פער משאבי אנוש וטרינרי ברמה העממית

מר נגוין דין טה, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז דאי הואה, במחוז נגה אן , אמר כי לאחר שהממשלה הדו-מפלגתית נכנסה רשמית לפעולה ב-1 ביולי 2025, הוקמה מחוז דאי הואה על בסיס מיזוג של שלוש קומונות: נאם אן, נאם שואן ונאם לינה. לאחר המיזוג, לקומונה שטח טבעי של 36.11 קמ"ר, ואוכלוסייתה מונה יותר מ-24,000 איש - והפכה לאחת הקומונות בעלות האוכלוסייה הגדולה ביותר במחוז.

Ông Nguyễn Đình Thế, Phó Chủ tịch UBND xã Đại Huệ, tỉnh Nghệ An cho biết, mỗi cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực khác nhau, kể cả những lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn sâu như đất đai, xây dựng cơ bản, chăn nuôi - thú y. Ảnh: Duy Học. — מר נגוין דין טה, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת דאי הואה, במחוז נגה אן, אמר כי כל פקיד חייב לעסוק בו זמנית בתחומים רבים ושונים, כולל תחומים הדורשים מומחיות מעמיקה כגון קרקעות, בנייה בסיסית, גידול בעלי חיים ורפואה וטרינרית. צילום: *דוי הוק* .

לדברי מר דה, עם אוכלוסייה גדולה, ניהול המדינה באזור מתמודד עם קשיים רבים, בעוד שצוות העובדים הנוכחי עדיין לוקה בחסר בהשוואה לדרישות המעשיות.

לאחר כניסתו לתוקף של מודל הממשל הדו-שלבי, בנוסף למשימות שהיו בעבר תחת סמכותה של רמת הקומונה, רוב משימות ממשלת המחוז הישנה בוזרמו לקומונה, מה שגרם לעלייה משמעותית בעומס העבודה. בינתיים, לקומונה יש כיום רק שתי מחלקות ייעודיות: המחלקה הכלכלית והמחלקה החברתית והתרבותית, במקום יותר מ-10 מחלקות ומשרדים כבעבר. לכן, כל קאדר חייב לעסוק בו זמנית בתחומים רבים ושונים, כולל תחומים הדורשים מומחיות מעמיקה כמו קרקעות, בנייה בסיסית, גידול בעלי חיים ורפואה וטרינרית.

קושי נוסף הוא שבעבר, לרשויות ברמת הקומונה היו צוות וטרינרי במשרה חלקית שהועסק על ידי חוזים לתמוך בניהול מחלות ובגידול בעלי חיים באזור. עם זאת, בהתאם למדיניות יישום צו 154/2025/ND-CP על ייעול השכר, כוח זה פרש לגמלאות. לכן, כיום, כל עבודות ניהול המחלות והחיסונים בקומונה מבוצעות בעיקר על ידי קצינים ומומחים של המחלקה הכלכלית, בעוד שהכוח דליל ובעל מומחיות מוגבלת, ולכן הוא מתמודד עם קשיים רבים.

למרות קשיים רבים, היישוב עדיין עושה מאמצים רבים במניעה ובקרה של מחלות בגידול בעלי חיים. מיד לאחר כניסתה הרשמית של הממשלה הדו-דרגית לתוקף ב-1 ביולי 2025, יום אחד בלבד לאחר מכן, ב-2 ביולי 2025, הופיעה ההתפרצות הראשונה בקומונה. עם קבלת מידע מהאנשים, ועדת העם של הקומונה תיאם מיד עם מרכז השירות החקלאי לקחת דגימות לבדיקה, והתוצאות היו חיוביות לקדחת חזירים אפריקאית.

בהקשר של פעולתו של מנגנון הממשלה החדש, הקומונה הוציאה מיד החלטה להכריז על מגפה, הקימה ועדות היגוי, צוותי השמדה וצוותי חיטוי כדי לבלום ולהגביל את התפשטות המגפה. עקב מימון ראשוני מוגבל, הציע היישוב וקיבל תמיכה מהפרובינציה עבור כימיקלים לביצוע עבודות החיטוי, ובכך תרמו לשליטה במגפה באזור.

עם זאת, יישום עבודות המניעה והבקרה של מגפות נתקל גם הוא בקשיים רבים. ראשית, צוות המחלקה הכלכלית חסר כיום, בעוד שהוא נאלץ להשתתף ישירות בכל השלבים, החל מניטור, השמדה ועד הדרכה טכנית, כך שארגון מניעת המגפות נתקל במכשולים רבים. בתהליך ביצוע המשימות, משאבי האנוש לא תוקפו בזמן כדי לעמוד בדרישות המעשיות.

Dù còn nhiều khó khăn, địa phương vẫn rất nỗ lực trong công tác phòng, chống dịch bệnh trên chăn nuôi. Ảnh: Hồng Thắm. — למרות קשיים רבים, היישוב עדיין עושה מאמצים רבים במניעה ובקרה של מחלות בגידול בעלי חיים. צילום: *הונג ת'אם* .

בנוסף, שיעור גידול בעלי החיים בקנה מידה קטן בקהילה עומד כיום על למעלה מ-60%, מה שמקשה עוד יותר על ניהול המחלות. אנשים עדיין מגדלים בעיקר בעלי חיים לפי הרגל, ולא מקפידים בקפדנות על נהלי בקרת מחלות ובטיחות ביולוגית, כך שהסיכון להתפשטות המחלה קשה מאוד לשליטה.

בנוסף, עקב מחסור בכוח אדם, השלמת המסמכים והנהלים להבטחת תמיכה באנשים שנפגעו מהמגפה לא בוצעה בזמן.

בתקופה הקרובה, מקווים המקומיים שהפרובינציה תשים לב להשלמת משאבי אנוש מספיקים, ובמקביל תקים בקרוב מרכז שירות ציבורי שיוועץ ותגדיל את משאבי האנוש ביחידות כגון מרכזי שירות חקלאיים, מרכזי תרבות, משרדי רישום זכויות שימוש בקרקע וכו', ובכך תספק תמיכה מסוימת לפקידים ברמת הקהילה בביצוע משימות מקצועיות ועבודות שטח.

תשומת לב מוקדמת להוספת כוח אדם בעל מומחיות וטרינרית נחשבת ל"מפתח" לסיוע לקהילת דאי הואה בפרט, ולמחוז נגה אן בכלל, לשלוט באופן יזום במגפות, להגן על בעלי חיים ולייצב את פרנסתם של האנשים.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/khoang-trong-nhan-luc-thu-y-co-so-d787551.html