כלכלת הנתונים מניחה את היסודות למנועי צמיחה חדשים.

בדוכן של Viettel IDC הוצג דגם של מרכז הנתונים הואה לאק.

משכלול מוסדות ובניית תשתית נתונים ועד לפיתוח מודלים של נתונים לתמיכה בתפעול ובייצור ברמה העממית, נוף כלכלת הנתונים קיבל צורה בהדרגה, תוך שהוא חושף גם צווארי בקבוק שיש לטפל בהם כדי להתקדם לעבר שלב פיתוח מהותי יותר.

ארכיטקטורת נתונים לאומית

שנת 2025 יכולה להיחשב לתקופה מכונן, כאשר כלכלת הנתונים של וייטנאם עוברת ממודעות למדיניות לעיצוב ארכיטקטורת פיתוח קונקרטית. בעבר, נתונים נתפסו בעיקר ככלי לתמיכה בטרנספורמציה דיגיטלית, אך כעת הם הוקמו כאמצעי ייצור חדש, הממלא תפקיד ישיר בפריון, חדשנות ותחרותיות לאומית. הגנרל נגוין נגוק קואנג, מנהל מרכז הנתונים הלאומי וסגן נשיא איגוד הנתונים הלאומי, הדגיש את החשיבות האסטרטגית של משאב זה ואישר: נתונים הם "לב" הטרנספורמציה הדיגיטלית, "המוח" של עידן הקידמה והשגשוג של האומה.

אבן דרך משמעותית בשנה האחרונה הייתה ההשלמה ההדרגתית של המסגרת המשפטית לנתונים. אישור חוק הנתונים (חוק מס' 60/2024/QH15) על ידי האסיפה הלאומית, יחד עם חוקים קשורים כגון חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית; חוק הגנת המידע האישי; וחוק המדע , הטכנולוגיה והחדשנות, בשילוב עם הוצאת צווי יישום על ידי הממשלה, יצרו מסגרת משפטית מקיפה יחסית לניהול, ניצול והגנה על נתונים. מסגרת זו סוללת את הדרך להקמת שוק נתונים, מקדמת מודלים של נתונים פתוחים ושיתוף בין המדינה, עסקים והחברה, תוך הבטחת אבטחת נתונים, בטיחות וזכויות לגיטימיות של אזרחים ועסקים.

הצעדים הנ"ל תואמים באופן הדוק לרוח החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית, אשר מגדירה בבירור את הדרישה "להעשיר נתונים", להפוך נתונים לאמצעי הייצור העיקרי ולקדם את הפיתוח המהיר של ביג דאטה, תעשיית הנתונים וכלכלת הנתונים.

מעבר לרפורמות מוסדיות, השנה האחרונה ראתה גם התקדמות משמעותית בארגון ובתיאום של נתונים ברמה הלאומית. וייטנאם בחרה לגשת לכלכלת הנתונים על ידי בניית מערכת נתונים לאומית מודרנית, מאובטחת ומקושרת, תוך מינוי משרד הביטחון הציבורי כגוף מתאם מרכזי. על סמך זה, נבנה והופעל מרכז הנתונים הלאומי, ויצר בהדרגה תשתית נתונים מרכזית ואמינה - "עמוד השדרה" של כלכלת הנתונים של וייטנאם. עד כה, המדינה הקימה יותר מ-340 מאגרי מידע ייעודיים; מאגרי מידע לאומיים מרכזיים רבים כגון אוכלוסייה, מקרקעין, רישום עסקים, ביטוח ורישום אזרחי אלקטרוני נכנסו לפעילות יציבה. פורטל הנתונים הלאומי פרסם יותר מ-10,300 מערכי נתונים פתוחים, ושיעור הדיגיטציה של הנתונים של סוכנויות המדינה הגיע לכ-53%, כאשר חלק מהמשרדים, המגזרים והיישובים עוברים את 80%...

לצד שיפורים מוסדיים, השנה האחרונה ראתה גם שינוי משמעותי ביישום מדיניות נתונים. בהתאם לתוכנית מס' 02-KH/BCĐTW ולהנחיה מס' 24/CT-TTg של ראש הממשלה, החל מ-1 באוקטובר 2025, מרכזי שירות מנהלי ציבור ברחבי ארה"ב לא יאספו עוד מסמכים מודפסים עבור 25 שירותים ציבוריים מקוונים חיוניים, ויחליפו אותם בנתונים ממאגרי מידע לאומיים ומיוחדים. על פי משרד המדע והטכנולוגיה, תהליך היישום מנוטר ומפוקח באופן קבוע, תוך טיפול הדרגתי בצווארי בקבוק בתשתיות, קישוריות ומיומנויות דיגיטליות ברמה העממית, תוך הבאת נתונים ישירות לשירות האזרחים והעסקים.

צווארי בקבוק ופתרונות לכלכלת הנתונים

אם ארכיטקטורת הנתונים הלאומית נוצרת ברמה המרכזית עם מוסדות מאוחדים, תשתיות ומנגנוני תיאום, אזי המדד החשוב ביותר של כלכלת הנתונים טמון ביכולתה להיות מיושמת באופן מקומי. השנה האחרונה הראתה שכלכלת הנתונים החלה להתקדם מעבר למדיניות ולמסגרות כנסים כדי לטפל בנושאים תפעוליים, שירותים ציבוריים ופעילויות ייצור ועסקיות, אם כי רמת היישום נותרה לא אחידה.

בהונג ין, נתונים מזוהים כמשאב פיתוח חדש, המקושר ישירות למטרה של חדשנות במודל הצמיחה. פרסום אסטרטגיית פיתוח הנתונים הדיגיטליים לתקופה 2025-2030, עם חזון לשנת 2035, יחד עם הכנסת עוזרים וירטואליים לניהול ולתפעול, מראה כי נתונים ובינה מלאכותית (AI) משמשים בגישת קבלת החלטות מבוססת ראיות.

לדברי נגוין שואן האי, סגן מנהל מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז הונג ין, בעוד שבעבר הון, קרקע ומשאבים היו הגורמים המכריעים לפיתוח, כיום ידע, נתונים וחדשנות הם הבסיס לעתיד. בהואה, ניגשים לנתונים באופן המקשר בין שימור לפיתוח, בעוד שבק נין שואף למודל של "עיר נתונים", ודה נאנג ממשיכה ליישם באופן שיטתי את אסטרטגיית הנתונים הלאומית, תוך הפעלת מרכז הניטור והתפעול של העיר החכמה דא נאנג (מרכז IOC) ואת העוזר הדיגיטלי של בינה מלאכותית דא נאנג, תוך התחשבות בנתונים כתשתית רכה של עיר מודרנית.

עם זאת, הפרקטיקה מראה שגם יישובים מובילים עדיין מתמודדים עם מכשולים מהותיים רבים, מה שמאשר שכלכלת הנתונים אינה רק עניין של טכנולוגיה, אלא בעיה מקיפה הכוללת מוסדות, נתונים ואנשים. על פי דו"ח של מרכז הנתונים הלאומי, מתוך 105 מאגרי מידע שהוקצו ליישום, רק 31 פועלים ביציבות, 36 נמצאים בבנייה ו-38 מאחרים או טרם יושמו. פער זה משקף בבירור את המציאות שללא סטנדרטיזציה, קישוריות ומנגנון תיאום מאוחד, מודלים מקומיים של נתונים יתקשו ליצור ערך מוסף והשפעה נרחבת על הכלכלה כולה.

הערכות בינלאומיות רבות מצביעות על כך שעם האסטרטגיה הנכונה, כלכלת הנתונים של וייטנאם תוכל לתרום 5-8% לתמ"ג עד 2030 וליצור 200,000-300,000 מקומות עבודה חדשים. עם זאת, פוטנציאל זה מוגבל כיום על ידי צווארי בקבוק מבניים, בעיקר האופי הפורמלי ברובו של מנגנוני שיתוף נתונים; נתונים מפוזרים ומשוכפלים; והיעדר ארכיטקטורת נתונים מקיפה ותקני איכות מאוחדים. בעוד שהמסגרת המשפטית לנתונים משתפרת יותר ויותר, מה שסולל את הדרך לשוק נתונים ולנתונים פתוחים, האכיפה נותרה חולשה, עם הגישה הרווחת של "בעלות פרטית על נתונים" והיעדר מערכת מסונכרנת לניהול נתונים והערכת איכות.

מבחינת תשתית, וייטנאם התקדמה עם מרכז נתונים לאומי וכמעט 40 מרכזי נתונים תפעוליים בקיבולת כוללת של כ-145 מגה-וואט; אחוז העסקים המשתמשים במחשוב ענן הגיע לכ-56%. עם זאת, היקף וקיבולת התשתית עדיין אינם עומדים בדרישות לפיתוח מעמיק, כפי שמעידה העובדה שכלכלת הנתונים תורמת רק כ-1.4-1.5% מהתמ"ג. יחד עם זאת, המחסור במשאבי אנוש בתחום הנתונים ממשיך להוות "צוואר בקבוק רך", כאשר בווייטנאם יש רק כ-18,000-20,000 מומחי נתונים ובינה מלאכותית, בעוד שהשוק מוערך כחסר 70,000-90,000 כוח אדם איכותי. ביישובים רבים, חלק מהפקידים עדיין מתקשים לעבור מחשיבה ניהולית אדמיניסטרטיבית לקבלת החלטות מונעת נתונים.

מנקודת מבט של הזדמנויות, מר לואונג קונג דאן, חבר מועצת המנהלים של רשת מומחי הנתונים הגלובלית (VDEN), מאמין כי וייטנאם יכולה לנוע במהירות אך חייבת לעשות זאת בצורה נכונה, בהתבסס על ארבעת עמודי התווך של החלטה מס' 57: מוסדות, משאבי אנוש, תשתיות ונתונים. לדבריו, המדינה צריכה לסלול את הדרך ולקבוע את היעדים, המגזר הפרטי צריך להיות הכוח המניע ליישום, וסטארט-אפים וכישרונות טכנולוגיים צריכים להיות הזרזים; בו זמנית, למשוך אנשים וייטנאמים ברחבי העולם בעלי מומחיות בנתונים ובינה מלאכותית להשתתף ולשתף פעולה עם רשויות מקומיות כדי לגשר על פער הטכנולוגיה.

ברמה האסטרטגית, הדגיש מייג'ור גנרל נגוין נגוק קואנג כי פיתוח כלכלת הנתונים הוא משימה מרכזית הקשורה לתחרותיות ולריבונות דיגיטלית. לדבריו, יש ליישם את סדרי העדיפויות בסדר ברור: שכלול המסגרת המוסדית והמנגנונים לתעבורת נתונים ותמחור; פיתוח תשתית נתונים לאומית; יצירת שוק נתונים מבוקר; והשקעה רבה במשאבי אנוש. כאשר עמודי תווך אלה מחוברים באופן סינכרוני, כלכלת הנתונים יכולה להתקדם מעבר לשלב הראשוני שלה ולהפוך למנוע צמיחה חדש ויעיל באמת.

מקור: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html