להאציל סמכויות גיוס למגזר החינוך

נכון לעכשיו, טיוטת חוק המורים, לאחר שעברה תהליך תיקון וקבלה, כוללת 9 פרקים ו-46 סעיפים, 4 סעיפים פחות מהטיוטה שהוגשה במושב השמיני. בפרט, ההצעה להאציל את סמכויות הגיוס למגזר החינוך ממשיכה לקבל תשומת לב והערות.

גיוס שקוף

הצעת החוק מתוקנת בכיוון שעבור מוסדות חינוך ציבוריים שניתנת להם אוטונומיה, ראש המוסד החינוכי יבצע את גיוס העובדים ויהיה אחראי על החלטותיו.

שיעור בבית הספר התיכון Thong Nhat (מחוז בא דין, האנוי ). צילום: NTCC.

עבור מוסדות חינוך ציבוריים שלא הוענקה להם אוטונומיה, הרשות המוסמכת המנהלת את מוסד החינוך תבצע את גיוס המורים או תאציל את האחריות לסוכנות ניהול החינוך או לראש המוסד החינוכי לבצע את הגיוס. סוכנות ניהול החינוך תנהל ותייעץ לרשות המוסמכת המנהלת את מוסד החינוך לבצע או תנהל ותייעץ בנושא ביזור הגיוס; מוסדות חינוך אוטונומיים שאינם ציבוריים יבצעו את הגיוס בהתאם לתקנות הארגוניות שלהם.

סגנית יו"ר ועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, נגוין טי מאי הואה, הודתה כי ניתן לראות בכך סנקציה משפטית להסרת צווארי בקבוק במנגנון ניהול החינוך, כפי ששר החינוך וההכשרה (MOET) הצהיר פעם בישיבת מליאה של ועדת התרבות והחינוך: "מגזר החינוך מחזיק בכל דבר, מלבד שני דברים: מורים וכספים". עם זאת, זוהי מדיניות חדשה, המגדירה את תפקידן של סוכנויות ניהול המדינה על המורים, כולל תפקיד הניהול הישיר של סוכנויות ניהול החינוך וההכשרה. לכן, כדי להבטיח קפדנות, הצעת החוק קובעת בבירור כי "הממשלה מאחדת את ניהול המדינה של המורים" לפני שהיא ממנה את משרד החינוך וההכשרה ואת משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה להיות אחראים בפני הממשלה על יישום ניהול המדינה של המורים.

בראיון לעיתונות בנושא השקיפות, הבטחת איכות הגיוס והשימוש במורים כאשר לראש המוסד החינוכי יש סמכות רבה בגיוס מורים, אמר ד"ר וו מין דוק - מנהל מחלקת המורים (משרד החינוך וההכשרה) כי כדי ליישם את הוראות החוק הנ"ל, על הגוף המנסח להוציא מסמכים מנחים כגון צו ממשלתי, חוזר משרד החינוך וההכשרה... אשר קובעים את התהליך, הנהלים והתנאים לגיוס מורים על מנת להבטיח פרסום, שקיפות ולמנוע שליליות. מצד שני, במילוי תפקידי ניהול המדינה, מגזרי הפנים והחינוך יהיו אחראים על פיקוח ובדיקה של יישום הוראות חוק בעבודת הגיוס, ויישום מנגנוני ניטור לראשי מוסדות חינוך.

הצעה לגייס מורים כמו בצבא

בנוגע להעברת משרות, הטיוטה מציעה כי על המורים לעמוד תחילה בדרישות משרות העבודה שימלאו. העברת המורים חייבת להתבצע בפומבי, בשקיפות, באובייקטיביות ובהתאם להוראות החוק. גוף ניהול החינוך ינהל את הייעוץ לרשות המוסמכת לביצוע ההעברה או ינהל את ההעברה בהתאם לביזור והסמכה.

הצעת החוק למורים קובעת כי מורים שעבדו באזורים של מיעוטים אתניים, הרריים, אזורי גבול, אזורי איים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד במשך 3 שנים או יותר יועברו על ידי המוסד החינוכי בו המורה עובד ועל ידי סוכנות ניהול החינוך המוסמכת כאשר היעד יסכים לקבלם.

אם מורה מאושר להעברה על ידי סוכנות ניהול החינוך המנהלת ישירות, מוסד החינוך שממנו המורה עובר יסיים את החוזה עם המורה, והמוסד החינוכי, הסוכנות או היחידה שממנה המורה עובר יבצעו את הקליטה.

לדברי סגן יו"ר האסיפה הלאומית טראן קוואנג פואנג, במציאות ישנם מקרים רבים של מורים שעובדים באזורים הרריים במשך 3 שנים ומבקשים לעבור, אך מקומות רבים אינם מסכימים מסיבות שונות. זה מוביל למצב של מורים שנשארים באזורים מרוחקים במשך 10-20 שנים. לכן, יש צורך ללמוד את ההצעה הזו ולהסדיר אותה בצורה ברורה יותר. סגן יו"ר האסיפה הלאומית הציע שסוכנות ניהול המורים המעבירה מורים מהשפלה להרים תעשה את אותו הדבר כמו הצבא. העניין הוא שהם חייבים ללכת, אם לא ילכו, הם יעזבו את עבודתם.

מקור: https://daidoanket.vn/giao-tham-quyen-tuyen-dung-cho-nganh-giao-duc-10300295.html