יעילות הביזור

מאז יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי ב-1 ביולי 2025, עברה קומונה קוק סן שינויים משמעותיים: ביזור הסמכות, עם אחריות ומועדים ברורים, סייע לפתור הליכים מנהליים במהירות ובדייקנות רבה יותר. מסמכים עוברים דיגיטציה, מה שמאפשר לאזרחים לבדוק את מצבם באינטרנט או במרכז השירות המנהלי הציבורי; עניינים שחורגים מסמכות מקומית מועברים לרמות גבוהות יותר בהתאם לתקנות ובתוך מועדי עיבוד שנקבעו.

מבט על סביבת העבודה במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה קוק סן.

בהתחשב בצפיפות האוכלוסייה הגבוהה שלה, הקומונה נותנת עדיפות לייעול המנגנון המנהלי, שיפור איכות השירות וקיצור זמני הטיפול. קומונה של קוק סן זיהתה את הצורך לארגן מחדש תהליכים על ידי קביעת תחומי אחריות ברורים, הגברת המשמעת המנהלית וקידום טרנספורמציה דיגיטלית כדי להבטיח זרימת עבודה רציפה.

גב' נגוין טי נו קווין, סגנית יו"ר הוועדה העממית של קומונה של קוק סן, אמרה כי רוח המודל הדו-שכבתי היא להאציל סמכויות לרמה העממית בתחומים שניתן לפתור אותם ממש ברמת הקומונה, יחד עם הכלים והאחריות ליישום.

משימות שניתן לבצע ברמת הקומונה צריכות להיות מוקצות לרמת הקומונה, יחד עם תחומי אחריות וכלים הדרושים ליישום. אנו רואים בכך מערכת יעילה ומודרנית יותר, עם תיחום ברור של תפקידים ואחריות בין רמת המחוז לרמת הקומונה.

גב' נגוין טי נהו קווין - סגנית יו"ר הוועדה העממית של קומונה קוק סן.

לדברי גב' קווין, הקומונה בוזרה והוסמכה בתחומים רבים, כגון ניהול קרקעות, בנייה, רווחה, ביטחון וסדר, אימות ורישום אזרחי. בין אלה, רפורמה בהליכים מנהליים מקבלת עדיפות. היישוב שומר על שיעור של מעל 80% למתן תוצאות מוקדם או לפני לוח הזמנים; ההליכים הנותרים מעובדים בזמן, ללא עיכובים.

ראוי לציין שלכל משימה יש אדם או גוף ייעודי שאחראי. ממרכז שירות אחד ועד למחלקות ייעודיות, הקבצים מסווגים בבירור לפי אדם, משימה ומועד אחרון לעיבוד.

נתונים ממרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה קוק סן מראים כי בין ה-1 ביולי ל-19 בנובמבר 2025, המרכז קיבל 1,621 בקשות, כולל 1,564 בקשות מקוונות ו-57 בקשות שהוגשו באופן אישי (המקבילים לכ-96.5% מהבקשות שהוגשו באופן דיגיטלי). 1,508 בקשות טופלו בזמן; השאר נמצאות בתקופת העיבוד או הושעו זמנית, הוחזרו או בוטלו בהתאם לתקנות.

לדברי מר לה טואן אן, סגן מנהל מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת קוק סן, בעת יישום המודל הדו-שכבתי, הפרובינציה ביזרה את התהליך כדי לאפשר לקומונות לטפל בהליכים רבים ממש ברמה השטחית. התהליך מאורגן בצורה יעילה יותר: מסמכים מתקבלים במחלקת השירות האחד-נקודתי, מועברים למחלקה המיוחדת לצורך הערכה, ולאחר מכן נבדקים ומאושרים על ידי מנהיגי הקומונות.

ביטול מתווכים מקצר את זמני הטיפול ומבטיח שהאזרחים יקבלו תוצאות במהירות.

מר לה טואן אן - סגן מנהל מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה קוק סן.

אווירת עבודה שוקקת חיים שוררת במחלקה הכלכלית של קומונה של קוק סן.

בעקבות מיזוג היחידות המנהליות, הורחב היקף ניהול הנתונים. מר הא אן דוק, ראש המחלקה הכלכלית של קומונה קוק סן, הצהיר כי הקומונה הטמיעה תוכנה ייעודית לניהול קרקעות, רישום עסקים והיתרי בנייה, המשולבת עם מערכת ניהול משותפת. פקידים משתמשים בתוכנה ייעודית לעיבוד מסמכים תוך סנכרון נתונים בו זמנית למערכת המשותפת לסטטיסטיקה ודיווח.

"שיטה זו מסייעת לעבד מסמכים בצורה מדויקת ובהתאם לתקנות, תוך עמידה בלוחות זמנים. בעת סקירת ניהול קרקעות, היתרי בנייה או פעילויות ייצור ועסקיות, נדרשים רק כמה שלבי חיפוש; דוחות תקופתיים נערכים במהירות ומכילים נתונים מלאים יותר", שיתף מר דוק.

בתחום החברתי-תרבותי , יעילותה של הביזור באה לידי ביטוי בתפקיד הפרואקטיבי של הרשויות המקומיות. גב' טרונג טי ואן אן, ראש מחלקת התרבות והעניינים החברתיים של קומונה קוק סן, ציינה כי המחלקה יכולה לטפל ולייעץ ישירות בנוגע למדיניות הקשורה לרווחה חברתית, חינוך, בריאות ופעילויות תרבותיות עממיות מבלי להמתין דרך מספר רמות ביניים. כתוצאה מכך, זמן קבלת ההחלטות מתקצר, המדיניות מותאמת לצרכים של כל כפר וכפר, והתיאום בין מחלקות מקצועיות לרשויות המקומיות גמיש יותר.

מנקודת מבטם של האנשים, ההבדל הבולט ביותר הוא שההליכים פשוטים יותר וסטטוס הבקשות שלהם ברור יותר.

ההליכים המנהליים פושטו ויעלו. היום הלכתי למרכז המנהל הציבורי כדי להשלים את הליך הענקת רכוש במתנה מהוריי לאשתי ולי. הצוות סיפק ייעוץ והכוונה נלהבים, וההליך היה מהיר ויעיל.

גב' דין ת'י טראנג, קומונה קוק סאן.

השינויים בקומונה של קוק סן מראים שביזור אינו רק עניין של הקצאת משימות, אלא של ארגון מחדש של אופן ביצוע הדברים באופן שמגדיר בבירור את האחריות, מספק כלים, מבטיח פיקוח, קובע מועדים ומעמיד את האנשים במרכז.

כאשר רשומות עוברות דיגיטציה, התהליך הופך לשקוף, כאשר כל משימה מקושרת לאיש קשר ייעודי; עניינים שחורגים מסמכות מועברים לרמות גבוהות יותר בהתאם לתקנות ובתוך מועדים, וצווארי בקבוק הגורמים לעיכובים מזוהים בבירור.

כתוצאה מכך, האפקטיביות והיעילות של פעולות השלטון המקומי השתפרו, ושביעות רצון הציבור גדלה.

מקור: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html