מנהיגי הממשלה "מציתים" את התשוקה לבניית כבישים מהירים.

Việt Nam•04/11/2024

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 1

סדרה של פרויקטים של כבישים מהירים אחרונים "הגיעו לקו הסיום בצורה מרהיבה" תחת תנאי בנייה מאתגרים ביותר ונסיבות חסרות תקדים.

חנוכתם של שני מקטעים חשובים של הכביש המהיר צפון-דרום ב-30 באפריל (קטע מאי סון - כביש לאומי 45 וקטע פאן טיאט - דאו גיאי, באורך כולל של למעלה מ-162 ק"מ) תרמה להגשמת חלום הכביש המהיר המחבר את שני קצוות המדינה.

זהו גם ניצחון לרוח "ההתגברות על השמש והגשם" כדי להביא לסיומו פרויקטים מרכזיים בתחבורה, כפי שהתחייב ראש הממשלה פאם מין צ'ין , כלומר: "מה שנאמר חייב להיעשות, מה שמתחייב חייב להיעשות, ומה שמיושם חייב להניב תוצאות קונקרטיות".

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 3

כשצפינו באתר הבנייה של קטע באי ווט – האם נג'י של הכביש המהיר צפון-דרום, קטע מזרחי, שלב 2021-2025 (המיושמה על ידי מיזם משותף של תאגיד וינאקונקס ותאגיד כללי 319 של משרד ההגנה הלאומי ), הרגשנו בבירור את האווירה התוססת והנחושה של מאות עובדים המעורבים ישירות בעבודה.

מר פאם דה קונג (מנהל מועצת המנהלים של וינאקונקס), עם למעלה מ-20 שנות ניסיון בבניית פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה ברחבי הארץ, שיתף כי מעולם לא ראה מוסר עבודה כה נחוש בהבאת פרויקטים בתחום התחבורה להשלמה מוקדם מהצפוי כפי שהוא רואה כעת.

מתוך סך של 35 ק"מ של מסלול האם נג'י-באי ווט, חברת וינאקונקס בנתה ישירות 22.35 ק"מ מבאי ווט ועד סוף מחוז קאן לוק. קטע זה בעל מבנה פשוט אך הוא עובר דרך אזור עם אדמה חלשה, הדורשת טיפול גיאולוגי וטכני נרחב.

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 5

בשל תנאי מזג האוויר הקשים במרכז וייטנאם, במיוחד במהלך מזג אוויר חם, אמר מר קונג כי עבודות הבנייה באתר מתחילות בדרך כלל בין השעות 4:00 ל-10:00 בבוקר, ולאחר מכן נמשכות בין השעות 14:00 ל-22:00. בתקופות שיא, עובדים עשויים לבצע עבודות בנייה לאורך כל הלילה, חגים וטט (ראש השנה הירחי) במנטליות של "שלוש משמרות, ארבעה צוותים", ו"אם עבודה ביום אינה מספיקה, נעבוד בלילה".

"מספר העובדים והצוות של Vinaconex באתר הבנייה של המסלול באי ווט - האם נג'י עומד כיום על למעלה מ-700 איש (20-30% הם אנשי צוות מקומיים), המחולקים ל-15 צוותי בניית גשרים ו-15 צוותי בניית כבישים; עם כמעט 400 כלי רכב, אופנועים וציוד... שעובדים במשמרות ברציפות, במטרה להביא את הפרויקט להשלמתו בהקדם האפשרי", אמר מר קונג.

בעת חתימת חוזה קבלת הפרויקט ביום הראשון של 2023, הצהיר מר קונג כי כל השלבים וההליכים, החל מתכנון ומכרז ועד להענקת החוזה, הושלמו תוך זמן קצר מאוד.

למרות שהפרויקט נקפא בתחילה עקב מחסור בחומרים ובמנגנוני פינוי קרקעות, בהנחיה נחרצת מצד ראש הממשלה , גייסו משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות את כל המשאבים והפעילו מנגנונים שונים כדי לפתור את המכשולים הללו ביסודיות.

"לאחר שפתרו את צווארי הבקבוק הללו, הפרויקט צבר תאוצה באופן רציף לאחר חודשים של חוסר פעילות", סיפר מר קונג, והוסיף כי נכון לעכשיו 95-99% ממילוי העפר והחול אובטחו, והפרויקט כולו הגיע ליותר מ-70% מנפחו.

לדברי מר קונג, בעבר, השגת קרקע, חול וחומרי בנייה לכביש המהיר דרשה כשישה חודשים של הליכי הצעות מחיר ומכרזים. עם זאת, עקב דחיפות הפרויקט, כבר באפריל 2023, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הורה על ביטול כל ההליכים המנהליים, והחומרים הוקצו במיוחד לבניית כביש מהיר, ובכך קיצר את הזמן ב-6-7 חודשים.

נכון לעכשיו, מחצבות החומר מנוהלות, מנוצלות ומופעלות ישירות על ידי קבלנים עם התחייבות כי "ניתן להשתמש בהן רק לפרויקט הכביש המהיר".

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 7

על פי החוזה, מסלול באי ווט – האם נגי היה אמור להסתיים עד ה-30 בספטמבר 2025. לאחר מכן, ראש הממשלה ביקש קיצור נוסף של שלושה חודשים בזמן הבנייה. עם זאת, במהלך בדיקת ההתקדמות האחרונה, ביקשו מנהיגי הממשלה קיצור נוסף של לוח הזמנים, במטרה להשלים את הפרויקט עד ה-30 באפריל 2025, שישה חודשים לפני לוח הזמנים המקורי.

כדי לממש זאת, Vinaconex והמשקיע נחושים להאיץ את ההתקדמות, תוך ניצול כל הגורמים החיוביים לקיצור זמן הבנייה תוך הבטחת יעילות מבחינת סביבת השקעה וכלכלה.

מספר ציוד הבנייה שגויס הוגדל מיד פי 1.5, עם למעלה מ-500 מכונות וציוד. כוח העבודה, במקום 500-600 כפי שתוכנן, הוגדל גם הוא ליותר מ-700 איש, המחולקים לצוותים שעבדו ביום ובלילה.

"למרות שהמועד האחרון של ה-30 באפריל הוא מלחיץ מאוד, אנו יכולים לשאוף להביא את הפרויקט לסיומו", אמר מר קונג, והוסיף כי כל העובדים באתר הבנייה ובמשרד מגיבים לנחישות שהביע ראש הממשלה.

לדברי מר קונג, עובדים שעובדים שעות נוספות מקבלים שכר מוגדל, ארוחות מסופקות והם מקבלים הטבות מלאות. כולם עובדים בהתלהבות על הפרויקט, בניגוד לתקופת הסובסידיות, אז היו צריכים לחכות לצלצול הפעמון לפני תחילת העבודה.

מתוך רצון לעבוד במהלך החגים וטט (ראש השנה הירחי), הוא אמר שבמהלך חופשת 4 הימים ב-2 בספטמבר, כדי לנצל את מזג האוויר הנוח, היחידה גייסה 100% מכוח העבודה שלה להישאר ולהמשיך בבנייה.

מר לה ואן קווייט (האחראי על בניית קטע הכביש המהיר באי ווט - האם נג'י העובר דרך הקהילות קוואנג לוק, טרונג לוק ושואן לוק) אמר גם כי בחודשים האחרונים הוגברו המכונות וכוח האדם באתר הבנייה כדי שיוכלו להשלים את הפרויקט כמעט לפני עונת הגשמים.

עד כה, 95% מהסוללה הושלמו, ו-40% מבניית פני הכביש הושלמה. המטרה המיידית היא להניח בסיס אבן כתושה, לחזק במלט, להניח בטון אספלט ולהתקין פריטים נלווים כגון מסדרונות בטיחות בדרכים, צבע אזהרה ותמרורים.

"מעולם לא ראיתי התלהבות כה עזה מבניית כבישים מהירים כמו שאני רואה עכשיו. ככל שאנחנו מתקרבים לשלב ההשלמה, כך האווירה נעשית דחופה יותר, כאשר כולם ממוקדים מאוד ומאוחדים בנחישותם להשלים את העבודה ולהבטיח שהפרויקט יושלם עד ה-30 באפריל 2025", הדגיש מר קווייט.

למרות זמן הבנייה המקוצר באופן מתמשך והלחץ הגובר, לדברי מר קווייט, כוח העבודה של בניית הכבישים המהירים תמיד מעודד זה את זה להתגבר על החסרונות הנוכחיים על מנת להשיג את המטרה המשותפת.

מר קווייט הצביע על הר לונג טונג, לא רחוק מאתר הבנייה, ואמר שזה היה החלק הקשה ביותר בעבודה, הצורך לחצות את ההר כדי לבנות את הכביש המהיר.

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 9

"מכיוון שהר לונג טונג קרוב לאזורי מגורים, בלתי אפשרי לפוצץ את הסלעים בחומרי נפץ. במשך למעלה מ-15 חודשים היינו צריכים להשתמש בפטישים כדי לחרוט ולפרק ידנית 180,000 מטרים מעוקבים של סלע, וזה היה קשה מאוד", שיתף הגורם.

בנוסף, קשיים נובעים גם ממזג האוויר הקשה ביותר במרכז וייטנאם, עם שמש עזה בתקופות שמש וגשם ממושך בתקופות גשומות. סופה עלולה אף להרוס ישירות חלקים לא גמורים של הפרויקט, ולחייב אותו להיבנות מחדש מאפס.

אף על פי כן, כשראה את עמיתיו העמלים על כל חלק בפרויקט, אישר מר קווייט כי המטרה של השלמת הפרויקט עד ה-30 באפריל 2025, כפי שביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין, היא בת ביצוע לחלוטין הודות למאמצים הרבים ולנחישות הרבה של כל המעורבים.

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 11

בעקבות המהנדס טראן דאנג פו לאתר בניית גשר טאנה דונג, הגשר השני בגודלו בכביש המהיר קאן טו - האו ג'יאנג, כתב מעיתון דן טרי ראה פועלים מורידים קורות ויוצקים בטון עבור משטח הגשר. גשם פתאומי אילץ את כל צוות הבטון להתמודד עם הגשם, תוך שימוש ביריעות ברזנט כדי לכסות את הבטון שנוצק לאחרונה.

"יורד גשם לעתים קרובות בעונה זו, 2-3 פעמים ביום, כל פעם במשך 30-60 דקות. החלק הגרוע ביותר הוא כשמתחיל לרדת גשם בזמן שאנחנו יוצקים בטון. אנחנו צריכים לעצור ולחכות שהגשם ייפסק לפני שנוכל להמשיך לשפוך. אם נעצור יותר מדי זמן, צריך לזרוק את כל משאית הבטון", שיתף מר פו.

בהתאם לרוח "התגברות על השמש וכיבוש הגשם" כפי שהורה ראש הממשלה פאם מין צ'ין, נציג הקבלן הצהיר כי אם ירד גשם קל, העובדים ימשיכו לעבוד, אך אם ירד גשם חזק, הם יעצרו זמנית ויחכו שהמזג אוויר יתבהר.

בהתייחסו ללחץ לעמוד בלוחות הזמנים, אמר מר פו כי עבור מקטעים החוצים תעלות ונתיבי מים, יש להשלים את בניית הגשר בהקדם האפשרי כדי שניתן יהיה להשתמש במשטח הגשר ככביש שירות לתנועת כלי רכב.

"מכיוון שגשר טאנה דונג מסמן את הגבול בין מחוזות קאן טו והאו ג'יאנג, עלינו להשלים את הגשר עד סוף השנה הנוכחית, שנה לפני לוח הזמנים הכולל של הפרויקט, כך שהלחץ לעמוד במועד האחרון הוא עצום", שיתף נציג הקבלן.

מר תאי טרונג ג'יאנג, יו"ר קבוצת האי דאנג (הקבלן של הכביש המהיר האו ג'יאנג - קא מאו), סיפר כי לאחר טקס הנחת אבן הפינה של הפרויקט (1 בינואר 2023), הקבלנים בילו כ-11 חודשים של המתנה, ולא יכלו להתחיל בבנייה עקב מחסור בחול.

באותה תקופה, מחירי חול מסחרי היו גבוהים מאוד, כמעט פי שלושה מהמחיר שהוכרז על ידי הממשלה. "עסקים שקנו חול במחיר כזה כדי להביא לאתרי בנייה יסבלו מהפסדים עצומים", אמר מר ג'יאנג.

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 13

לנוכח מצב זה, ראש הממשלה פאם מין צ'ין הוציא הנחיות החלטיות לפתרון הקשיים על ידי הקצאה ישירה של מכרה החול לקבלן.

"ראש הממשלה שלח מסמכים רבים, כינס פגישות רבות, ואף ביצע שיחות טלפון כדי לתת הוראות... על מנת לקבל את מדיניות הקצאת מחצבת החומרים לקבלן", נזכר מנהיג הקבלן.

עם זאת, למרות הנחיית ראש הממשלה, הגוף המנהל, משרד התחבורה, חסר נחישות, ודבר לא התקדם. מר ג'יאנג שיבח גם את הנהגת משרד התחבורה על המעקב הדוק אחר אתר הבנייה, ולפעמים אף לקחה את הקבלן לפגישות עם מנהיגי המחוז כדי לפתור מכשולים.

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 15

רמת הנחישות הגבוהה שהעובדים המעורבים ישירות בפרויקט סלילת הכבישים הזכירו שוב ושוב נובעת מהמוטיבציה שהוטמעה בהנחיות ההחלטיות של הממשלה, ובמיוחד של ראש הממשלה פאם מין צ'ין.

בפתחה של קדנציה רצופת קשיים, מנהיגי הממשלה נכחו באופן עקבי בתחומים הקריטיים ביותר כדי לספק מוטיבציה בזמן, לפתור מכשולים ולקדם את העבודה.

קשה לערוך רשימה מלאה של הביקורים שערכו ראש הממשלה פאם מין צ'ין וסגניו באתרי בנייה של פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה, משום שמאז תחילת כהונתו, כמעט בכל סוף שבוע או בחגים, ביקרו מנהיגי הממשלה ביישובים ובפרויקטים כדי לעודד את העובדים.

במהלך החג האחרון, 30 באפריל - 1 במאי, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ערך ביקורים רבים בפרויקטים שונים של תחבורה, ויצר מומנטום חיובי כבר באתרי הבנייה. הוא השתתף בטקס חנוכת הכביש המהיר קאם לאם - וין האו ב-28 באפריל. זהו פרויקט שראש הממשלה בדק באופן אישי שלוש פעמים, ובכל פעם קבע דרישות ספציפיות בנוגע להתקדמות ופתר מכשולים רבים לבניית הפרויקט.

בעבר, במהלך בדיקות של פרויקט כביש הטבעת 3 של הו צ'י מין סיטי והקטעים המזרחיים של הכביש המהיר צפון-דרום, מנהיגי הממשלה עודדו וקבעו דרישות מחמירות כדי להבטיח הן את התקדמות הבנייה והן את איכותה.

רוחות כמו "להתגבר על השמש והגשם, לא להביס סופות", "לעבוד יום ולילה זה לא מספיק", "הבנייה נמשכת בחגים ובטט", "לעבוד ב-3 משמרות וב-4 צוותים"... אולי הפכו מוכרות מדי והפכו ל"סימן מסחרי" של הנחיותיו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין.

פעולה נחרצת זו מצד ראש הממשלה התפשטה במהירות והניעה את הרשויות המקומיות, מה שהפך את זה לבלתי אפשרי אפילו עבור אלה שרצו לדחות דברים להפסיק לעבוד.

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 17

באמצע יולי, ראש הממשלה פאם מין צ'ין גם בדק וקרא להתקדמות בפרויקטים של כבישים מהירים לאורך הצירים צפון-דרום ודרום-צפון-מערב בדלתא של המקונג, כולל הכביש המהיר קאן טו - קא מאו, הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג, הכביש המהיר קאו לאן - אן הואו, הכביש המהיר מיי אן - קאו לאן, ומקטעי כביש הו צ'י מין ראץ' סוי - בן נהאט וגו קוואו - וין תואן...

ב-17 באוגוסט, במהלך ביקור העבודה שלו בדאק לק, ראש הממשלה פאם מין צ'ין סקר את שלב 1 של פרויקט הכביש המהיר חאן הואה - בואון מה ת'וט. הכביש המהיר, שאורכו למעלה מ-117 ק"מ, יכלול ארבעה נתיבים והשקעה כוללת ראשונית של 21,935 מיליארד וונד.

כדי להקל על פינוי קרקעות ויישוב מחדש עבור פרויקט זה, ראש הממשלה הוציא 12 הנחיות הקשורות לפינוי קרקעות עבור פרויקט חאן הואה-בואון מה ת'וט (כולל 10 הודעות סיום ו-2 מברקים מראש הממשלה). עד כה, רכישת קרקעות הגיעה ל-94%.

באתר הבנייה, ראש הממשלה התרשם במיוחד מהשיתוף של הפקידים, המהנדסים והעובדים בנוגע לארגון גמיש של הבנייה בהתאם לתנאי מזג האוויר הקשים, לאור השמש והגשם הבלתי צפויים, ולעבודה חרוצה ובהתלהבות ברוח של "התגברות על השמש וכיבוש הגשם".

ראש הממשלה שאל את הציבור והודה לו על ויתור על אדמתו לטובת סלילת הכביש, והביע תקווה שהציבור ימשיך לתמוך, לשתף פעולה ולחלוק חלק ביישום הפרויקט.

תמונת ראש הממשלה וחברי משלחת הממשלה הנעים הלוך ושוב בין אתרי בנייה הפכה מוכרת ומהווה מקור עידוד רב לאלפי פקידים, מהנדסים ופועלים העמלים ללא לאות יומם ולילה כדי לבנות את הכביש המהיר.

הוא גם דאג להתבונן ולהקשיב לכל בעיה קטנה באתר הבנייה על מנת למצוא פתרונות לפתרון.

Lãnh đạo Chính phủ truyền lửa xây cao tốc - 19

ביקוריו של ראש הממשלה אינם רק לשם עידוד ומוטיבציה, אלא גם כדי "לראות ולשמוע" ממקור ראשון את הבעיות המעשיות על מנת לקבל החלטות לפתרון הסוגיות במקום.

אנו מתקרבים בהדרגה ל"חלום הכביש המהיר", וברור שחלום זה לא הפך למציאות בפתאומיות, אלא הושג בזיעה ובמאמץ רב, הודות למנהיגות החלטית של הממשלה ברוח של "להעז לחשוב, להעז לפעול, להעז לחדש, להעז לקחת אחריות, למען טובת הכלל".