חלק 2: שינויים חיוביים במאבק בדיג IUU

עם הכיוון הדרסטי, הקבוע והמתמשך, בתקופה האחרונה, הליקויים בפעילויות הדיג, עליהם הצביעה הנציבות האירופית (EC), נפתרו ויושמו בפועל על ידי הפרובינציה. בכך חל שינוי חיובי בציות הדייגים לחוק, והמלצות הנציבות האירופית נפתרו באופן מהותי.

משמר הגבול המחוזי בודקים נהלים מנהליים עבור סירות דיג כאשר הן יוצאות לים כדי לדוג פירות ים.

התבוננו ישר במגבלות, פתרו אותן אחת ולתמיד

באפריל, היינו נוכחים בנמל הדיג קואה לאן (טיין האי), נמל טאן סון ונמל הדיג דונג טיין (תאי ת'וי) כדי לתעד את יישום התקנות למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU) על ידי יישובים, כמו גם את פעילויות הניהול והבקרה של מחלקת הדיג ומשמר הגבול.

עלייה לספינות לצורך הפצה, בדיקת מסמכים, ציוד תקשורת ופריסת בעלי ספינות לחתימה על התחייבויות לא להפר את התקנות למאבק בדיג IUU הן משימות קבועות של קצינים וחיילים במשמר הגבול המחוזי. קפטן נגוין קוואנג האי, ראש תחנת בקרת הגבול קואה לאן, אמר: "התחנה פיתחה תוכנית לחיזוק הסיורים, הבקרה והמאבק בדיג IUU; תיאום עם הרשויות המקומיות להפצה במערכת הרמקולים בנמל הדייג קואה לאן ובתקשורת ההמונית. ארגון תעמולה באזור עגינה של הסירות, גש לביתו של כל דייג וגייס אותם לחתום על התחייבויות לציית לתקנות בנוגע לניצול מוצרים ימיים. בפרט, התמקדות בהפצת מקרים בהם בעלי ספינות נמצאים בסיכון להפר את התקנות למאבק בדיג IUU. אין לאפשר בתוקף לספינות ללא נהלים ומסמכים מספיקים לעזוב את הנמל. הגברת הסנקציות המנהליות נגד ספינות המפרות במכוון."

בדרך כלל, ב-11 במרץ 2024, בים תאי בין, כ-5 מיילים ימיים מזרחה, גילה צוות סיור של טייסת 2 של משמר הגבול המחוזי את כלי השיט ND91208-TS בבעלותו של מר טראן נגוק הא, יליד 1998, עיר הולדתו של קומונת ג'יאו האי, מחוז ג'יאו טוי, מחוז נאם דין, שהוא גם הקפטן, כשהוא משתמש בכלי דיג באורך של יותר מ-15 מטרים כדי לדוג פירות ים באזורי חוף, תוך הפרת אזור הדיג שלא בהתאם לתקנות הרישום. משמר הגבול השלים את התיק ופרסם החלטה להטיל עונש בהתאם להוראות החוק.

מאז הגברת הפיקוח והבקרה, תחושת האחריות של בעלי סירות הדיג השתפרה מאוד, והם צוידו במלואם בציוד לניצול בהתאם לדרישות הרשויות. מר בוי דוק טאן, מנהל המרכז לפיתוח קרנות קרקע ואשכול תעשייתי של מחוז טיאן האי, אמר: יישום תוכנית מס' 30/KH-UBND, מיום 6 בפברואר 2024 של ועדת העם המחוזית ליישום תקופת השיא נגד דיג IUU, היחידה הקצתה צוות לניטור התפוקה הישירה של טעינה ופריקה דרך הנמל, סידור הספינות הנכנסות והיוצאות מהנמל; צוות לניטור, איסוף יומני דיג, רכישת פירות ים; רישום מידע על סירות דיג המצהירות על הגעה לנמל בספר הניטור, מידע על הצהרת סירות דיג שעוזבות את הנמל. עד אפריל 2024, היו 1,237 כלי רכב הזכאים לצאת ולהיכנס לנמל; המספר הכולל של דוחות, יומני דיג ויומני רכישה שהוגשו היה 451; סך תפוקת הדיג דרך הנמל הוא 1,882 טון.

בתאי ת'וי, מר נגוין קוואנג וין, מנהל מרכז המחוז לפיתוח קרנות קרקע ואשכולות תעשייתיים: תיאמנו עם משמר הגבול המחוזי התורן בנקודות הביקורת כדי לבדוק, לשלוט ולאשר סך של 5,886 כלי רכב זכאים לעזוב את הנמל, מתוכם 1,297 כלי רכב נרשמו לעזוב את הנמל אך לא יצאו עקב מזג אוויר, כשל במנוע, מחסור בכוח אדם וכו'. המספר הכולל של כלי רכב זכאים שהגיעו לנמל היה 4,598, והגיע ל-100%. דוחות, יומני תפעול ויומני רכש הוגשו עבור 3,502, והגיעו ל-100%. במחוז ת'וי יש 145 ספינות שהותקנו בהן ציוד לניטור מסע. באמצעות בדיקה ופיקוח מ-1 בינואר עד 1 במרץ 2024, 24 ספינות באורך של יותר מ-15 מטר שאיבדו קשר במשך יותר מ-6 שעות ויותר מ-10 ימים בים קיבלו אזהרה וטופלו בהתאם לתקנות.

סימנים טובים

מיד לאחר ישיבת העבודה עם משלחת העבודה של משרד החקלאות ופיתוח הכפר , מחוז תאי בין יישם בדחיפות פתרונות כדי להתגבר באופן יסודי על הבעיות הקיימות, יחד עם מחוזות וערים אחרות ברחבי המדינה, מתוך נחושה להסיר את "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית.

על פי דו"ח משרד החקלאות ופיתוח הכפר, מגזרים מיוחדים ומשמר הגבול המחוזי תיאמו עם מחוזות טיאן האי, תאי טוי וקין שואנג כדי לארגן כוחות לשליטה, מניעה ואיסור קפדניים על כל כלי השיט לדיג להפר 14 חוקי דיג IUU. טיפול קפדני בכלי שיט דיג המאבדים חיבור למכשיר ניטור הפלגה (VMS), במיוחד כלי שיט דיג המאבדים חיבור ל-VMS במשך יותר מ-6 שעות ו-10 ימים בים, וכלי שיט דיג המנצלים את המסלול באזור הלא נכון. כתוצאה מכך, 715 כלי שיט בעלי קיבולת של 137,498CV נרשמו ועודכנו בתוכנת הנתונים הלאומית VNFishbase; 100% מכלי השיט דיג סומנו בהתאם לתקנות; 169 מתוך 170 כלי שיט דיג קיבלו אישורי בטיחות מזון והותקנו מכשירי ניטור הפלגה בהתאם לתקנות; 374 כלי שיט דיג באורך 12 מטר ומעלה נבדקו וקיבלו אישורי בטיחות טכנית; 682 כלי שיט דיג קיבלו רישיונות דיג. 169 כלי שיט צוידו בציוד ניווט.

משמר הגבול המחוזי מקדם באופן פעיל הפצה בקרב דייגים במחוז ת'אי ת'וי בנושא המאבק בדיג ללא רישיון.

פיקוח, בקרה וטיפול בהפרות חוזקו. משנת 2020 ועד אפריל 2024, משמר הגבול המחוזי ותת-מחלקת הדיג גזרו קנסות מנהליים בסכום כולל של 1,866 מיליון דונג וייט. בהנחיות דרסטיות ובהשתתפות מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות, שינויים במודעות הדייגים, ליקויים ביישום דיג נגד דיג בלתי חוקי ומתגברים בהדרגה, והפרות מצד כלי שיט דיג פחתו בחדות. ראוי לציין שעד כה, המגזרים מנעו ביסודיות רבה את המצב של כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלים ללא הצהרה או רישום יומני דיג... זוהי תוצאה של קידום עבודת תעמולה, יצירת שינויים במודעות ובפעולות של סוכנויות ניהול, כמו גם דייגים המיישמים ישירות תקנות בנושא דיג נגד דיג בלתי חוקי.

כדי להסיר את "הכרטיס הצהוב" של הנציבות האירופית (EC), יש להתגבר על החסרונות הנ"ל בצורה רצינית יותר, מעמיקה יותר ומעשית יותר. במחוז שלנו אין ספינות החוצות את המים הזרים, אולם יישובי החוף צריכים לנהל את הצי בקפדנות, לנצל את האזורים הנכונים, את הנתיבים הנכונים ואת תפוקת הניצול כפי שנדרש על ידי צוות הפיקוח הרביעי של הנציבות האירופית (EC).