בית המשפט העממי העליון ובתי המשפט העממיים המחוזיים הפסיקו לפעול.

BBK - תקנות בנוגע לארגון מערכת בתי המשפט יתוקנו ויתווספו כדי לסיים את פעילותם של בית המשפט העממי העליון ובית המשפט העממי המחוזי; להקים בתי משפט עממיים אזוריים; ולהפוך בתי משפט עממיים מיוחדים של ערכאה ראשונה לבתי משפט מיוחדים בתוך בתי המשפט העממיים האזוריים.

בהמשך לסדר היום של המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, בבוקר ה-8 במאי, שמעה האסיפה הלאומית את המצגת ואת דוח האימות על הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק על ארגון בתי המשפט העממיים.

הצעה להגדלת מספר שופטי בית המשפט העממי העליון .

בהצגת הדו"ח, נשיא בית המשפט העממי העליון, לה מין טרי, הצהיר כי טיוטת החוק לתיקון והשלמה של התקנות בנוגע לארגון מערכת המשפט שואפת לסיים את פעילותם של בית המשפט העממי העליון ובית המשפט העממי המחוזי; להקים בתי משפט עממיים אזוריים; ולהפוך בתי משפט עממיים מיוחדים של ערכאה ראשונה לבתי משפט מיוחדים בתוך בתי המשפט העממיים האזוריים.

נשיא בית המשפט העליון של העם, לה מין טרי. (צילום: דוי לין)

בהתאם לכך, המודל הארגוני של מערכת בתי המשפט כולל: בית המשפט העממי העליון; בתי המשפט העממיים של המחוזות והערים המנוהלות במרכז; ובתי המשפט העממיים של האזורים (תיקון סעיף 4 לחוק ארגון בתי המשפט העממיים בשנת 2024).

בנוגע להרכב המועצה הלאומית לבחירה ופיקוח על שופטים, הצעת החוק מוסיפה למועצה את החברים הבאים: ראש יחידה אחד תחת בית המשפט העממי העליון שהוא שופט בית משפט עממי; שופט ראשי אחד של בית המשפט העממי העליון לערעורים; ונשיא בית משפט עממי ראשי אחד ברמה המחוזית שימונה על ידי נשיא בית המשפט העממי העליון, ויחליף את שלושת נשיאיו הראשיים של בתי המשפט העממיים הגבוהים כפי שנקבע בסעיף 40, סעיף 1, סעיף ד' לחוק הנוכחי.

בנוגע לתפקידים, סמכויות ומבנה ארגוני של בתי המשפט העממיים, נשיא בית המשפט העליון לה מין טרי הבהיר כי, בהתבסס על מודל מערכת בתי המשפט בת שלוש הרמות, טיוטת החוק לתיקון ומשלימה של התקנות בנוגע לתפקידים, סמכויות ומבנה ארגוני של בתי המשפט היא כדלקמן:

עבור בית המשפט העממי העליון, המשימות והסמכויות הנוספות כוללות סקירת תיקים פליליים שבהם פסקי דין והחלטות של בתי משפט עממיים ברמה המחוזית שטרם נכנסו לתוקף משפטי מוגשים ערעור או ערעור.

המבנה הארגוני של בית המשפט העממי העליון נוסף בהוראות הכוללות בתי משפט לערעורים של בית המשפט העממי העליון, והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מוטלת על הגדרת הסמכות הטריטוריאלית של בתי המשפט לערעורים של בית המשפט העממי העליון על פי הצעת נשיא בית המשפט העממי העליון.

להגדיל את מספר שופטי בית המשפט העממי העליון מ-13-17 ל-23-27 על מנת להבטיח משאבי אנוש מספיקים לטיפול מהיר ויעיל בנפח המוגבר של עבודת הפיקוח והמשפט החוזר שהועברה מבתי המשפט העממיים הגבוהים, על מנת לעמוד ביעדים ובדרישות האסיפה הלאומית.

"עקב התאמות במספר שופטי בית המשפט העממי העליון, יש צורך לתקן ולהשלים את הוראות סעיף 3, סעיף 96 לחוק הנוכחי כדי להגדיל את מספר שופטי בית המשפט העממי העליון הנבחרים וממונים ממקורות מחוץ למערכת בתי המשפט, ולהבטיח שלא ימונו יותר מ-3 אנשים ממקורות מחוץ למערכת בתי המשפט, ובכך להבטיח ששיעור הממונים מחוץ למערכת בתי המשפט לא יעלה על 10% מכלל שופטי בית המשפט העממי העליון", אמר נשיא בית המשפט העליון לה מין טרי.

עבור בתי המשפט העממיים המחוזיים והעירוניים המנוהלים באופן מרכזי, יש לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע לחובות המשפט הראשון של בתי המשפט העממיים ברמה המחוזית כדי לקבוע כי בתי המשפט העממיים ברמה המחוזית ינהלו משפטים ראשון בתיקים פליליים שבהם העונש הגבוה ביותר הוא מעל 20 שנות מאסר, מאסר עולם או עונש מוות, כמו גם תיקים פליליים חמורים ומורכבים אחרים.

השלמת החובות והסמכויות של ביקורת פיקוחית ומשפט חוזר של פסקי דין והחלטות של בתי משפט עממיים אזוריים אשר נכנסו לתוקף משפטי אך ניתנים לערעור, כפי שנקבע בחוק.

לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע למבנה הארגוני של בתי המשפט העממיים ברמה המחוזית כך שיכללו ועדת שופטים, בתי משפט מיוחדים וצוות תומך; במקביל, להקצות לנשיא בית המשפט העליון של העם את הסמכות להחליט על הקמתם ולהגדיר את תפקידיהם וסמכויותיהם של צוות התומך של בתי המשפט העממיים ברמה המחוזית.

מבט על אולם הישיבות בבוקר ה-8 במאי. (צילום: דוי לינה)

עבור בתי המשפט העממיים האזוריים, בתי המשפט העממיים של מחוזות, עיירות, ערים בתוך פרובינציות וערים בתוך ערים הנשלטות על ידי ממשל מרכזי יעברו ארגון מחדש לבתי משפט עממיים אזוריים.

לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע למבנה הארגוני של בתי המשפט העממיים האזוריים, תוך קביעה כי בתי המשפט העממיים האזוריים יכללו בתי משפט מיוחדים כגון: בית משפט פלילי, בית משפט אזרחי, בית משפט מנהלי, בית משפט כלכלי ובית משפט לענייני משפחה ונוער.

התקנות קובעות כי בחלק מבתי המשפט העממיים האזוריים יהיו בתי משפט לפשיטת רגל ובתי משפט לקניין רוחני, כאשר הסמכות הטריטוריאלית של בתי המשפט המיוחדים הללו תיקבע על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית. בית המשפט העממי העליון מתכנן להקים שלושה בתי משפט לפשיטת רגל בשלושה בתי משפט עממיים אזוריים בהאנוי, דא נאנג והו צ'י מין סיטי; ושני בתי משפט לקניין רוחני בשני בתי משפט עממיים אזוריים בהאנוי והו צ'י מין סיטי.

לדברי נשיא בית המשפט העליון לה מין טרי, הקמת בתי משפט מיוחדים לפשיטת רגל וקניין רוחני בכמה בתי משפט עממיים אזוריים במחוזות ובערים מרכזיות המהוות מרכזים כלכליים ופיננסיים של המדינה נחוצה כדי לשפר את איכות הפתרון והשיפוט בתיקים מסוג זה; במקביל, כדי לממש את התחייבויותיה ולאשר את נחישותה של וייטנאם לאכוף ברצינות זכויות קניין רוחני, לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים ולמשוך השקעות זרות לקהילה הבינלאומית. הקמת בתי משפט מיוחדים אלה לפשיטת רגל וקניין רוחני אינה יוצרת שכבות אדמיניסטרטיביות נוספות, מגדילה את כוח האדם או דורשת שטחי משרדים נוספים.

הבהרת הקריטריונים והתנאים להקמת בתי משפט לפשיטת רגל ובתי משפט לקניין רוחני.

דו"ח האימות שהוצג על ידי יו"ר ועדת החוק והצדק, הואנג טאן טונג, קבע בבירור כי הוועדה אישרה את התקנות לארגון בתי המשפט העממיים, כולל בית המשפט העממי העליון, בתי המשפט העממיים ברמת המחוז ובתי המשפט העממיים האזוריים (בתי המשפט הצבאיים נותרו על פי החוק הנוכחי); ואת סיום בית המשפט העממי העליון ובתי המשפט העממיים ברמת המחוז.

גוף הביקורת אישר גם את הקמת בתי המשפט לערעורים של בית המשפט העממי העליון כדי לבצע את המשימה החדשה שהוטלה עליהם של סקירת ערעורים על פסקי דין פליליים והחלטות של בתי משפט עממיים ברמה המחוזית שטרם נכנסו לתוקף משפטי. צפוי כי פקידים ושופטים בתחום (בעיקר מבתי משפט עממיים בכירים) יועברו לעבודה בבתי המשפט לערעורים.

"על פי סקירה של הפרקטיקה השיפוטית, אם ההצעה להוסיף משימות וסמכויות לבית המשפט העממי העליון תאושר על ידי האסיפה הלאומית, בית המשפט העממי העליון יצטרך לדון בכ-3,000 תיקי ערעורים פליליים מדי שנה. כדי למלא משימה זו, יש צורך בהקמת בתי משפט לערעורים תחת בית המשפט העממי העליון", אמר היו"ר הואנג טאן טונג.

ועדת החוק והצדק מסכימה באופן עקרוני עם הצעת הסוכנות המגישה בנוגע להקמת בתי משפט כלכליים בבתי המשפט האזוריים של העם; בתי משפט לקניין רוחני ובתי משפט לפשיטת רגל בכמה בתי משפט אזוריים של העם במחוזות ובערים מרכזיות המהוות מרכזים כלכליים ופיננסיים של המדינה, על מנת לעמוד בדרישות המעשיות והשילוב הבינלאומי, שכן סכסוכים בעסקים, מסחר, קניין רוחני ופתרון פשיטת רגל הופכים נפוצים יותר ויותר וכולם מקרים קשים ומורכבים הדורשים פקידים ושופטים בעלי ידע מעמיק.

יו"ר ועדת החוק והצדק הואנג טאנה טונג. (צילום: דוי לין)

בנוסף, חלק מהדעות הציעו להבהיר את הקריטריונים והתנאים להקמת בתי משפט לפשיטת רגל ובתי משפט לקניין רוחני בכמה בתי משפט עממיים אזוריים; חלק מהדעות הסכימו אך הביעו חששות לגבי עמידה בדרישה למשאבי אנוש בעלי כישורים ומומחיות גבוהה שיוקצו לבתי משפט מיוחדים אלה.

בנוגע להצעה להגדיל את מספר שופטי בית המשפט העממי העליון מ-13-17 (כפי שנקבע בחוק הנוכחי) ל-23-27, הגוף הבודק הסכים בעיקרו גם להבטיח כוח אדם מספיק לביצוע משימות הבדיקה והמשפט החוזר של תיקים שהועברו לאחרונה מבית המשפט העממי העליון, תוך הבטחת איכותם וזמני המשפט.

במקביל, אנו מסכימים לתקן ולהשלים את התקנות בנוגע לתנאים להרחבת מאגר המועמדים למינוי כשופטי בית המשפט העממי העליון במקרים מיוחדים שייקבעו על ידי הרשויות המוסמכות. בהתאם לכך, המועמדים המוצעים חייבים להיות כיום שופטי בית המשפט העממי העליון, להיות בעלי ניסיון של לפחות 5 שנים כראשי מחלקות מקצועיות ייעודיות בבית המשפט העממי העליון, ומספר האנשים המוצעים למינוי במסגרת תקנה זו לא יעלה על 10% מכלל שופטי בית המשפט העממי העליון.

על פי הסוכנות הבודקת, תקנה זו נחוצה לבניית צוות של שופטי בית המשפט העממי העליון, בעלי מיומנות גבוהה במקצועם, חדות פוליטית חזקה, אופי מוסרי, אחריות מקצועית, אובייקטיביות ומקצועיות, כדי לעמוד בדרישות המצב החדש כפי שמתואר בהחלטה 27-NQ/TW.

לפי nhandan.vn

מקור: https://baobackan.vn/ket-thuc-hoat-dong-cua-toa-an-nhan-dan-cap-cao-va-toa-an-nhan-dan-cap-huyen-post70654.html