כלכלת האנוי: נקודת אור מניהול החלטי.

יעד צמיחה דו-ספרתי הוא בר השגה.

לאחר קצב צמיחה של 7.87% ברבעון הראשון של 2026, האנוי ממקדת את מאמציה בהאצת השקעות ציבוריות, פתיחת משאבים חברתיים וקידום הכלכלה והשירותים הדיגיטליים כדי להשיג יעדי צמיחה גבוהים עוד יותר בשנת 2026.

האנוי חווה צמיחה מקיפה בתעשייה, בבנייה, בשירותים, בתיירות ובמסחר. צילום: HP

התוצאות ברבעון הראשון מראות כי נקודות האור הבולטות בכלכלת האנוי מגיעות ממגזר השירותים, התאוששות הייצור התעשייתי, השקעות ציבוריות ושיפור מתמשך בצריכה המקומית.

עם צמיחה מקיפה בכל המגזרים: מגזר התעשייה והבנייה, כאשר הייצור הוא המניע העיקרי, צמח ב-8.7%. מגזרי השירותים, התיירות והמסחר המשיכו בתנופת התאוששות חזקה... הודות לפתרונות מרכזיים, כולל גיוון מוצרים, קידום טרנספורמציה דיגיטלית כגון תוכניות דוכנים דיגיטליים, קשרי קידום סחר והרחבת מרחבי תיירות.

התקדמות גביית הכנסות תקציב המדינה באזור הגיעה ליותר מ-45% בחודשים הראשונים של השנה. עד תחילת מאי, נתון זה הגיע ל-293,400 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-2,500 מיליארד דונג וייטנאמי ליום, דבר המדגים את התפקיד המוביל של מקורות הכנסה מקומיים עם עלייה חדה במספר העסקים החדשים שהוקמו. העיר ניצלה ביעילות את מקורות ההכנסה, בשילוב עם מדיניות ספציפית המאפשרת לבירה לשמור על אחוז גדול מההכנסות, תוך יצירת משאבים רבים להשקעה מחדש וקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

עיר הבירה ממשיכה להאיץ את חלוקת הון להשקעות פיתוח ולמשוך זרמים גדולים של השקעות זרות ישירות, תוך שמירה על האטרקטיביות שלה עבור משקיעים זרים.

השקעות ציבוריות, בפרט, ממשיכות להיות מזוהה כ"כוח המניע" לצמיחה. האנוי, המנהלת הון בסך 156,000 מיליארד דונג וייטנאמי, חוותה התקדמות חזקה עם היקף גדול של התקדמות מימון ותשלומים שעולה על הממוצע הארצי. העיר מבקשת בדחיפות להסיר מכשולים הקשורים למחירי יחידה, חוזים ונהלים כדי שקבלנים יוכלו להתחיל מיד בבנייה, תוך הימנעות ממצבים בהם קרקע זמינה אך הביצוע מתעכב.

האנוי נכנסת לשלב של צמיחה מואצת כדי להשיג את יעד הצמיחה של 11% ברמת הצמיחה הכלכלית של האנוי בשנת 2026. ההנחיה להגברת הצמיחה ברבעון השני ובששת החודשים האחרונים של 2026 כדי להשיג את יעד הצמיחה של 11% ברמת הצמיחה הכלכלית של האנוי, שנחתמה על ידי יו"ר הוועדה העממית של האנוי, וו דאי טאנג, נחשבת ל"הוראת פעולה" עבור המערכת הפוליטית כולה, משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות.

אחד מעמודי התווך המרכזיים שהדגישה האנוי הוא השלמת "שלוש התוכניות האסטרטגיות", הכוללות את החלטה מס' 02-NQ/TW של הפוליטביורו, חוק עיר הבירה ותוכנית האב לעיר הבירה עם חזון של 100 שנה. אלה נחשבים לאבני היסוד המעצבים מודל צמיחה חדש ויוצרים הזדמנויות פיתוח ארוכות טווח עבור האנוי בתקופה הקרובה.

העיר מיישמת באגרסיביות פתרונות להפעלת מניעי צמיחה מסורתיים וחדשים בו זמנית.

משימות ופתרונות מרכזיים שיושמו כוללים האצת השקעות ציבוריות ופינוי קרקעות. העיר מתמקדת בהתאמת תוכניות הון, תוך מתן עדיפות למימון פרויקטים בעלי שיעורי ספיגה טובים. במקביל, היא מטפלת בנחישות במאות פרויקטים איטיים הממומנים על ידי תקציבי המדינה והתקציבים הלא-מדינתיים כאחד.

קידום הכלכלה הדיגיטלית והחדשנות, הפיכת הכלכלה הדיגיטלית לכוח מניע מרכזי, שאיפה לתרומה של לפחות 22% לתוכנית הפיתוח של מדינות המפרץ (GRDP) בשנת 2026, ויישום מדיניות לתמיכה בפרויקטים של תוכן דיגיטלי, משחקים ומוזיקה דיגיטלית להתרחבות לשווקי ייצוא.

הפרויקט "פיתוח הכלכלה הלילית בהאנוי" פותח שלב חדש בפיתוח העיר היצירתית ומערכת האקולוגית של שירותים איכותיים של הבירה. (תמונה להמחשה: PV)

פיתוח הכלכלה והמסחר הליליים, ניצול מסחר ותיירות באמצעות טכנולוגיית מציאות רבודה, והצגת מופעי אור אמנותיים באזורים מרכזיים כמו אגם הו גום, אגם הו טיי ולאורך הנהר האדום.

פיתוח תעשיית התרבות על ידי מינוף יתרונות המורשת והיצירתיות כדי להפוך אותה למגזר כלכלי מרכזי בעל מנגנונים ייחודיים משלו.

בפרט, האנוי מגבירה רפורמות מוסדיות ומיישמת מנגנונים חדשים במסגרת חוק עיר הבירה כדי לפתור באופן סופי צווארי בקבוק הקשורים לתשתיות, קרקעות ועודפי נכסי ציבור לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות.

לעיר פוטנציאל ויתרונות עצומים, בשילוב עם מסגרת משפטית שהולכת ומתחזקת, היוצרים מרחב משמעותי לפיתוח. יו"ר ועדת העם של העיר, וו דאי טאנג, אישר כי השגת צמיחה דו-ספרתית בשנת 2026 היא משימה מאתגרת מאוד, אך בהחלט אפשרית עם רצון פוליטי חזק ומאמצים מרוכזים של המערכת הפוליטית כולה.

הרחבת עמוד הצמיחה עם 3 עמודים ו-4 חללים.

מומחים כלכליים מעריכים את הניהול הכלכלי של האנוי כגמיש ופורץ דרך, דבר המודגש על ידי דירוג GRDP השני בגודלו במדינה וההכנסות התקציביות המרשימות שלו.

לדברי פרופסור חבר טראן דין ת'יען (לשעבר מנהל המכון לכלכלה של וייטנאם), גישתה של האנוי לגיבוש מנגנונים מיוחדים, יחידות מנהליות כלכליות מיוחדות וחשיבה תפעולית כלכלית חדשנית זכתה לשבחים רבים מצד מומחים.

התוכנית העירונית החדשה מעצבת את התפתחותה של האנוי על פי מודל רב-קוטבי, המרחיב את המרחב העירוני באמצעות אזורי חיץ אקולוגיים, חגורות וצירים רדיאליים בין-אזוריים. (תמונה להמחשה: TH)

האנוי מיישמת מודל צמיחה חדש לתקופה 2026-2030. יוזמות אסטרטגיות בנויות סביב שלושה עמודי תווך (טכנולוגיה דיגיטלית, ערים חכמות וכלכלה ירוקה) וארבעה מרחבים (תרבותי, דיגיטלי, תת-קרקעי וירוק). בין היוזמות הבולטות: פיתוח הכלכלה היצירתית: השקת רשת של 82 מרחבים יצירתיים לשילוב תרבות והיסטוריה בשרשרת הערך של התיירות והשירותים; הרחבת קטבי צמיחה, תוך התמקדות בתכנון עם הנהר האדום כציר ירוק, ובמקביל עיצוב מרכז פיתוח חדש עם תשתית תחבורה אסטרטגית.

המומחה העריך מאוד גם את יוזמת התכנון המרחבי, הפעלת פרויקטים גדולים כמו כבישי טבעת וגשרים מעל נהר אדום; כיוון הפיתוח לפי מודל עירוני אשכולי, רב-מרכזי. יש לשים דגש על פיתוח תשתיות במוקדי צמיחה חדשים כמו דונג אן, ג'יה לאם, דאן פואנג, הואי דוק ותאן טרי...; פיתוח תשתיות היי-טק, האצת התקדמות הפעלת פארק טכנולוגיית המידע ופארק טכנולוגיית התוכנה, ויצירת בסיס איתן לטרנספורמציה דיגיטלית.

תוכנית הפיילוט למרחבים כלכליים חדשים, כגון כלכלת לילה או השכרת מדרכות, קיבלה משוב רב ממומחים. ד"ר וו טרי טהאן מאמין שזהו צעד מתורבת בניהול עירוני, המסייע למזער ניגודי עניינים המתעוררים במהלך היישום. השכרה לפי אזור מאפשרת לעסקים לפעול באופן חוקי מבלי לדאוג מ"הסתתרות" או קנס בכל פעם שהרשויות נוקטות בצעדים נגד הסדר העירוני. "עם זאת, הממשלה חייבת לדבוק בקפדנות במחויבותה לפיקוח, ולהבטיח שמדרכות, לאחר השכרתן, עדיין יתעדפו גישה להולכי רגל וישמרו על האופי התרבותי הטבוע ברחובות", שיתף ד"ר וו טרי טהאן.

ד"ר נגוין דין קונג, לשעבר מנהל המכון המרכזי לחקר ניהול כלכלי (כיום המכון לחקר מדיניות ואסטרטגיה, תחת ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית), מאמין שכדי ליצור מומנטום לפריצות דרך, האנוי צריכה לטפל ביסודיות בצווארי בקבוק הקשורים ל"גישה לקרקע", "תחרות הוגנת" ו"שקיפות", ולעבור מחשיבה של ניהול אדמיניסטרטיבי לגישה בונה ושיתופית עם עסקים.

בשנים האחרונות, האנוי קידמה באופן מקיף את הטרנספורמציה הדיגיטלית, ובמיוחד על ידי דיגיטציה של 100% מתהליך רישוי ההשקעות, החל מקבלת בקשות וביצוע הערכות ועד לאישורים ומעקב אחר ההתקדמות. במקביל, העיר בחנה וטיפלה באופן יזום בצווארי בקבוק במנגנונים, במדיניות ובתשתיות, ובכך יצרה סביבת השקעות נוחה, יציבה ותחרותית ביותר.

רפורמות מנהליות הואצו, תוך חיזוק הביזור והאצלת סמכויות בהתאם לעיקרון "הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, הרשויות המקומיות אחראיות". בפרט, ד"ר נגוין דין צ'ונג שיבח מאוד את יישום מדדי הביצועים (KPI) של האנוי לכמת את תוצאות העבודה ואת הטיפול הקפדני באחריותיות של ראשי מחלקות במקרה של עיכובים או אי נוחות בירוקרטית.

באמצעות מאמצים מתמשכים, האנוי מבססת את מעמדה המוביל ברחבי הארץ במדד הרפורמה במנהל הציבורי (PAR INDEX), במטרה לבנות מנהל מקצועי ומודרני כאשר שביעות רצון האזרחים והעסקים היא מדד ההצלחה הגבוה ביותר.

עד כה, האנוי השלימה את ארגון מחדש של 293 הליכים מנהליים, וחסכה יותר מ-1,650 מיליארד דונג וייטנאמי בעלויות חברתיות מדי שנה. בתוכנית הרפורמה המנהלית לשנת 2026, יו"ר הוועדה העממית של האנוי, וו דאי טאנג, הדגיש את המוטו: "האנוי אומרת את זה ועושה את זה - עושה את זה מהר, עושה את זה נכון, עושה את זה ביעילות, ועושה את זה עד הסוף".

עם מסגרת מדיניות המשתפרת בהדרגה, נחישות פוליטית ברורה וגישה פעולה קונקרטית, האנוי נמצאת ברגע מכריע לצמיחה מהירה. המטרה של צמיחה דו-ספרתית אינה רק נתון כלכלי, אלא גם מדד ליכולת החדשנות של הבירה, כישורי המנהיגות שלה ושאיפתה להצטיין בשלב חדש זה של הפיתוח.

מקור: https://hanoimoi.vn/kinh-te-ha-noi-diem-sang-tu-dieu-hanh-quyet-liet-976074.html