ליבה מחוברת

כאשר מפעילים ממשל מקומי דו-מפלסי, כפרים קטנים וממוקמים בעמדה של מגע ישיר ויותר החלטיות ביישום מדיניות, במתן שירותים בסיסיים ובשמירה על הסדר החברתי ב"נקודת המגע" הקרובה ביותר לאנשים. דבר זה דורש הטלת אחריות ברורה יותר על הכפרים והקטנים, שיפור יכולותיהם וקשר הדוק עם הממשלות הקהילתיות והפרובינציאליות.

צוות הפעילות של הכפר והכפר מופיע תמיד בכל אירוע באזור. צילום: GIA KHÁNH

בעבר, "הצל" של רמת המחוז היה כה גדול עד שמידע ברמה העממית היה לעיתים מטושטש, בעיקר "מגיב". בעקבות עיתונים מקומיים רבים של המפלגה ואתרי מידע אלקטרוניים ברמת הקומונות לאחרונה, קל לראות שהתדמית, הקול והפעילויות של צוותי העבודה של הכפר והכפר מתפשטים באופן גובר. זהו הבדל ברור בהשוואה למודל הממשל המקומי הקודם בן שלוש הרמות.

ממידע זה, ניתן לאשר כי כפרים קטנים הופכים לגשר ישיר בין הממשלה לעם. הצוות העובד בכפרים קטנים הוא "הזרוע המורחבת" של ועד המפלגה ושל ממשלת השטח, ומגבש ישירות מדיניות, תופס מחשבות, מארגן תנועות ובודק את הביצוע. במודל השלטון המקומי הדו-שלבי, תפקיד זה ברור אף יותר. זכויות ומוקדים רבים מוגדרים מחדש, מה שמוביל לדרישה מהכפרים קטנים להשתתף באופן עמוק יותר בארגון ויישום משימות במקום.

בהתאם לתפקידים ולמשימות החדשים, ראש הכפר או הכפר חייב לתאם עם המחלקות והסניפים ברמת הקומונה ביישום 4 תחומים. בדרך כלל, בעבודות בניית המפלגה, הוא אחראי בפני ועדת המפלגה ברמת הקומונה על כל המשימות הפוליטיות של הכפר או הכפר; הובלת היחידה לביצוע נכון של עבודת הדאגה לחיי האנשים, שמירה על ביטחון וסדר ויישום תקנות דמוקרטיות ברמה העממית... בנוגע לעבודות הפיקוח והפיקוח, התמקדו ביישום החלטות תא המפלגה, משימות שהוקצו על ידי תא המפלגה; טיפול בגינויים ובקרה כאשר ישנם סימנים להפרות נגד חברי המפלגה... במקביל, חיזוק התעמולה של משימות פוליטיות מקומיות; בנייה וליישם את מודל "גיוס המונים מיומן"; דאגה לביטוח הלאומי; תיאום יישום מודל הטרנספורמציה הדיגיטלית.

לדברי גב' דו טי תואן - מזכירת תא המפלגה וין טיי 2 המלט, וין טה וורד, לחץ העבודה בניהול שלטון מקומי דו-מפלסי אינו קטן, היא משתתפת באופן קבוע בפגישות רבות, מפגשים ומטפלת במשימות בהתאם לסמכותה. "אני חוקרת, לומדת ומיישמת באופן פעיל טכנולוגיית מידע, חווה יוזמות לשיפור יעילות העבודה; מבינה בבירור את יישום חובותיי, משימותיי וסמכויותיי, לא מבזבזת זמן, מסדרת ומנהלת עבודה ביעילות", שיתפה גב' תואן.

במהלך הדיאלוגים עם ראשי ועדת המפלגה וועדת העם ברמת הקומונה לאחר המיזוג, עלו מספר נושאים שהוצעו על ידי הכפרים והיישובים, כגון מתן תשומת לב לפתרון מהיר ומהיר של בעיות המתעוררות באזורי מגורים שדווחו על ידי הכפרים והיישובים; גיבוש תוכנית לסקירה, תיקון ושדרוג של כבישים פגועים; הקצאה וסידור של כוחות אבטחה וסדר ברמה העממית באופן מתאים בכפרים והיישובים; מתן תשומת לב למשטר ולמדיניות של ראשי קבוצות המגורים וכוח המיליציה הסדיר האחראי על שמירת הביטחון והסדר בכפרים והיישובים... כדי לעזור להם להרגיש בטוחים בעבודתם ולהשלים בהצלחה את כל המשימות שהוקצו להם.

מזכיר המפלגה של מחוז לונג שויין, לאם קוואנג טי, ציין: "מזכיר המפלגה, ראשי הכפרים והכפרים וועדות העבודה של החזיתות הכפריות חייבים לבצע משימות פוליטיות בהתאם לעקרון של 'תקשורת אופקית ואנכית וגבוהה'; לחזק את יחסי התיאום והתמיכה בין המחלקות המתמחות במחוז ובין הכפרים בביצוע משימות; להמשיך להיצמד לרמת השטח, להיות קרובים לעם, להקשיב ולשקף במהירות את המחשבות והשאיפות הלגיטימיות של העם, לסייע לוועדת המפלגה הקבועה, מועצת העם, ועדת העם וועדת חזית המולדת ברמת הקומונה להוביל ולכוון את הטיפול המהיר, להבין את המצב וליצור קונצנזוס בקרב העם". כדי לבצע משימות אלה, מחוז לונג שויין פתח קורס הכשרה בנושא יישומי טכנולוגיית מידע לצוות העובד בכפרים; הקים באופן יזום קבוצת זאלו, שבה מנהיגי ועדת בניית המפלגה, ועדת העם וועדת חזית המולדת של וייטנאם של המחוז משמשים כמנהיגי קבוצות להוביל ולכוון ישירות את כל היבטי העבודה כך שהכפרים יהפכו לזרוע מורחבת של ועדת המפלגה והממשלה במחוז.

במודל השלטון המקומי הדו-שלבי, כפרים קטנים וכפריים הם "נקודת המשען" המבטיחה שכל המדיניות וההנחיות יגיעו לכתובת הנכונה, במהירות וביעילות. ככל שאחריות, סמכויות ועומסי עבודה גדלים, יש להקדיש תשומת לב רבה יותר לעובדי הכפרים הקטנים והכפריים בהכשרה, טיפוח ותמיכה מבחינת מנגנונים, תנאי עבודה וטכנולוגיה. זוהי גם דרישה מרכזית לתפקוד חלק ויעיל של מודל השלטון המקומי הדו-שלבי.

ג'יה חאן

מקור: https://baoangiangiang.com.vn/hat-nhan-ket-noi-a468057.html