC 2023 (12-13 בנובמבר).

בניית סדר היום של APEC הייתה תהליך מאתגר במשך שנים רבות. לא נערכו פגישות פנים אל פנים בין מנהיגים אזוריים בשנים 2019, 2020 או 2021 עקב מגבלות נסיעה שנגרמו על ידי המגפה, או במקרה אחד, עקב אי שקט פנימי בצ'ילה.

אירוחות הפורום של ארה"ב השנה התקבלה בברכה על ידי רוב חברי APEC. בבחירת הנושא "בניית עתיד עמיד ובר קיימא לכולם", ארה"ב הדגישה שלוש עדיפויות: "קישוריות, חדשנות והכלה" בבניית אזור אסיה-פסיפיק.

בהתאם לכך, המטרה היא לשתף פעולה במאמצים לבניית חוסן טוב יותר עבור שרשראות אספקה, להשקיע בתשתיות בנות-קיימא ואיכותיות לחיבור כלכלות, ולהניח את היסודות לפיתוח רחב יותר.

חדשנות שואפת למנף את תפקידה של APEC כקרקע פורייה לרעיונות, לטפח פתרונות חדשים להתמודדות עם כמה מהמכשולים המאתגרים ביותר העומדים בפני האזור והעולם - החל מקלה על מעבר אנרגיה צודק ועד לטיפוח כלכלה דיגיטלית ושיפור יכולותיהם של עובדים ועסקים.

הכלה שואפת להגביר את ההכלה ולשחרר פוטנציאל אנושי בלתי מנוצל, בין אם מדובר פשוט ביצירת הזדמנויות רבות יותר לנשים, תמיכה ביזמים מקומיים בגישה להון, או, בקנה מידה גדול בהרבה, מינוף מערכות לווייניות כדי להרחיב את הקישוריות לאזורים כפריים ומרוחקים.

מומחים מאמינים כי חשיבותה המיוחדת של APEC ניכרת הן ברמה הגלובלית והן ברמה האזורית. בפרט, בכל הנוגע לחזונה העתידי, בהקשר של עולם המשתנה במהירות, יחסי גומלין מורכבים של גורמים פנימיים וחיצוניים, ופיצול אזורי גובר, האם APEC יכולה לשמור על מעמדה כערוץ המוביל לשיתוף פעולה כלכלי באזור אסיה-פסיפיק, לטפח הבנה משותפת של שיתוף פעולה בין הצדדים ולשמור על אחדות אזורית היא לא רק השאלה החשובה ביותר, אלא גם השאלה החשובה ביותר שיש לשקול.

נציגת הסחר האמריקאית, קתרין טאי, בטוחה במטרות שנקבעו לפורום ה-30 של APEC, בדברי הפתיחה שלה בפגישת השרים של APEC (14-15 בנובמבר), הדגישה: "אנחנו (APEC) לא בונים מאפס. יש לנו בסיס איתן לשיתוף פעולה, שנבנה במשך שנים רבות: מלזיה עם חזון פוטראג'איה 2040, ניו זילנד עם תוכנית הפעולה אאוטארואה, ותאילנד עם יעדי בנגקוק לכלכלה ביו-ירוקה... אבל אנחנו גם יודעים שעדיין יש הרבה עבודה לעשות."

[מודעה_2]
מָקוֹר