יעילות הביזור

מאז שהופעל מודל השלטון המקומי הדו-שלבי ב-1 ביולי 2025, עברה קומונה קוק סן שינויים משמעותיים: ביזור של "עבודה ברורה, אנשים ברורים, מועדים ברורים" סייע לפתור הליכים אדמיניסטרטיביים במהירות ובדייקנות רבה יותר. הרשומות עברו דיגיטציה, אנשים יכולים לחפש את מצבם באינטרנט או במרכז השירות של המינהל הציבורי; עניינים שאינם בסמכות מועברים לרמות גבוהות יותר בהתאם לתקנות ויש להם מגבלת זמן עיבוד.

זירת עבודה במרכז השירותים הציבוריים של קומונה קוק סן.

עם אזור צפוף אוכלוסין, הדרישה היא לייעל את המנגנון, לשפר את איכות השירות ולקצר את זמן הטיפול בהליכים. קהילת קוק סן דה וינצ'י נחושה לארגן מחדש את התהליך לכיוון "נקודות מוקד ותחומי אחריות ברורים", להגביר את המשמעת המנהלית ולקדם טרנספורמציה דיגיטלית כדי להבטיח עבודה ללא הפרעות.

גב' נגוין טי נו קווין - סגנית יו"ר הוועדה העממית של קומונה קוק סן אמרה כי רוח המודל הדו-מפלסי היא להאציל סמכויות לשטח בתחומים שניתן לפתור אותם ברמת הקומונה, יחד עם כלים ואחריות ליישום.

כל מה שרמת הקומונה יכולה לעשות מוקצה לרמת הקומונה, יחד עם אחריות וכלים ליישום. אנו רואים שהמנגנון יעיל יותר, יעיל יותר והתפקידים והמשימות בין הרמות המחוזיות והקומונתיות מוגדרים בבירור.

גב' נגוין טי נהו קווין - סגנית יו"ר הוועדה העממית של קומונה קוק סן.

לדברי גב' קווין, הקומונה מבוזרת וסמכויותיה מואצלות בתחומים רבים, כגון: ניהול קרקעות, בנייה, ביטוח לאומי, ביטחון וסדר, הסמכה ורישום משקי בית. בפרט, רפורמה בהליכים מנהליים מקבלת עדיפות עליונה. היישוב שומר על שיעור תוצאות מוקדמות תמיד מעל 80%; השאר נפתר בזמן, ללא הליכים מאוחרים.

ראוי לציין שלכל משימה יש איש קשר אחראי. החל מהמחלקה המרכזית ועד למחלקות הייעודיות, הקבצים מסווגים בבירור לפי אדם, לפי משימה ולפי זמן עיבוד.

נתונים ממרכז השירותים למנהל הציבורי של קומונה קוק סן מראים כי בתקופה שבין ה-1 ביולי ל-19 בנובמבר 2025, המרכז קיבל 1,621 בקשות, מתוכן 1,564 היו מקוונות ו-57 היו פיזיות (שווה ערך לכ-96.5% מהבקשות שהוגשו דרך הסביבה הדיגיטלית). 1,508 בקשות עובדו בזמן; הנותרות נמצאות בעיבוד או מושעות, הוחזרו או בוטלו בהתאם לתקנות.

מר לה טואן אן - סגן מנהל מרכז שירותי המינהל הציבורי של קומונה קוק סן, אמר כי בעת יישום המודל הדו-מפלסי, המחוז ביזר את הקומונה לטפל בהליכים רבים ברמה השטחית, והתהליך מאורגן בצורה תמציתית יותר: מסמכים מתקבלים במחלקה המרכזית, מועברים למחלקה המיוחדת לצורך הערכה, ולאחר מכן מנהיגי הקומונה סוקרים ומאשרים.

צמצום מתווכים מסייע לקצר את זמן הטיפול ולקבל תוצאות בזמן.

מר לה טואן אן - סגן מנהל מרכז השירותים למנהל הציבורי של קומונה קוק סן.

אווירת עבודה דחופה במחלקה הכלכלית , קומונה של קוק סן.

לאחר מיזוג היחידות המנהליות, היקף נתוני הניהול התרחב. מר הא אן דוק - ראש המחלקה הכלכלית של קהילת קוק סן אמר כי הקומונה יישמה תוכנות ייעודיות כגון ניהול קרקעות, רישום עסקים ורישוי בנייה בשילוב עם מערכת הניהול הכללית. פקידים משתמשים בתוכנות ייעודיות כדי לעבד מסמכים ולסנכרן נתונים למערכת המשותפת לסטטיסטיקה ודיווח.

"שיטה זו מסייעת לעבד מסמכים בצורה מדויקת, בהתאם לתקנות, ועדיין לעמוד בקצב ההתקדמות. כאשר יש צורך לבחון את מצב ניהול הקרקעות, רישוי הבנייה או פעילויות הייצור והעסקים, נדרשות רק כמה חיפושים; דוחות תקופתיים מסוכמים במהירות, עם נתונים מלאים יותר", שיתף מר דוק.

בתחום התרבות והחברה , יעילות הביזור באה לידי ביטוי ביוזמה של הרשויות המקומיות. גב' טרונג טי ואן אן - ראש מחלקת התרבות והחברה של קומונה קוק סן אמרה כי המחלקה יכולה לטפל ולייעץ ישירות בנוגע למדיניות הקשורה לביטוח לאומי, חינוך, בריאות ופעילויות תרבותיות עממיות מבלי להמתין דרך רמות ביניים רבות. הודות לכך, זמן קבלת ההחלטות מתקצר, המדיניות מתקבלת קרוב יותר לצרכים של כל כפר וכפר; התיאום בין אנשי מקצוע לרשויות גם הוא גמיש יותר.

מנקודת מבטם של האנשים, הנקודה הבולטת ביותר היא שההליכים תמציתיים יותר ומצב הקובץ ברור יותר.

ההליכים המנהליים מקוצרים ופשוטים יותר. היום הלכתי למרכז המנהל הציבורי כדי להשלים את ההליכים לתרומת רכוש מהוריי לאשתי ולי. הצוות ייעץ והנחה אותי בהתלהבות, וההליכים היו מהירים וקלים.

גב' דין ת'י טראנג, קומונה קוק סאן.

השינויים בקומונה של קוק סן מראים שביזור אינו רק עניין של הקצאת עבודה, אלא גם של ארגון מחדש של הפעילות באופן שיהיה ברור לגבי תחומי אחריות, שיכלול כלים, פיקוח, מועדים ויציב את האנשים במרכז.

כאשר רשומות עוברות דיגיטציה, התהליך שקוף, כל משימה משויכת לאיש קשר אחראי; עניינים שאינם בסמכות מועברים לממונים עליהם בהתאם לתקנות ויש להם מגבלת זמן עיבוד, ו"צווארי בקבוק" של עיכובים מזוהים בבירור.

משם, האפקטיביות והיעילות של פעולות השלטון המקומי משתפרות, וגם רמת שביעות הרצון של האנשים עולה.

מקור: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html