פתרון ה"דילמה" של הגנה על פקידים.

SGGP 28/05/2023 08:20

על פי סדר היום של המושב החמישי, ב-30 במאי, האסיפה הלאומית תדון בקבוצות בטיוטת התיקון להחלטת האסיפה הלאומית בדבר קבלת קולות אמון ואי-אמון עבור בעלי תפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית ומועצות העם (טיוטה).

בישיבת המליאה של הוועדה המשפטית בערב ה-26 במאי, הצהיר ראש ועדת ענייני המשלחות, נגוין טי טאן, כי הטיוטה הוסיפה תקנות ספציפיות בנוגע לפעולות אסורות כדי להבטיח שהצבעת האמון תתנהל בצורה אובייקטיבית ושקיפה. במקביל, היא הוסיפה תקנות בנוגע להשעות את אכיפתן של הוראות מסוימות בחוקים קשורים כדי להבטיח את העקביות והאחידות של התקנות המשפטיות.

תיקון החלטה מס' 85/2014/QH13 הוא משימה דחופה מאוד, משום שבשנת 2023 פרסם הפוליטביורו את תקנה מס' 96-QĐ/TW בנוגע לעריכת הצבעות אמון לתפקידי מנהיגות וניהול במערכת הפוליטית. יש לתקן את החלטה מס' 85/2014/QH13 כדי למסד את תקנה 96, ובעיקר את התקנות בנוגע להשלכות על אלו הכפופים להצבעת האמון, וכן כיצד לטפל בהשלכות אלו.

לדברי יו"ר הוועדה המשפטית, הואנג טאן טונג, הטיוטה עמדה בעיקרה ביעדים שנקבעו. עם זאת, יש בסיס לדעה שהדאגה לגבי פקידים דינמיים, יצירתיים ופרואקטיביים שמעזים לחשוב, לפעול ולהתמודד עם אתגרים עלולים בקלות "לאבד קולות" נותרה "דילמה". זאת מבלי להזכיר שפקידים במגזרי הבריאות, החינוך והתחבורה, המעורבים ישירות בחיי היומיום של האזרחים, נוטים יותר לקבל דירוגי אמון נמוכים יותר מאשר אלו בתחומים פחות עימותיים או אלו שמעדיפים הרמוניה.

כדי לפתור את ה"דילמה" הזו, נדרשים קריטריונים ספציפיים מאוד עבור כל אדם המועמד לבחירות, בנוסף לקריטריונים כלליים בנוגע לאתיקה בשירות הציבורי ואתיקה אישית. לדוגמה, יש לבחון את האמון בשר משתי נקודות מבט: גיבוש מדיניות ויישום מדיניות. יתר על כן, הבוחרים זקוקים לגישה לערוצי מידע מרובים ברמות שונות.

כמובן, כדי להבטיח שהתוצאה הסופית תהיה אובייקטיבית ומדויקת ככל האפשר, התנאי המספיק הוא חוסר משוא פנים של הבוחרים. אך ראשית, יש לעמוד בתנאים הנדרשים, כפי שצוין.

מָקוֹר: https://www.sggp.org.vn/giai-nan-de-bao-ve-can-bo-post691429.html