כאשר הכלכלה הפרטית תאיץ!

בפגישה לפריסת תוכנית הפיתוח הכלכלי הפרטי ב-5 בנובמבר, בדיוק 6 חודשים לאחר פרסום החלטה 68 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי, העיר הו צ'י מין קבעה יעד של 750,000 מפעלים פרטיים עד שנת 2030, שיתרום 55%-58% מההכנסה הכלכלית הגרמנית (GRDP) ו-50%-55% מסך הכנסות התקציב של העיר. מוצעות 8 קבוצות של פתרונות להגשמת יעד זה בהדרגה.

במהלך ששת החודשים האחרונים, העיר הפגינה גישה פרואקטיבית וגישה ישירה לנקודות מפתח המעכבות משאבים כלכליים פרטיים, יחד עם הגברת היכולת ליישם התחייבויות חזקות מספיק עבור מגזר כלכלי זה, שהוא "הכוח המניע החשוב ביותר".

הביטוי הבולט ביותר הוא נוכחותם של מיזמים משותפים ותאגידים פרטיים וייטנאמיים בכל פרויקט תשתית אסטרטגי, במיוחד תשתיות עירוניות ותחבורתיות. דוגמאות אופייניות הן Vingroup המשקיעה ברכבת קאן ג'יו, וחוקרת את הקשר קאן ג'יו - וונג טאו; Thaco Truong Hai החוקרים השקעה ברכבת בן טאן - טו ת'יאם; Becamex החוקרים השקעה ברכבת באו באנג - קאי מפ; Sovico החוקרים השקעה בקו המטרו מספר 4...

זוהי הדגמה קונקרטית של שינוי החשיבה והמוסדות לפעול בהתאם לחשיבה זו. העיר הו צ'י מין הציעה לתקן ולהשלים את החלטה 98/2023/QH15 כדי ליצור בסיס משפטי להסרת צווארי בקבוק, פתיחת משאבים ומשיכת משקיעים אסטרטגיים בתחומי הטכנולוגיה העילית, רכבות עירוניות, אנרגיה ירוקה ואזורי סחר חופשי.

מבחינת רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית, העיר האיצה את החיבור ה"מקוון" של נתונים בין-מגזריים ובין-משרדיים עם העיר, הרחיבה את השירותים הציבוריים המקוונים, קיבלה מסמכים 24/7, יחד עם ביזור והגברת הרשאות לסוכנויות ייעודיות. במקביל, היא עברה מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר", יישמה את המודל של "דלת אחת - החלטה אחת - איש קשר אחראי אחד" בקבלת וטיפול במסמכי השקעה...

בפרט, התמקדות באופן יישום ההתחייבויות והתוצאות שהושגו, כגון יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי שהורה ישירות על הסרת "קרישי דם", פתרה 616/838 פרויקטים ומגרשי קרקע בהשקעה כוללת של יותר מ-425,000 מיליארד וונד, שטח של 2,130 דונם, שהגיעו לשיעור של מעל 73%, מה שהביא אמון לעסקים בסביבת ההשקעות של העיר.

כמו כן, ראוי לציין כי בנוסף לתעדוף וקידום יכולתם של מפעלים פרטיים מקומיים, ממשלת העיר גם מחברת מפעלים של השקעות זרות ישירות עם מפעלים מקומיים כדי ליצור שרשראות ייצור תעשייתיות ושירותיות חדשות, ובכך ליצור משיכת השקעות חזקה, מאוזנת ובת קיימא, במיוחד במגזר הטכנולוגיה.

גם ארגונים פרטיים הגדילו את יכולותיהם ונוכחותם במקומות אסטרטגיים, כגון עבודה עם משרדי ממשלה וערים ליישום פרויקטים גדולים של מרכזי נתונים (Big Data Center) של משקיעים אסטרטגיים, שירות לתשתיות נתונים דיגיטליות, מחשוב ענן ופיתוח ממשל דיגיטלי.

או, במסגרת תוכנית פיתוח משאבי אנוש וחינוך איכותי, מנגנון שיתוף הפעולה בין יזמים-אוניברסיטאות-מדינה מקים תוכנית הכשרה למיומנויות דיגיטליות, מיומנויות טכנולוגיה, אנגלית ומומחיות בינלאומית לכוח העבודה; הכשרת 10,000 אנשי משאבי אנוש לתעשיות חדשות, תוך התמקדות בטרנספורמציה ירוקה, נתונים וחדשנות מהיום ועד 2030.

ברור שכאשר המדינה תתמקד בהסרת ושיפור מנגנונים ומסדרונות משפטיים, לעסקים יהיה בסיס להתגבר על מחסומים, לנקות צווארי בקבוק, לתרום כוח מוח, הון ויכולת ייצור כדי להפעיל "שוק" דינמי ומתפתח. עם זאת, נותרו אתגרים כגון: קצב פירוק והשעיית פעילות עסקית בהשוואה לתחילת השנה, למרות שירד, עדיין גבוה; בחלק מהקומונות והרובעים חסרים משאבי אנוש מיוחדים בתחומי הכספים, הבנייה והניהול העירוני, דבר המשפיע על איכות והתקדמות יישוב ההליכים המנהליים...

מגבלות אלו דורשות קצב רפורמה חזק יותר, חדשנות בשיטות ניהול ויישום נרחב יותר של טכנולוגיה בעיבוד השקעות ורישומי מקרקעין. יש לקוות שמשרדים מרכזיים וסניפים יפרסמו בקרוב הנחיות ספציפיות לגבי המנגנון לתמיכה בטרנספורמציה דיגיטלית עבור משקי בית עסקיים ועסקים קטנים. יהיו הנחיות ספציפיות לגבי תהליך הגישה לקרן התמיכה בהשקעות במסגרת צו 182/2024/ND-CP, שיסייעו לעסקים לקבל יותר משאבים לחדשנות טכנולוגית וטרנספורמציה ירוקה. במקביל, להעצים את העיר לטפל באופן מלא בפרויקטים ובמגרשי קרקע שעומדים בציפיות, ולשחרר משאבים חברתיים להשקעה ופיתוח.

נגוין קוואן קאט

מקור: https://www.sggp.org.vn/khi-kinh-te-tu-nhan-tang-toc-post822383.html