
הבעיה אינה רק במספרים, אלא חשוב מכך, כפי שציין ראש ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, הגדלת ההכנסות אינה יכולה להסתמך אך ורק על קרקע. העיר שואפת לצבור משאבים אחרים, במיוחד באמצעות מכשירים פיננסיים נגזרים, הכנסות מאזורי פיתוח חדשים וזרימות הון בינלאומיות.
כדי להגשים מטרה זו, צפוי כי "הצמד" של אוריינטציה ומסגרת משפטית, כולל החלטה 09-NQ/TW על בנייה ופיתוח של הו צ'י מין סיטי בעידן החדש והמנגנונים הספציפיים המתוכננים בטיוטת החוק בנושא אזורים עירוניים מיוחדים של הו צ'י מין סיטי, ייצור מערכת אקולוגית חדשה לגיוס הון, המסוגלת להוביל ולהפיץ משאבים אסטרטגיים לעיר.
ראוי לציין כי קובעי המדיניות מעצבים שרשרת פעולות הון שלמה יחסית, הכוללת שלושה שלבים עוקבים: מימון ראשוני, מינוף וגיוס הון בקנה מידה גדול. כל שלב נתמך על ידי מנגנונים משפטיים משלו, המקושרים לתוכניות פיתוח ספציפיות, ובכך יוצרים מעגל הון סגור יחסית עבור הו צ'י מין סיטי.
בשלב מימון היסוד, החלטה 09-NQ/TW מתארת את המדיניות של בנייה ותפעול של מרכז פיננסי בינלאומי וייטנאמי (VIFC) יעיל מהדור הבא בהו צ'י מין סיטי, המחובר עמוקות לשווקי ההון הבינלאומיים. זהו לא רק מוסד פיננסי חדש, אלא גם כלי ליצירת הון ראשוני באמצעות פעילויות פיננסיות בינלאומיות, טכנולוגיה פיננסית ושווקים מתעוררים כגון אשראי פחמן. מאפיין מרכזי הוא ש-100% מההכנסות הנובעות ממימון היסוד יישמרו (במשך 5 השנים הראשונות), וכל הכנסות אשראי הפחמן יישמרו גם להשקעה מחדש בתשתיות ליבה, רשתות דיגיטליות וכמימון מקביל לפינוי קרקעות. זהו המנגנון לצבירת הון ראשוני ליצירת משאבי פיתוח חדשים עבור העיר.
בהתבסס על יסודות אלה, העיר עוברת לשלב של מינוף צמיחה באמצעות מודלים כלכליים חדשים. מסגרת משפטית חדשה מאפשרת פיילוט של בורסות נכסים דיגיטליים, בורסות קריפטוגרפיות ומנגנון Sandbox כדי למשוך הון סיכון ממשקיעים זרים. בנוסף, השקעות זרות ישירות מחברי VIFC נהנות מהליכי השקעה יעילים יותר.
עבור תאגידים פיננסיים ומשקיעים אסטרטגיים בקבוצת Fortune Global 500, מנגנון ה"מסלול המהיר" נועד לקצר הליכים, לוותר על רישיונות השקעה במקרים מסוימים ולאפשר ניכוי מימון תשתיות מראש מדמי חכירת קרקע. המטרה היא ליצור אטרקטיביות מספקת עבור הון בינלאומי לבחור בהו צ'י מין סיטי כיעד אסטרטגי.
שני שלבים אלה יסללו את הדרך לשלב גיוס כספים בקנה מידה גדול באמצעות הנפקת כתבי חוב לשוק הבינלאומי כגון אג"ח עירוניות, אג"ח ירוקות ואג"ח פרויקטים. זה יהיה משאב מכריע לפרויקטים אסטרטגיים כגון נמל ההעברה הבינלאומי קאן ג'יו, מערכת המטרו, פרויקטים לבקרת שיטפונות ומודל הפיתוח המכוון לתחבורה (TOD).
בין אלה, TOD (פיתוח מכוון תחבורה) נחשב לפריצת דרך חשובה במיוחד. בעוד שהחלטה 09-NQ/TW סללה את הדרך לניצול יעיל של משאבי קרקע כדי לייצר השקעות לפיתוח, המנגנון לגביית מס ערך מוסף מקרקעות סביב תחנות מטרו הוא צעד קונקרטי ביישום מדיניות זו. זוהי גם פריצת דרך משפטית משמעותית שיושמה בטיוטת החוק לאזורים עירוניים מיוחדים של הו צ'י מין סיטי. מנגנונים לגיוס הון מוגדרים בבירור גם כן. עבור פרויקטים ימיים כלכליים ולוגיסטיים כמו נמל ההעברה הבינלאומי קאן ג'יו או נמל קאי מפ הא, העיר יכולה להנפיק אג"ח פרויקטים בינלאומיות כדי למשוך משקיעים אסטרטגיים במגזר הימי...
אם ייושמו ביעילות, המנגנונים החדשים לא רק ייצרו משאבים להשקעות פיתוח, אלא גם יהוו בהדרגה ערוץ הון חדש עבור הו צ'י מין סיטי. צמיחת העיר לא תהיה תלויה עוד בהכנסות מקרקעין, אלא תתמך על ידי שוק ההון, זרימות הון בינלאומיות ומניעים כלכליים חדשים. זה גם יהיה הבסיס עבור הו צ'י מין סיטי להשגת צמיחה דו-ספרתית בת קיימא וארוכת טווח.
מקור: https://www.sggp.org.vn/hinh-thanh-kenh-dan-von-moi-cho-tphcm-post855347.html







תגובה (0)