כביש מהיר להזנת כביש מהיר

המדיניות של "שימוש בכבישים מהירים כדי להזין כבישים מהירים" עבור כבישים מהירים שבבעלות העם כולו ומנוהלים ומופעלים ישירות על ידי המדינה מתממשת בהדרגה באמצעות מסמכים משפטיים, כאשר משרד התחבורה הגיש זה עתה לראש הממשלה את טיוטת הצו על גביית אגרה עבור שימוש בכבישים מהירים, לעיון ולאישור.

זהו מסמך משפטי המנחה את חוק הדרכים (בתוקף החל מ-1 בינואר 2025) הקשור לתחום גביית אגרת הכבישים, אשר הממשלה הטילה על משרד התחבורה את ניהולו ופיתוחו על פי הליך פשוט.

בטיוטת הצו האחרונה שהוגשה, משרד התחבורה אמר כי השלים את תהליך איסוף הערות מסוכנויות, ארגונים ויחידים מושפעים וכי משרד המשפטים ארגן ישיבה של מועצת הערכת הטיוטות.

ידוע כי טיוטת הצו מורכבת מ-4 פרקים, 13 סעיפים ונספח אחד כדי לקבוע את התנאים והמועדים לגביית אגרות שימוש בכבישים; את משטר הגבייה, התשלום, הפטור, הניהול והשימוש באגרות שימוש בכבישים; ואת גובה אגרות השימוש בכבישים תחת ניהול משרד התחבורה.

נכון לעכשיו, אגרת השימוש בכביש המהיר שהוצעה על ידי משרד התחבורה מוערכת כעונה על דרישות הממשלה להרמוניזציה של האינטרסים בין המדינה לאזרחים, ובהתאם ליכולת התשלום של משתמשי הכביש המהיר.

יש להוסיף כי מדיניות גביית האגרות בכבישים מהירים המושקעים על ידי המדינה נחקרה והוצעה על ידי הממשלה ומשרד התחבורה לרשויות המוסמכות לצורך שיקול ופרסום לפני 3 עד 4 שנים, ממש כאשר מקטעי הכבישים המהירים המזרחיים מצפון לדרום, באמצעות הון ציבורי, עדיין היו בשלבי בנייה. עם זאת, רק כאשר האסיפה הלאומית פרסמה את חוק הכבישים, מדיניות גביית האגרות בכבישים מהירים המושקעים בהון תקציבי המדינה ליצירת מקור מימון לתחזוקה והשקעה מחדש בהרחבה הגיעה לבשלות, במיוחד מבחינה פוליטית ומשפטית.

תהליך ההשקעה, הבנייה והפיתוח של מערכת הכבישים המהירים בווייטנאם, יחד עם הניסיון של מדינות באזור ובעולם, מראה כי השקעה בפיתוח מערכת הכבישים המהירים היא הכרח אובייקטיבי, היוצרת כוח מניע חשוב בפיתוח החברתי-כלכלי של יישובים, אזורים והמדינה כולה; מסייעת בשיפור התחרותיות של המדינה, מבטיחה את ההגנה הלאומית, הביטחון, מיגור הרעב והפחתת העוני... עם זאת, השקעה במערכת הכבישים המהירים דורשת עלויות השקעה עצומות עבור בנייה וכן עבור ניהול, תפעול ותחזוקה.

בתקופה הקרובה, הביקוש להון השקעה חדש עבור כבישים מהירים מתוכננים אינו קטן, בעוד שמשאבי ההשקעה מתקציב המדינה עדיין מוגבלים. בנוסף, ההון השנתי לתחזוקת כבישים מהירים ארציים עונה כיום רק על כ-40% מהביקוש.

לכן, ניצול תשתית הכבישים הממשלתית תורם משמעותית לכך שלמדינה יהיו יותר משאבים לביצוע עבודות תחזוקה בכבישים קיימים, וכן להשקעה בפרויקטים חדשים של כבישים. במקביל, הוא תורם לשיפור איכות תשתית התנועה, תוך הבטחת שירותים התואמים את האגרות בכבישים.

בנוסף, עם הצמיחה החזקה בכמות, במגוון כלי הרכב ובאמצעות תחבורה כפי שהם קיימים כיום, ארגון גביית אגרה בכבישים מהירים יתרום לוויסות זרימת התנועה, להפחתת הלחץ על צפיפות כלי הרכב, להפחתת הסיכון לחוסר ביטחון בדרכים, להארכת חיי העבודות ולהפחתת עלויות התחזוקה בכבישים מהירים, כמו גם בכבישים מקבילים.

כמו כן, יש להוסיף כי במועד כניסת חוק הכבישים לתוקף, בכל המדינה יהיו כ-15 כבישים מהירים שהושקעו על ידי המדינה באורך כולל של כ-1,000 ק"מ שיופעלו. אם לא יינתן בחודשים הקרובים מסמך משפטי לגביית אגרה בכבישים מהירים שהושקעו על ידי המדינה, הדבר בוודאי יבזבז משאב חשוב של המדינה.

לכן, לצד קידום פרסום מוקדם של הצו על גביית אגרה בכבישים מהירים, משרד התחבורה צריך גם להכין בדחיפות משאבים לבניית תשתית תחנות אגרה וליישום מהיר של גביית אגרה בכבישים מהירים. בנוסף, על סוכנות ניהול התנועה המדינתית לפתח בקרוב תוכנית להסברה, הפצה והפצה של התוכן והתקנות של הצו, תוך סיוע לסוכנויות, ארגונים ואנשים להבין ולהבין במהירות את התקנות החוקיות ליישום. בכך, ליצור קונצנזוס גבוה בחברה כך שהמדיניות של "שימוש בכבישים מהירים לטיפוח כבישים מהירים" תוכל להתממש ולהביא לתוצאות הצפויות.

מקור: https://baodautu.vn/lay-cao-toc-nuoi-cao-toc-d223032.html