מסקנת הפוליטביורו על המשך יישום החלטה מס' 19-NQ/TW, מיום 16 ביוני 2022 של הוועדה המרכזית ה-13 של המפלגה לחקלאות, חקלאים ואזורים כפריים עד 2030, עם חזון עד 2045

(CPV) - בשם הפוליטביורו, החבר טראן קאם טו, חבר הפוליטביורו וחבר קבוע במזכירות, חתם והוציא לאור את מסקנה מס' 219-KL/TW מיום 26 בנובמבר 2025 על המשך יישום החלטה מס' 19-NQ/TW מיום 16 ביוני 2022 של הוועדה המרכזית ה-13 של המפלגה בנושא חקלאות, חקלאים ואזורים כפריים עד 2030, עם חזון לשנת 2045. פורטל המידע האלקטרוני של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם מציג בכבוד את הטקסט המלא של המסקנה.

צילום איור. מקור: עיתון ממשלתי .

לאחר יותר משלוש שנים של יישום החלטה מס' 19-NQ/TW, מיום 16 ביוני 2022 של הוועדה המרכזית של המפלגה ה-13 לחקלאות, חקלאים ואזורים כפריים עד 2030, עם חזון עד 2045, הושגו תוצאות חיוביות רבות, החשובות בהבטחת ביטחון תזונתי, יציבות מקרו-כלכלית, צמיחה כלכלית ; שיפור חייהם של אנשים באזורים כפריים. בנוסף, עדיין קיימות מגבלות וחולשות רבות כגון: צמיחה בלתי בת קיימא במגזר החקלאי, פריון, איכות ותחרותיות נמוכים של מוצרים מסוימים; שלבים רבים בייצור החקלאי טרם יישמו לעומק הישגים במדע ובטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית וטרנספורמציה ירוקה; הכנסתם של רוב החקלאים עדיין נמוכה ונתונה לסיכונים רבים עקב אסונות טבע, מגפות ותנודות בשוק; משאבי אנוש העובדים במגזר החקלאי ובאזורים כפריים חסרים וחלשים; זיהום הסביבה באזורים כפריים מתוקן אט אט, ובמקומות מסוימים הוא אף עולה ברמה חמורה...

בהקשר של עולם המשתנה במהירות, התפתחות חזקה של מדע וטכנולוגיה, שינויי אקלים, התפתחויות שוק מורכבות יותר ויותר, והשפעות גדולות על פיתוח חקלאי וכפרי, על מנת לקדם את התוצאות שהושגו ולהתגבר על מגבלות וחולשות, הפוליטביורו מבקש מוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, סוכנויות ניהול המדינה, חזית המולדת של וייטנאם, ארגונים חברתיים-פוליטיים ואיגודים בכל הרמות להמשיך להבין ביסודיות וליישם בנחישות את המשימות והפתרונות המפורטים בהחלטה מס' 19-NQ/TW; במקביל, להתמקד בהובלה ובניהול היישום התקין של המשימות המרכזיות הבאות:

1. להמשיך לזהות את החקלאות, החקלאים (כולל דייגים וחקלאי מלח) ואזורים כפריים כבעלי מעמד אסטרטגי ארוך טווח, כבסיס חשוב להבטחת יציבות מקרו-כלכלית וצמיחה בת קיימא, שבה החקלאים הם המרכז, הנושא, הכוח המניע והמשאב של תהליך החדשנות; לעבור באופן משמעותי לחשיבה של ייצור סחורות, לקדם ארגון מחדש לקראת פיתוח חקלאות ירוקה, אורגנית, מעגלית ודלת פליטות, תוך הגנה על הסביבה האקולוגית; ליישם טכנולוגיה מתקדמת, טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה; לקדם את הפוטנציאל והיתרונות של כל אזור ויישוב. החקלאות חייבת להבטיח ביטחון תזונתי בכל המצבים, לתרום להבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה, לייצוב הכלכלה המקרו ולשליטה באינפלציה. לקשר הדוק בין פיתוח חקלאי, חקלאי וכפרי לפיתוח עירוני, תוך הבטחת סנכרון עם פעילות יעילה של הרשויות המקומיות בשתי רמות.

2. עד שנת 2026, להשלים באופן בסיסי את הסקירה והמיסוד המלא והבזמן של מדיניות המפלגה והכיוון שלה בחוקים ובמסמכי מנחים, תוך הבטחת הרמוניה ארוכת טווח של האינטרסים בין המדינה, המפעלים והחקלאים, יצירת מומנטום חדש לפיתוח חקלאי, חקלאי וכפרי, תמיכה בארגון מחדש של המגזר, קידום בנייה כפרית חדשה. לגבש מדיניות פורצת דרך למשיכת וגיוס כוחות של אנשים ומפעלים להשקעה בחקלאות ירוקה ואקולוגית, בכלכלה מעגלית ולתמוך במפעלים, ארגונים כלכליים ואנשים באזורים אסטרטגיים, אזורים מרוחקים ואזורי "גדר" של המולדת. מחקר על מנגנוני העדפה, תמריצים וקידום תהליך "היצוא החקלאי" לשיפור הגישה לשוק, התחרותיות, הערך המוסף, היוקרה והמעמד של המדינה.

לתעדף השקעה, בדיקה ופיילוט של מנגנונים ומדיניות יוצאי דופן עבור מודלים של ייצור חקלאי המבוססים על מדע וטכנולוגיה מתקדמים, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית, פיתוח ירוק והסתגלות לשינויי אקלים בכל שלבי הייצור, השימור, העיבוד, הלוגיסטיקה והסחר; לראות בכך כוח מניע מרכזי לפיתוח מהיר ובר-קיימא של חקלאות, אזורים כפריים, ניהול משאבים והגנת הסביבה.

3. בניית מנגנון שיתוף פעולה רב-מגזרי ושרשרת תעשייה. ארגון מחדש של גידולים, בעלי חיים ומוצרים כדי שיתאימו לביקוש השוק וליתרונות של כל יישוב; פיתוח מערכת אקולוגית כלכלית חקלאית בהתאם לשרשרת רב-ערכית הכוללת תעשיית עיבוד, שירותים, תיירות וכלכלה דלת פחמן. תכנון והגנה על אזורי קרקע ייעודיים לגידול אורז איכותי ובתפוקה גבוהה. תכנון ופיתוח מותגים עבור תעשיות מרכזיות ואסטרטגיות; אזורים ייעודיים בהתאם לתקנים בני-קיימא ופליטות נמוכות; יישום מדע וטכנולוגיה, תעשיית עיבוד, שירותי לוגיסטיקה מודרניים, והבטחת בקרת איכות מוצרים/שירותים.

לארגן מחדש את הייצור לקראת התמחות ומקצועיות, לקדם קשרים הדוקים בין "6 הבתים". לקדם שיתוף פעולה מחקרי והעברת טכנולוגיה בין מפעלים, קואופרטיבים, חקלאים, בתי ספר ומכוני מחקר. להגן, לנהל ולנצל ביעילות זכויות קניין רוחני במגזר החקלאי.

לתמוך בפיתוח מפעלים חקלאיים, עד שנת 2030 יהיו מספר מפעלים חקלאיים חזקים המובילים את האזור והעולם, המובילים השתתפות עמוקה בשרשרת הערך העולמית, ובונים מותגים לאומיים למוצרים מרכזיים. לעודד וליצור תנאים למשקי בית חקלאיים להשתתף בפיתוח קואופרטיבים, קבוצות קואופרטיב, עמותות, ארגוני תעשייה וסחר לייצור סחורות בקנה מידה גדול בשרשרת. למצוא פתרונות לשיפור יעילות הפיתוח הכלכלי של משקי בית וחקלאות.

בניית מערכת מסדי נתונים מאוחדת בנושאי יבשה, מים, יערות, מינרלים, הידרומטורולוגיה, מגוון ביולוגי וכו'. יישום סינכרוני של פתרונות להגנה, פיתוח וניצול משאבים ימיים באופן בר-קיימא, חוקי, בהתאם לתקנים ונהלים בינלאומיים, הקשורים להגנה על ריבונות על ימים ואיים; קידום פיתוח חקלאות ימית, הבטחת בטיחות במהלך סערות, מחקר והרחבת יישום טכנולוגיית חקלאות ימית בים רחוק; קיום מנגנון לעידוד הקמת ציי דיג באוקיינוס. פיתוח כלכלת ייעור, ניצול יעיל של הערך הרב-שימושי של מערכות אקולוגיות יער.

בניית מערכת מידע שוקית שתשרת את ההנהלה ותספק תמיכה מעשית לעסקים, קואופרטיבים ואנשים. שילוב יזום ברמה בינלאומית, ניצול מרבי של הסכמי סחר חופשי מהדור החדש ומנגנוני שיתוף פעולה בינלאומיים כדי לקדם סחר, להרחיב ולגוון את שווקי הייצוא של מוצרים חקלאיים. התאמת מדיניות סחר באופן גמיש ויעיל, בהתאם לתנודות השוק. תשומת לב ואיחוד השוק המקומי; סקירה, שיפור ושדרוג של סטנדרטים ותקנות למוצרים חקלאיים לקראת התקרבות הדרגתית לתקנים בינלאומיים כדי לשרת טוב יותר את האנשים המקומיים ואת היצוא.

4. לתמוך בהכשרה ובהעברת טכנולוגיה כך שחקלאים יגבשו בהדרגה גישה של ייצור סחורות בקנה מידה גדול, מקצועי ומודרני; ליישם באופן נרחב הישגים מדעיים וטכנולוגיים בייצור, קציר, שימור ועיבוד; להיות בעלי ידע ומיומנויות דיגיטליות, במיוחד מסחר אלקטרוני; להסתגל באופן יזום לתנודות בשוק, אסונות טבע ומגפות; להיות בעלי תחושת אחריות ושיתוף פעולה לפיתוח הדדי. ליישם ביעילות מדיניות לתמיכה בחקלאים בגישה להון, אשראי ירוק וביטוח חקלאי; ליצור תנאים לחקלאים להשתתף בסטארט-אפים יצירתיים, לפתח מגזרי שירותים ותעשייה באזורים כפריים ולהשתלב בשרשראות ערך חדשות. לתעדף הכשרת משאבי אנוש באזורים מרוחקים ומבודדים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורי חוף ואיים.

5. בניית אזור כפרי חדש, מודרני, עשיר, ייחודי ובר קיימא. שכלול הקריטריונים לבניית אזור כפרי חדש בהתאם לרמות המחוזיות והקהילתיות הנוכחיות. התמקדות בבנייה ויישום של מערכת תכנון עירונית וכפרי, הבטחת קישוריות הדוקה, השלמה הרמונית וסבירה, הגנה על הסביבה האקולוגית ("כפר בעיר, עיר בכפר"), קישור שרשראות ערך מקומיות ובינלאומיות, בהתאם לזהות התרבותית הלאומית, פתיחת מרחבים ומשאבים חדשים לפיתוח.

צמצום פער הפיתוח בין אזורים וקבוצות אוכלוסייה, הבטחת ביטחון סוציאלי ושוויון מגדרי; שיפור ההכנסה, איכות החיים והגישה לשירותים עבור אנשים באזורים כפריים. קידום תפקידם של החקלאים כמרכז וכנושא בבניית אזורים כפריים חדשים, תוך השתתפות עמוקה בתהליך התכנון ובפיתוח בר-קיימא. הגדלת המשאבים להבטחת ביטחון וסדר, יצירת סביבה בטוחה ויציבה באזורים כפריים.

6. להתמקד בהשקעה בבנייה והשלמה של מערכת תשתיות חקלאית, כפרית, השקיה, מניעה ובקרה של אסונות טבע, והגנת הסביבה, בהתאם לתשתיות אסטרטגיות אחרות, בכיוון מודרני ורב-תכליתי; לשאוף להגדלת השקעות תקציב המדינה בחקלאות ובאזורים כפריים בתקופה 2021-2030 לפחות פי שניים בהשוואה לתקופה 2011-2020. לבחון ולהעריך, בשילוב עם תקנות ספציפיות, את המשימות והסמכויות בין הרמות המחוזיות והקהילתיות, על מנת ליישם ביעילות תוכניות יעד לאומיות על מנת להבטיח הימנעות מחפיפה או השמטה, ולשרת טוב יותר את העם ואת הקהילות הכפריות.

7. לפתור בהרמוניה את הקשר בין פיתוח חקלאי וכפרי לבין הגנת הסביבה האקולוגית, ניהול משאבים ותגובה פרואקטיבית לשינויי האקלים. לחזק את הגנת הסביבה לפיתוח אזורים כפריים ירוקים, נקיים, יפים, מודרניים ומתורבתים יותר ויותר; לקדם איסוף וטיפול בפסולת ובפסולת מסוכנת; לטפל בנחישות בזיהום נהרות וגדות נהרות; לחזק את הרגולציה והשיקום של מערכות אקולוגיות של נהרות, אגמים ומנגרובים. לשפר את היכולת לחזות ולהתריע מפני מזג אוויר, אירועים ואסונות כדי להסתגל, למנוע ולמזער באופן פרואקטיבי את הנזק לייצור החקלאי ולחיי האנשים.

8. ארגון יישום

- למנות את ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית לתאם עם ועדת המפלגה הממשלתית להוביל ולכוון את הסקירה וההשלמה של המערכת המשפטית, המנגנונים והמדיניות לפיתוח חקלאי, חקלאי וכפרי.

- למנות את ועדת מפלגת הממשלה להוביל ולכוון את פיתוח תוכנית היישום ולארגן את יישומה, תוך מתן עדיפות להקצאת משאבים מספיקים לביצוע המשימות והפתרונות של החלטה מס' 19-NQ/TW ומסקנה זו.

- להקצות ועדות מפלגה מחוזיות, ועדות מפלגה עירוניות, ועדות מפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, וועדות מפלגה מרכזיות לארגן מחקר, הפצה; לפתח תוכניות ותוכניות מנהיגות, ולכוון את הארגון ליישם היטב את החלטה מס' 19-NQ/TW ואת מסקנה זו; לעודד, לבדוק, לפקח ולדווח באופן קבוע לפוליטביורו.

- הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים תנהל את המנהלים ותתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות לארגון התעמולה, ההפצה והיישום של מסקנה זו.

- להקצות לוועד המפלגה של חזית המולדת, לארגונים מרכזיים המוניים ולארגונים חברתיים-פוליטיים לחזק את המנהיגות וההכוונה לקידום תפקיד הפיקוח והביקורת החברתית, להשתתף בפיתוח חוקים, מנגנונים ומדיניות; ולגייס אנשים מכל תחומי החיים ליישם באופן פעיל את החלטה מס' 19-NQ/TW ואת מסקנה זו.

- הוועדה המרכזית למדיניות ואסטרטגיה תנהל את הניהול ותתאם עם ועדת מפלגת הממשלה ועם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לנטר, לעודד, לבדוק, לפקח, לסקור ולסכם באופן קבוע את החלטה מס' 19-NQ/TW ואת מסקנה זו, ולדווח לפוליטביורו.

הורד את הסיכום מס' 219-KL/TW כאן

מקור: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve.html