כ-7 מיליארד דולר בהעברות כספים מדי שנה: הזדמנות נהדרת אך "צווארי בקבוק" רבים ביצוא עבודה

ראש משרד הפנים הדגיש כי ההכנסה השנתית של 6.5-7 מיליארד דולר מעובדים מחו"ל היא עצומה, שווה ערך לזו של תעשיות מפתח רבות המייצאות סחורות מקומיות. עם זאת, פעילות זו עדיין מתמודדת עם "צווארי בקבוק" רבים מבחינת עלויות, נהלים ואיכות משאבי אנוש, המחייבים פתרונות בזמן לקידום יעיל של משאבים.

עובדים וייטנאמים משלימים הליכים כדי לצאת לעבודה בקוריאה. (צילום: PV/Vietnam+)

מידע זה ניתן בכנס בנושא מפגשים, דיאלוגים והסרת קשיים עבור עסקים בשליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל במסגרת חוזים שאורגנו על ידי משרד הפנים ב-30 באוקטובר בהאנוי.

אתגרים משווקים מרכזיים

סגן שר הפנים, נגוין צ'יאן טאנג, אמר כי וייטנאם היא אחת המדינות בעלות יתרונות מיוחדים במשאבי אנוש, כאשר יותר מ-60% מכוח העבודה בגיל העבודה ו-53.2 מיליון עובדים ממוקמים באזורים עירוניים, כפריים ומקומות עם כפרי מלאכה. זה יוצר תנאים נוחים לעובדים וייטנאמים לבחור עבודות בחו"ל כגון חקלאות ימית, עיבוד חקלאי, מוצרי עץ, מלאכת יד... על פי הערכות של מדינות אחרות, משאבי אנוש וייטנאמים תמיד זוכים לעדיפות בזכות חריצותם, עבודתם הקשה והיצירתיות שלהם.

מר טאנג אמר כי עבודה בחו"ל סייעה לעובדים ולמשפחותיהם להשתנות מבחינה חומרית ורוחנית, ותרמה להצלחתן של תוכניות לאומיות רבות כגון מיגור הרעב והפחתת העוני ואזורים כפריים חדשים.

בכנס, בנוסף לתוצאות שהושגו, מר וו טרונג ג'יאנג, מנהל בפועל של מחלקת ניהול העבודה בחו"ל (משרד הפנים), הזכיר גם את האתגרים במדינות המקבלות מספר רב של עובדים וייטנאמים כמו יפן, דרום קוריאה, טייוואן (סין)...

בשוק היפני, הפיחות החד של הין הפחית את ההכנסה הריאלית של העובדים, והפך אותה לפחות אטרקטיבית מבעבר. "למרות שיפן הוסיפה סדרה של מדיניות ופתחה מקצועות חדשים רבים, תקנות המיון המורכבות מקשות על עובדים מקומיים המעוניינים לנסוע ליפן לקבוע לאיזה מקצוע הם שייכים", קבע מר ג'יאנג את המציאות.

בקוריאה, הקושי הגדול ביותר כיום הוא מצבם של עובדים בורחים, במיוחד בקרב אנשי צוות, משום שחלק מהעסקים משלמים משכורות גבוהות כדי למשוך עובדים, מה שגורם לתחרות לא הוגנת.

בנוסף, שיעור העובדים היוצאים לחו"ל בתעשיית בניית הספינות עדיין נמוך בהשוואה למספר רישומי החוזים, מכיוון שסוכנים ומעסיקים קוריאנים לעתים קרובות "מציעים" לעסקים רבים את אותה הזמנה, ואז בוחרים בשותף הווייטנאמי שמשלם טוב יותר.

בשוק הטייוואני (סין) קיים גם מצב נרחב של מתווכים, המתערבים עמוקות בשלבי הבחירה והעלויות, וגורמים לעלייה בעלות היציאה לעבודה. מבין יותר מ-500 עסקים הפועלים, עדיין ישנם מספר עסקים בעלי כושר עבודה חלש המתחרים על ידי תשלום עמלות למתווכים כדי לזכות בחוזים, ולאחר מכן גביית עמלות גבוהות מהעובדים כפיצוי.

בנוסף לקשיים הנ"ל, לדברי ראש מחלקת ניהול העבודה בחו"ל, גם כישורי השפה הזרה והכישורים המקצועיים של העובדים מוגבלים. חלק מהעובדים אינם עומדים בדרישות השווקים המקבלים, ובמיוחד במדינות מפותחות, מה שמאלץ עסקים להשקיע יותר בהכשרה בשפות זרות, כישורים ומומחיות מקצועית.

בנוסף, עסקים רבים מתקשים בגישה למידע על חוקי הגירה בשווקים חדשים באירופה ובאמריקה, מה שמקשה על הרחבת שוק העבודה.

"צווארי בקבוק" בעלויות ובהליכים

בכנס, סגן השר וו צ'יאן טאנג הצביע בגלוי על הבעיות הקיימות שהפכו ל"צווארי בקבוק" הגורמים לקשיים בשליחת עובדים לעבודה בחו"ל. בדרך כלל, עדיין ישנם עסקים שגובים עמלות גבוהות ולא נכונות, מה שגורם לקשיים ותסכול בקרב העובדים.

"העמלות הגבוהות דחפו אנשים שכבר היו במצוקה למצב חלש יותר, ואת אלה שכבר היו בקשיים למצב קשה עוד יותר", הדגיש מר וו צ'יאן טאנג.

סגן שר הפנים הודה בגלוי גם בניהול החלש ובחוסר האחריות של סוכנויות המדינה והרשויות המקומיות, מה שמקשה על עובדים לזהות את צורת העבודה במסגרת חוזים ללא מטרות רווח או מסחריים.

עבודת התעמולה והזיהוי עבור עובדים ומפעלים ברמה השטחית אינה ברורה ושלמה. מההסכמים הבינלאומיים שנחתמו על ידי המשרד ומשרד ניהול העבודה בחו"ל ועד למעסיקים, עדיין חסר מידע. העובדים יודעים רק על יציאה ליפן, קוריאה, אוסטרליה... אבל לא ברור אילו יחידות מושרות לשלוח עובדים לעבודה.

בפרט, המנגנון המנהלי וההליכים לשליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל עדיין מסורבלים, דורשים רמות ביניים רבות, מה שגורם לקשיים לעסקים ולעובדים רבים. ראש משרד הפנים אמר כי בזמן יישום המיזוג, הוא הבין את הרהורם של עסקים לגבי המצב הנוכחי של הליכים חופפים, ספקי שירותים המתקשים להגיש בקשה לרישיונות רבים...

כדי לפתור בעיה זו, פרסם משרד הפנים החלטה נושאית בנושא זה, הכוללת 6 קבוצות של נושאים שיש לפתור באופן מיידי, כגון פישוט וייעול הליכים מנהליים כדי להקל על אנשים ועסקים. בהתאם לכך, משרד הפנים בוחן ומשלים את הצו המתקן את צו 112/2021/ND-CP המנחה את החוק על עובדים וייטנאמים העובדים בחו"ל במסגרת חוזה, ברוח של צמצום תהליכים ונהלים.

לדברי ראש משרד הפנים, המשרד יישם גם ביזור והאצלת סמכויות ליישובים בתחום שליחת עובדים לעבודה בחו"ל, תוך קידום טרנספורמציה דיגיטלית בטיפול בהליכים מנהליים, תוך צמצום הקשר של עסקים עם גורמי אכיפה.

לפי VNA

מקור: https://baothanhhoa.vn/khoang-7-ty-usd-kieu-hoi-moi-nam-co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-267121.htm