בדיקה ודחיפה לקליטת האזרחים, יישוב תלונות והלשנות

בתקופה האחרונה, עבודת קליטת האזרחים, פתרון תלונות, גינויים, המלצות והרהורים של אזרחים במחוז זכתה תמיד לתשומת לב, מנהיגות והכוונה מצד ועדות ורשויות המפלגה המקומיות.

צוות פיקוח עובד באזור הכלכלי המיוחד קין האי. צילום: NGO THUY

מאז ה-1 ביולי, יישום הסדר היחידות המנהליות על פי מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, יחד עם פרויקטים רבים של בנייה והשקעה באזור, ורכישת קרקעות לביצוע הפרויקטים, השפיעו ישירות על חייהם, זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של התושבים, מה שהוביל למספר רב של תלונות, הגנות, עתירות והרהורים. לאחר ההסדר, יחידות המנהליות ברמת הקומונות גדלו בגודל האוכלוסייה, בשטחן ובאזור הניהול. פורסמו תקנות משפטיות חדשות רבות אך לא הוכשרו והונחו ליישום, במיוחד בביזור הסמכות לפתרון תלונות והגשות. לעובדי המדינה המוטלים על קבלת אזרחים ולטפל בעתירות אין ניסיון... מה שמוביל לקשיים רבים בקבלת אזרחים, פתרון תלונות, הגנות, עתירות והרהורים.

בהתבסס על מציאות זו, הקימה הפיקוח המחוזי צוות לבדיקת האחריות ליישום החוק בנושא קליטת אזרחים, טיפול בתלונות והלשנות נגד יושבי ראש ועדות העם של 31 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. באמצעות הבדיקה, מנהיגים מקומיים הקדישו תשומת לב להובלה והכוונת יישום הוראות חוק בנושא קליטת אזרחים, טיפול בתלונות, הלשנות, המלצות, הרהורים, הגנה על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של יחידים, סוכנויות וארגונים, תרומה לחיזוק החוקיות הסוציאליסטית ושיפור יעילות ניהול המדינה.

צוות הבדיקה גילה מספר מגבלות כגון: חלק מהיחידות לא הנפיקו מסמכים הקשורים לעבודת קבלת אזרחים (תקנות קבלת אזרחים, מסמכים המקצה עובדי מדינה לקבלת אזרחים באופן קבוע וטיפול בעתירות); לא פרסמו הודעות על לוחות זמנים של קבלת אזרחים במקומות בהם מתקבלים אזרחים. בחלק מהיישובים הוגשו תלונות באיחור בתחום שיפוטם, ולא טיפלו בעתירות בהתאם לתקנות; לא שילמו במהירות דמי שירות לעובדי מדינה המבצעים משימות קבלת אזרחים... הסיבה לכך היא שלאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, הקצאת וסידור עובדי מדינה ברמת הקומונה לביצוע משימה זו לא בוצעו בזמן; לעובדי המדינה שהוקצו אין ניסיון, לא הוכשרו או לא קיבלו פיתוח מקצועי בקבלת אזרחים, טיפול בתלונות והלשנות.

בהתבסס על תוצאות הבדיקה, ממליץ הפיקוח המחוזי כי יו"ר ועדת העם המחוזית יורה לסוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות לבצע באופן מיידי משימות מרכזיות. ראשית, יש לחזק עוד יותר את התעמולה וההפצה של תקנות משפטיות בנוגע לקליטת אזרחים, תלונות והלשנות; מסמכי הנחיה של הוועד המרכזי, ועדת המפלגה המחוזית, ועדת העם המחוזית בנוגע לקליטת אזרחים, יישוב תלונות והלשנות; לארגן מקומות נוחים לקליטת אזרחים, להבטיח מתקנים חומריים לקליטת אזרחים בהתאם לתקנות החוק.

בנוסף, יש להקצות עובדי מדינה לעבודה בקבלת אזרחים ובטיפול בעתירות בעלי כישורים ומומחיות מקצועית המתאימים לתפקיד, תוך הבטחת יציבות ואריכות ימים; למזער את ההעברה וההעתקה של משרות לתפקיד זה; להבטיח מעקב וטיפול רציף בעתירות ומכתבי אזרחים; לשלם במהירות דמי שירות לעובדי מדינה המוקצים לקבלת אזרחים באופן קבוע ולטפל בעתירות בהתאם לתקנות הנוכחיות. מדי שנה, הפיקוח המחוזי מפתח תוכנית לארגון הכשרה, חינוך ופיתוח מקצועי לעובדי מדינה ברמת הקומונה.

עמותת THUY

מקור: https://baoangiangiang.com.vn/kiem-tra-don-doc-viec-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-a465940.html