חוק פרסום מתוקן וציפיות חדשות

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום אושר זה עתה על ידי האסיפה הלאומית במושב התשיעי, כהונה 15. החוק נחשב לצעד חשוב לקראת יצירת מסדרון משפטי סינכרוני ושקוף, התואם את נוהלי הפיתוח של שוק הפרסום הנוכחי.

מנהלת המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספריות נינה טי טו הואנג באירוע של תעשיית הספריות. (צילום: CTTĐT).

החוק החדש תורם להבטחת עקביות עם המערכת המשפטית, תוך הגברת האחריות של הגופים המשתתפים, במטרה לבנות סביבת פרסום ציבורית ובריאה.

כתב העיתון נהאן דאן קיים ראיון עם מנהל המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה נין טי תו הואנג, כדי להבהיר את הדגשים והציפיות החדשים מחוק הפרסום המתוקן.

כַתָב: ראשית, האם תוכל בבקשה לומר לנו מהי המטרה העיקרית בעת בניית ואישור החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום הפעם?

מנהל המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה נין טי טו הואנג: ניתן לסכם את המטרה המרכזית בעת בניית ואישור החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום בשלוש נקודות עיקריות:

ראשית, למסד באופן מלא את מדיניות המפלגה והמדינה. חוק זה נועד לממש את רוח החלטה מס' 66-NQ/TW מיום 30 באפריל 2025 של הפוליטביורו בנושא חדשנות בחקיקה ואכיפת החוק, ובמקביל ליישם באופן יסודי את העקרונות העיקריים בהחלטה מס' 57-NQ/TW בנושא מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, וכן בהחלטה מס' 68-NQ/TW בנושא פיתוח כלכלי פרטי. המטרה היא ליצור סביבה משפטית פתוחה, לקדם את פיתוחם של עסקי פרסום ולנהל ביעילות סוגים חדשים של פרסום בפלטפורמות דיגיטליות.

תיירות היא הכי אטרקטיבית כשהיא מקודמת עם אותנטיות ואיכות שירות, כפי שעושים יעדים רבים ברמות ההר.

שנית, שכלול המסדרון המשפטי והסרת "צווארי בקבוק". החוק התמקד בטיפול בליקויים הקיימים בחוק הפרסום משנת 2012, במיוחד הקשורים לפרסום באינטרנט, פרסום חוצה גבולות והופעתם של משפיענים (KOLs/KOCs). הוספת והשלמת התקנות נועדו ליצור מסדרון משפטי ברור ועקבי, לסייע לסוכנויות ניהול לקבל כלים יעילים יותר לווסת ולטפל בהפרות, תוך הבטחת פעילות שוק הפרסום בשקיפות, בריאה והוגנת.

שלישית, שיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה הקשור לביזור והאצלת סמכויות. החוק החדש מדגיש רפורמה בהליכים מנהליים, חיזוק הביזור והאצלת סמכויות לרשויות מקומיות, בהתאם לרוח חוק ארגון השלטון המקומי (שתוקן בשנת 2025). הדבר יחזק את תפקידן ואחריותן של סוכנויות ניהול פרסום מהרמה המרכזית לרמה המקומית, ייצור פרואקטיביות וגמישות בניהול, תוך הגברת יעילות הפיקוח, הבדיקה והטיפול בהפרות בפועל.

כתב: החוק החדש הוסיף תקנות רבות בנוגע לפרסום ברשתות חברתיות ובפלטפורמות חוצות גבולות. כיצד מעריך המנהל את ההתקדמויות הללו בניהול פרסום בסביבה הדיגיטלית?

מנהלת המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה, נין טי טו הואנג: ניתן לאשר כי התקנות החדשות בנוגע לפרסום בסביבה הדיגיטלית ובפלטפורמות חוצות גבולות הן אחת הנקודות המתקדמות והפורצות דרך ביותר בחוק זה. זהו צעד בלתי נמנע להתגברות על ליקויים מעשיים, תוך יצירת כלי משפטי חזק יותר לניהול יעיל של המרחב הקיברנטי.

ראשית, חוק הפרסום משנת 2012 לא כלל בעבר תקנות ספציפיות המסדירות פעילויות פרסום בפלטפורמות חוצות גבולות כמו פייסבוק, יוטיוב וטיקטוק. הדבר יצר פער משפטי, שהקשה על סוכנויות ניהול לטפל בהפרות. החוק החדש הוסיף תקנות בנוגע לפרסום מקוון, ויוצר בסיס משפטי לאילוץ פלטפורמות אלו לציית לחוק הוייטנאמי. זהו מנגנון ניהול מודרני, התואם את הנוהגים הבינלאומיים.

שנית, שיפור האחריות של הנושאים. לראשונה, החוק קובע בבירור את חובותיהם של אלו המספקים מוצרי פרסום, כולל משפיענים (KOLs/KOCs). עליהם לאמת מידע ומסמכים הקשורים למוצרים ולשירותים לפני פרסום; הם אינם רשאים להציג מוצרים שמעולם לא השתמשו בהם או שאינם מבינים אותם במלואם. זה מסייע במניעת פרסום כוזב, תוך שיפור המקצועיות והאחריות החברתית של KOLs/KOCs.

הבמאי Ninh Thi Thu Huong בטקס ההשקה של פרסי הפרסום היצירתי בווייטנאם 2025 (צילום: Nam Nguyen-BLĐ).

שלישית, הגנה טובה יותר על זכויות הצרכן. כאשר מידע פרסומי שקוף, כנה ובעל מנגנון ברור לטיפול בהפרות, הצרכנים יהיו מוגנים בצורה יעילה יותר. לסוכנויות ניהול יש גם את הבסיס לטפל בקפדנות במעשים של ניצול מרחב הסייבר כדי לעקוף את החוק ולהפיץ פרסום כוזב.

ניתן לומר כי תיקון זה הדביק את קצב ההתפתחות הטכנולוגית והצרכים החברתיים, תוך יצירת מסדרון משפטי איתן לניהול פעילויות פרסום בעידן הדיגיטלי, תוך הבטחת שוק שקוף, הוגן ובריא יותר.

כתב: חוק הפרסום המתוקן מכיל נקודות חדשות רבות הקשורות לפרסום בעיתונים, בטלוויזיה ובחוצות, במיוחד מבחינת תעריפים, משך זמן ונהלים אדמיניסטרטיביים. האם המנהל יכול לשתף אילו קשיים יסירו שינויים אלה מסוכנויות ניהול ועסקים?

מנהל המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה נין טי טו הואנג: חוק הפרסום המתוקן הפעם מביא שינויים חשובים רבים, מסיר קשיים בניהול ויוצר תנאים נוחים לעסקים, במיוחד בצורות פרסום מסורתיות כמו עיתונים, טלוויזיה ופרסום חוצות.

ראשית, צומצמו ההליכים המנהליים. נהלים ומסמכים רבים שאינם רלוונטיים עוד נבדקו ובוטלו. גם הליך ההודעה על מוצרי פרסום פושט, ועבר ממנגנון בדיקה מוקדמת למנגנון בדיקה לאחר מכן. זה לא רק מפחית זמן ועלויות עבור עסקים, אלא גם מסייע לסוכנויות ניהול למקד משאבים בבדיקה ובחינה.

הבא בתור הוא התאמת תעריפי הפרסום ומשכו. החוק יצר גמישות רבה יותר בתעריפי הפרסום בטלוויזיה, מה שמסייע לתחנות לאזן באופן יזום בין ניצול מקורות הכנסה לבין איכות התוכניות. כמו כן, נקבעו תקנות לגבי פרסום בסרטים, עם מגבלות ברורות כדי להבטיח איזון, מבלי להפריע לחוויית הקהל.

בקצרה, תיקונים אלה מסירים "צווארי בקבוק" עבור עסקים ומשפרים את יעילות ניהול המדינה, ויוצרים סביבת פרסום פתוחה, שקופה ומקצועית יותר.

כתב: מה מצפה המנהל לגבי ההשפעה המעשית של חוק הפרסום המתוקן על הגנה על זכויות הצרכן, וכן על יצירת סביבת פרסום שקופה ובריאה לעסקים ולחברה?

מנהל המחלקה לתרבות עממית, משפחה וספרייה נין טי טו הואנג: אנו צופים שהחוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הפרסום יביא להשפעות מעשיות חיוביות ורחבות היקף בכל שלושת ההיבטים:

בנוגע להגנה על זכויות הצרכן. החוק קבע דרישות משפטיות ספציפיות עבור "ספקי מוצרי פרסום" - כולל אנשים בעלי השפעה (KOLs/KOCs) - המכריחים אותם לאמת מידע ומסמכים הקשורים למוצרים ושירותים לפני הצגתם. זה מסייע להגביל פרסום כוזב ואפקטים מוגזמים, תוך הגנה ישירה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של הצרכנים, הימנעות מסיכונים ונזקים כלכליים ובריאותיים.

בנוגע ליצירת סביבת עסקים שקופה ובריאה. החוק החדש פותח מגרש משחקים הוגן לעסקים. עסקים אמיתיים העומדים בדרישות החוק יהיו מוגנים, בעוד שמעשי פרסום מטעה ותחרות לא הוגנת יטופלו בקפדנות. רפורמה בהליכים מנהליים, ביטול תקנות לא הולמות ומעבר מבדיקה מוקדמת לבדיקה לאחר מכן יסייעו גם הם לעסקים לחסוך זמן ועלויות, תוך התמקדות בייצור ובעסקים, בהתאם לרוח החלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי.

תיירת זרה מציגה תמונות שזה עתה צילמה עם אנשי ההרים - דרך פרסום פשוטה אך יעילה.

בנוגע לשיפור יעילות ניהול המדינה. החוק הוסיף כלים משפטיים לניהול פרסום בעידן הדיגיטלי, במיוחד ברשתות חברתיות ובפלטפורמות חוצות גבולות, תוך שמירה על קצב הפיתוח הטכנולוגי והמגמות העולמיות. במקביל, הקצאה ברורה יותר וביזור לרשויות המקומיות יסייעו בניהול קרוב יותר למציאות, ישפרו את יעילות הפיקוח, הבדיקה והטיפול בהפרות.

נקודות חדשות אלו יתרמו לבניית סביבת פרסום שקופה, מקצועית ומתורבתת, תוך הגנה על זכויותיהם הלגיטימיות של הצרכנים, תוך קידום פיתוח בר-קיימא של תעשיית הפרסום בפרט ושל תעשיות התרבות של וייטנאם בכלל.

כַתָב: תודה רבה לך, חבר!

הואי חמישי

מקור: https://nhandan.vn/luat-quang-cao-sua-doi-va-ky-vong-moi-post907568.html