השלמת תהליך איסוף חוות דעת הציבור על תוכניות ארגון מחדש ומיזוג ברמת המחוז והקומונציה.

בהתבסס על הדו"ח המאוחד של הוועדה המארגנת המרכזית ובאמצעות ניטור והערכת התקדמות היישום על ידי ועדות המפלגה, ועדות המפלגה המחוזיות וועדות המפלגה העירוניות הכפופות ישירות לוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות הסכימו והכירו בעיקרון במספר הישגים, ובפרט כדלקמן:

המזכיר הכללי טו לאם ניהל את הפגישה.

1. מאז ישיבת הוועד המרכזי ה-11 של קונגרס המפלגה ה-13, בהתבסס על המדיניות והנחיות הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות בנוגע לסידור מחדש ומיזוג של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונות וארגון מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, ועד המפלגה של הממשלה, ועד המפלגה של האסיפה הלאומית , ועד המפלגה של חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים המוניים מרכזיים וסוכנויות המפלגה המרכזיות ייעצו ופרסמו, במסגרת סמכותם, מסמכים מנחים כדי למקד את תוכן ומשימות היישום; תיאמו בשיתוף פעולה הדוק עם סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות; והשתתפו במהירות בהנחיה והתאמת תוכנית הסידור מחדש כדי להבטיח עמידה בנחיות, בדרישות ובלוחות הזמנים המנחים, ותרמו ליצירת תנאים נוחים ליישום ולמעקב אחר המצב והתוצאות.

אנו משבחים את הוועדה המארגנת המרכזית, את ועדת המפלגה של הממשלה, את ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית, את ועדת המפלגה של חזית המולדת, את ארגוני ההמונים המרכזיים, את ועדות המפלגה המחוזיות והעירוניות וכו', על יישום יזום ואקטיבי של המשימות, תוך הבטחת האיכות וההתקדמות כמתוכנן.

2. רשויות מקומיות עקבו ועדכנו באופן יזום מדיניות והנחיות, עקבו מקרוב אחר ההתקדמות והדרישות של הרשויות המוסמכות ליישום יזום של התוכנית, ועשו הכנות יסודיות לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות. במהלך תהליך פיתוח התוכנית, היישובים הכפופים למיזוג תיאמו מקרוב, פעלו לפי ההליכים הנכונים והבטיחו התקדמות כפי שנקבע.

עד כה, הושלם תהליך איסוף דעת הקהל על תוכניות הרה-ארגון והמיזוג ברמת המחוז והקומונות, עם שיעור אישור ממוצע של כ-96%. כל מועצות העם ברמת המחוז, הקומונות והפרובינציות ברחבי הארץ פרסמו החלטות המאשרות את התוכניות בשיעור אישור של רוב של 100%.

בהתבסס על אוסף הצעות מיישובים שונים, עולה כי:

באשר למספר היחידות המנהליות ברמת הקומונה, הצפי הוא שלאחר הארגון מחדש, המדינה כולה תצמצם את המספר מ-10,035 ליותר מ-3,320 יחידות (שווה ערך ל-66.91%). מבין אלה, היישוב עם שיעור ההפחתה הגבוה ביותר הוא 76.05%, בעוד שהיישוב עם שיעור ההפחתה הנמוך ביותר הוא 60%.

בנוגע לארגוני המפלגה המקומיים, הצפי הוא שמספר ועדות המפלגה ברמת המחוז יצטמצם ב-29 (מ-63 ל-34); ויותר מ-260 סוכנויות ויחידות הכפופות ישירות לוועדות המפלגה ברמת המחוז יבוטלו. פעילותן של 694 ועדות מפלגה ברמת מחוז ויותר מ-4,160 סוכנויות ויחידות הכפופות ישירות לוועדות המפלגה ברמת המחוז תופסק. יוקמו יותר מ-3,320 ועדות מפלגה חדשות ברמת קומונות (2,595 קומונות, 713 רובעים ואזורים מיוחדים), ויוקמו לכל היותר 10,660 סוכנויות ויחידות הכפופות ישירות לוועדות המפלגה ברמת הקומונות.

בנוגע למספר הפקידים ועובדי המדינה ברמת המחוז והקומונות (כולל המפלגה, ארגונים המוניים והממשלה), צפוי כי לאחר הרה-ארגון: (1) הרמה המחוזית תצמצם ביותר מ-18,440 משרות רשמיות ועובדי מדינה בהשוואה למספר המשרות שהוקצו על ידי הרשויות המוסמכות בשנת 2022; (2) רמת הקומונות (קומונות, רובעים, אזורים מיוחדים) תצמצם ביותר מ-110,780 משרות רשמיות ועובדי מדינה בהשוואה למספר המשרות הכולל שהוקצו על ידי רמות המחוז והקומונות בשנת 2022 עקב סידור תפקידים, צמצום כוח אדם ופרישה בהתאם לתקנות. (3) פעילותם של כ-120,500 עובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה ברחבי הארץ תסתיים.

3. על פי התוכנית לארגון מחדש וייעול של חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים פוליטיים-חברתיים וארגונים המוניים שהוקצו להם משימות על ידי המפלגה והמדינה (ברמה המרכזית, המחוזית והקומונתית), צפוי כי לאחר ארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני, פעילות חזית המולדת וארגוני ההמונים תהיה קרובה יותר לעם; בתחילה תתגבר על מצב החפיפה של תפקידים ומשימות ועל מבנה הארגון "הפירמידה ההפוכה".

בנוגע למבנה הארגוני, הצפי הוא ש-90 יחידות ברמת המחלקה ברמה המרכזית יצומצמו; 344 יחידות ברמת המחוז ברמת המחלקה; ו-1,235 יחידות ברמת המחוז ברמת החטיבה. עבור ארגונים המוניים שהוקצו להם משימות על ידי המפלגה והמדינה, 215 מתוך 284 יחידות פנימיות יעברו תהליך ייעול (קיצוץ של 43%). כ-22,350 אנשי צוות יועברו מרמת המחוז לעבודה ברמת הקומונה, ויתרמו ליישום המודל המנהלי החדש ולמדיניות של מיקוד פעילויות חזק כלפי אזורי השטח והמגורים.

בסך הכל, מנהיגות והכוונה יושמו באופן החלטי וסינכרוני משלב מוקדם וממרחק. הפוליטביורו והמזכירות סיפקו במהירות הנחיות ומשימות ספציפיות; ועדות המפלגה וסוכנויות פונקציונליות, במסגרת סמכותן, פרסמו מסמכי הנחיה מקיפים ותקנות מפורטות, ויצרו מסגרת משפטית נוחה ליישום היישובים. מאמצי ההפצה והקידום בוצעו בהרחבה ובעקביות, תוך העלאת המודעות ואיחוד הרצון בתוך המערכת הפוליטית; יצירת קונצנזוס חזק ותמיכה מצד קאדרים, חברי מפלגה וכל שכבות האוכלוסייה למדיניות של ארגון מחדש של המנגנון המנהלי והיחידות בכל הרמות וביסוס מודל שלטון מקומי דו-שכבתי.

תהליך הרה-ארגון והתוצאות הראשוניות תרמו להבטחת השגת המטרות הבאות: שיפור יסודי של המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית; קידום רפורמה מנהלית, שיפור יעילות ניהולית ותפעולית; ייעול המנגנון וחיסכון בתקציב; יצירת מרחב חדש לפיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת הגנה וביטחון לאומי; יצירת פריצות דרך בתכנון ופיתוח תשתיות; שיפור מעמדה של המדינה וקידום משיכת השקעות וטכנולוגיה עילית לווייטנאם.

הפוליטביורו והמזכירות הסכימו באופן כללי עם ההצעות וההמלצות שהוצגו בדוחות. במקביל, הם ביקשו שוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות יפגינו את רמת הנחישות הגבוהה ביותר ויתמקדו ביישום המשימות והפתרונות בהתאם למסקנות, לתוכניות ולהנחיות של הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות, תוך הבטחת השגת היעדים שנקבעו בהצלחה.

באופן ספציפי, הדבר דורש מוועדות, סוכנויות ויחידות מפלגה ברמה המרכזית ומוועדות מפלגה פרובינציאליות ועירוניות להמשיך ולהוביל ולכוון את ארגון קונגרסי המפלגה ברמה העממית וברמה שמעל ארגוני המפלגה העממית, ולהתכונן לארגון קונגרסי המפלגה ברמה המחוזית, תוך הבטחה כי הם יבוצעו בלוח הזמנים ובהתאם לדרישות הנחיה מס' 45-CT/TW של הפוליטביורו (תוך מתן תשומת לב להכנת מסמכים וכוח אדם בתחומים העוברים מיזוגים ואיחודים).

במקביל, מזכירות הוועד המרכזי ביקשה מוועדות המפלגה בכל הרמות, הסוכנויות והיחידות ברמה המרכזית והמחוזית/עירונית לעשות עבודה טובה של עבודה פוליטית ואידיאולוגית עם קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים בסוכנויות וביחידות שלהם; ליישם בקפדנות ובמלוא התקנות והמדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מתהליך הרה-ארגון; לחזק את התעמולה והגיוס של העם; לטפל באופן יזום ומהיר בנושאים מתעוררים; ליישם ברצינות וביעילות את תוכן החלטה מס' 57-NQ/TW, מיום 22 בדצמבר 2024, של הפוליטביורו; לקדם את יישום הטכנולוגיה, הטרנספורמציה הדיגיטלית ודיגיטציה של מסמכים... על מנת לשפר את יעילות הניהול ומתן השירות הציבורי לפני, במהלך ואחרי הרה-ארגון.

יתר על כן, היחידות התמקדו בהובלה וניהול נחישות של פיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת השגת יעדים שנקבעו; איזון תקציבי, הקצאת כספים וביצוע תשלומים בזמן בהתאם לתקנות ולמדיניות הנוגעות לארגון מחדש של המבנה הארגוני.

לפי עיתון נהאן דאן

מקור: https://baobacgiang.vn/hoan-thanh-lay-y-kien-nhan-dan-ve-cac-de-an-sap-xep-sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-postid417378.bbg