בניית מוסדות, פתיחת הכוח המניע לפיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות

החוק יוצר מסדרון משפטי לשינוי משמעותי בחשיבה הניהולית, ומאשר כי מדע, טכנולוגיה וחדשנות הם כוחות מניעים מרכזיים לשיפור התחרותיות הלאומית, לקידום פיתוח חברתי-כלכלי ולהבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים.

חשיבה ניהולית חדשנית, קידום תפקידה היצירתי של המדינה

החל מ-1 באוקטובר, חוק המדע , הטכנולוגיה והחדשנות, המורכב מ-7 פרקים ו-73 סעיפים, עובר באופן משמעותי ממודל טרום-בקרה למודל לאחר-בקרה, תוך התמקדות בשקיפות תהליכים, הערכת תוצאות וניהול סיכונים במקום התערבות עמוקה בפעילויות הראשוניות. זוהי גישה מודרנית, התואמת את המאפיינים הניסויים הגמישים והרציפים של מגזר המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.

היקף החוק מורחב גם כך שיכלול מודלים ארגוניים חדשים, מנגנוני ייצור חדשניים ושיטות ניהול חדשניות הן במגזר הציבורי והן במגזר הפרטי.

לראשונה, חדשנות נכללה בחוק, עם מעמד שווה ערך למדע וטכנולוגיה במערכת המשפט הלאומית. זהו שינוי מהותי בחשיבה הפיתוחית, המדגים את התפיסה שחדשנות היא תהליך של העם כולו.

בניית מוסדות, שחרור הכוח המניע לפיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות. (תמונה להמחשה: מקור: מרכז החלל של וייטנאם)

החוק קובע כיוון ברור למעבר ממדינה המשתמשת בעיקר בטכנולוגיה לשליטה בטכנולוגיות אסטרטגיות, פיתוח מדע וטכנולוגיה במערכת אקולוגית שלמה ומאוזנת.

בפרט, המדינה ממלאת תפקיד ביצירה והשקעה בבניית מעבדות מפתח ומעבדות משותפות, תמיכה במידע, תקנים, קניין רוחני, הנפקת מנגנונים פיננסיים מועדפים, תמיכה במיזמים חדשניים ומשיכה ותגמול של כישרונות ומומחים מקומיים וזרים. תיאום בין הגופים יקודם באופן משמעותי כדי ליצור בסיס לחיבור חזק ויעיל של כל המערכת האקולוגית הלאומית לחדשנות.

בנוסף, תפקידה היצירתי של המדינה בא לידי ביטוי גם באמצעות פיתוח אסטרטגיות פיתוח ארוכות טווח והקצאה שקופה וגמישה של משאבים למשימות מדע, טכנולוגיה וחדשנות.

החוק קובע בבירור את התפקידים והאחריות של הממשלה, המשרדים, הרשויות המקומיות ביישום מדיניות מדע, טכנולוגיה וחדשנות. בפרט, ניתנת היוזמה לפתח ולהפעיל תוכניות מדע וטכנולוגיה בהתאם לתנאי הפיתוח החברתי -כלכלי המקומיים.

קידום יישום והגברת שקיפות בניהול קניין רוחני

ראוי לציין כי החוק הסיר צוואר בקבוק ארוך שנים הקשור למנגנון הבעלות על תוצאות מחקר באמצעות תקציב המדינה. באופן ספציפי, במקום לבקש אישור מהגוף הממונה, הגוף האחראי על המחקר מקבל באופן אוטומטי בעלות או זכות להשתמש בתוצאות המחקר. זהו צעד חשוב קדימה שיסייע לקדם יישום מעשי ולהגביר את השקיפות בניהול קניין רוחני.

החוק גם קובע מנגנון "ארגז חול", כלי משפטי חדש המאפשר יישום של מודלים, טכנולוגיות או מדיניות חדשים במסגרת זמן והיקף מוגבלים, תוך קבלת הסיכונים הכרוכים במחקר. גישה זו מאפשרת לחידושים טכנולוגיים מתקדמים כמו בינה מלאכותית, בלוקצ'יין, טכנולוגיית בריאות וחינוך דיגיטלי לפעול בסביבה משפטית בטוחה לפני אימוץ נרחב.

יחד עם זאת, החוק מדגים בבירור את עקרון ההגנה על מדענים וארגונים מארחים כאשר הם פועלים לפי ההליכים והתקנות החוקיות הנכונים, גם אם התוצאות עשויות שלא להיות כמצופה. דבר זה תורם לטיפוח והשראה של רוח החלוציות של יצירתיות ונכונות להתנסות בקרב מדענים.

קידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח בעידן הדיגיטלי

בהקשר של המהפכה התעשייתית הרביעית והמגמה החזקה של טרנספורמציה דיגיטלית, פרסום חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות מניח גם את היסודות לתשתית נתונים בת קיימא, מקדם את המסחור של תוצאות מחקר, פותח משאבים יצירתיים ויוצר מומנטום חדש לפיתוח בר-קיימא.

בהתאם לכך, החוק מקים פלטפורמה דיגיטלית ומערכת מידע לאומית למדע, טכנולוגיה וחדשנות במטרה לשפר את קישוריות הנתונים בין ארגוני מחקר, עסקים וסוכנויות ניהול. פלטפורמת הנתונים אינה רק כלי תמיכה בניהול, אלא גם ממלאת תפקיד בקידום טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה ברחבי התעשייה. באמצעות דיגיטציה של תהליך הניהול, ניטור והערכת פעילויות מדע, טכנולוגיה וחדשנות, החוק מניח את היסודות לתשתית נתונים בת קיימא וגמישה העונה על דרישות הפיתוח בעידן הדיגיטלי.

החוק מקדם אינטגרציה, שיתוף וסנכרון בין מערכות מידע, ויוצר תנאים לפריסה מהירה, יעילה ובכיוון הנכון של פתרונות טכנולוגיים.

החוק גם מאפשר פיתוח של מערכת אקולוגית התומכת במסחור באמצעות כלים כגון בורסות טכנולוגיה, ארגונים להערכת קניין רוחני, מרכזי תמיכה בהעברות וכו', מה שעוזר לחבר ביעילות בין מחקר, ייצור ועסקים. מדענים רשאים לקבל הטבות כלכליות ישירות ממוצרים אינטלקטואליים, בעוד שיחס חלוקת ההכנסות מוסדר בבירור כדי להבטיח הרמוניה של האינטרסים בין הצדדים.

חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות שנכנס רשמית לתוקף צפוי לפתוח מרחב מוסדי חדש, לקדם חדשנות חברתית, לעודד מסחור מחקר, לבזר ביעילות ולקשר את המחקר עם השוק והחיים. זהו צעד חשוב עבור וייטנאם במעבר ממדינה המשתמשת בעיקר בטכנולוגיה לשליטה בטכנולוגיה אסטרטגית, ובניית מערכת אקולוגית שלמה, מודרנית ובת קיימא של מדע וטכנולוגיה.

VY ANH

מקור: https://nhandan.vn/kien-tao-the-che-khoi-thong-dong-luc-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post912112.html