המזכיר הכללי טו לאם, הנשיא לואונג קואנג וחברי האסיפה הלאומית השתתפו בישיבת הבוקר ב-26 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק
קודם לכן, בהציגו דו"ח המסביר ומאשר את טיוטת חוק ההסגרה, אמר יו"ר ועדת המשפט והצדק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, כי בנוגע למקרים הניתנים להסגרה, ישנה הצעה להעלות את סף העונש המינימלי לשנתיים מאסר או יותר כדי להבטיח שיתוף פעולה משפטי בינלאומי יעיל, להימנע מבזבוז משאבים אדמיניסטרטיביים על תיקים קטנים, ובמקביל להפגין מדיניות אנושית, תוך הסגרת מעשים חמורים באמת המהווים סכנה לחברה.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי הסעיף לפיו "אדם שניתן להסגר הוא אדם שביצע פשע שעבורו קובעים חוקי וייטנאם וחוק זר עונש מאסר של שנה או יותר..." בטיוטת החוק הוא תוכן שירש מהחוק הנוכחי לסיוע משפטי, בהתאם לנוהג הבינלאומי ולהתחייבויות באמנות הסגרה שווייטנאם חתומה עליהן, על מנת להבטיח את היכולת לשתף פעולה בגמישות ובמהירות במקרים רבים ואינו מוגבל לפשעים חמורים. למעשה, רשויות מוסמכות יכולות לשקול את האפשרות של הסגרה עבור אדם שביצע פשע שעבורו קובעים חוקים עונש מאסר של שנה או יותר, אך אותו אדם ממלא תפקיד חשוב בפתרון התיק.
יו"ר ועדת החוק והצדק של האסיפה הלאומית, הואנג טאן טונג, מציג דו"ח על סקירת טיוטות החוק בבוקר ה-26 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק
בנוסף, המדיניות ההומניטרית של מדינתנו מובטחת באמצעות מנגנון של שיקול דעת בכל מקרה ספציפי, ולא על ידי קביעת קריטריונים נוספים לרמת הענישה. אם רף המאסר יועלה גבוה יותר, הדבר יוביל לכך שלא ניתן יהיה להסגיר מקרים בעלי רמות ענישה נמוכות למרות שיש להם עדיין השפעה בינלאומית ברורה, מה שיפחית את יעילות שיתוף הפעולה המשפטי הבינלאומי ואי התגברות על הסיכון להפרות זכויות אדם בכל מקרה ספציפי.
לכן, כדי להבטיח תאימות בינלאומית, לשמור על שיתוף פעולה יעיל במאבק בפשעים בינלאומיים ולהבטיח את העקביות של מערכת המשפט, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מציעה לשמור על סף העונש המינימלי על שנת מאסר אחת כפי שנקבע בטיוטת החוק.
ישיבת האסיפה הלאומית בבוקר ה-26 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק
בנוגע למעצר אנשים במקרי חירום לפני הגשת בקשת הסגרה, ישנן דעות לפיהן מעצר אנשים במקרי חירום קשור לזכויות אדם ומדגים את אחריותה של וייטנאם בשיתוף פעולה בינלאומי, לכן יש צורך בתקנות ספציפיות יותר לגבי רשויות מוסמכות, מנגנונים להאצלת סמכויות ותקנות לגבי מקומות מעצר במקרי חירום כדי להבטיח את היתכנות, ובמקביל להטיל על שר הביטחון הציבורי את הנחיית תוכן ההחלטה לעצור אנשים, המשטר וניהול העצורים במהלך תקופת המעצר במתקני לינה. בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה להוסיף תוכן זה לחוק הצעת החוק.
פגישת בוקר ב-26 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק
בנוגע לטיוטת החוק להעברת אנשים המרצים עונשי מאסר, בנוגע להמרת עונשי מאסר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי המרת עונשי מאסר היא נושא מורכב, המשפיע ישירות על זכויותיהם של אלו המרצים עונשי מאסר, בעוד שבמדיניות הפלילית של וייטנאם עם מדינות אחרות יש הבדלים רבים. לכן, כדי להבטיח שהוראות טיוטת החוק יהיו ישימות, יציבות ונוחות ליישום, בהתאם לדרישות החשיבה החדשנית בחקיקה, טיוטת החוק ממנה את שר הביטחון הציבורי לנהל ולתאם עם נשיא בית המשפט העליון של העם ועם התובע הראשי של הפרקליטות העממית העליונה כדי לספק תקנות מפורטות להסדרת תכנים קשורים כגון: המרת עונשי מאסר במקרים בהם עונש המאסר שהמדינה המעבירה יישמה על אדם המרצה עונש מאסר של למעלה מ-30 שנה על עבירות רבות, למעלה מ-20 שנה על פשע אחד; המרת עונשי מאסר במהלך הזמן בו חלק מפסק הדין או מהחלטת בית המשפט של המדינה המעבירה ריצה...
הצעת החוק לסיוע משפטי הדדי בעניינים אזרחיים קובעת את עקרון ה"הדדיות" בסיוע משפטי הדדי בעניינים אזרחיים בין וייטנאם למדינות זרות כדי להבטיח גמישות ביישום ויישום עיקרון זה על מנת להגן באופן מקסימלי על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של סוכנויות, ארגונים ויחידים וייטנאמיים, לקדם שיתוף פעולה בינלאומי...
סעיף 11. עלויות ביצוע בקשות הסגרה
1. במקרה שווייטנאם היא המדינה המבקשת הסגרה, וייטנאם תשלם את עלויות ההסגרה הנובעות ממועד קבלת האדם המוסגר, אלא אם כן הוסכם אחרת.
2. במקרה שווייטנאם היא המדינה המבוקשת להסגרה, וייטנאם תשלם את כל הוצאות ההסגרה הנובעות עד למועד מסירת האדם המוסגר, אלא אם כן סוכם אחרת.
3. הממשלה תפרט סעיף זה.
פאן תאו
מקור: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html
תגובה (0)