שיפור יכולת היישום ברמה העממית.

במהלך פגישה שנערכה לאחרונה עם ועדת המפלגה של העיר האי פונג, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם את הצורך לתעדף את יכולת הממשל העממית על מנת לטפח רוח של הסתמכות עצמית, עצמאות ושיפור עצמי בקרב העם.

נוף של העיר Hai Phong היום. (צילום: Duc Nghia)

במהלך ישיבת עבודה שנערכה לאחרונה עם ועדת המפלגה של העיר האי פונג, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם את הצורך לתעדף את יכולת הממשל העממי כדי לטפח רוח של הסתמכות עצמית ושיפור עצמי בקרב העם. באופן ספציפי, ביישום הנחיית המזכיר הכללי ותוכן הליבה של החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, ועדת המפלגה של העיר האי פונג ממשיכה ליישם פתרונות לשיפור היכולת ליישום חברתי וממשל ברמה העממית, כשהיא רואה בכך חוליה חיונית ביישום מדיניות בפועל וביצירת משאבים לפיתוח בר-קיימא.

במציאות, לאחר תשעה חודשים של יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, ועדות המפלגה והרשויות בכל הרמות התמקדו בטיפול ב"צווארי בקבוק": גישה מהוססת, פחד מטעויות והתחמקות מאחריות לנוכח סוגיות חדשות וקשות; הליכים אדמיניסטרטיביים מסורבלים, המגבילים את יעילות גיוס משאבי הון וקרקע בתהליך יישום המדיניות.

מתוך הכרה בכך שממשל תקין חייב להתחיל בהסרת "צוואר הבקבוק" בנקודת המגע הראשונה עם אזרחים ועסקים, בחרה העירייה לתקן את האתיקה בשירות הציבורי כפתרון פורץ דרך. כדי לשחרר משאבים, העירייה מיישמת בקפדנות את תקנה מס' 61-QD/TU, מיום 7 בנובמבר 2025, של ועדת המפלגה של העיר היי פונג בנושא שקיפות הערכת קאדרים על סמך קריטריונים, תפוקות ועקרון "6 ברורות": אדם ברור, משימה ברורה, זמן ברור, אחריות ברורה, תפוקה ברורה, סמכות ברורה.

במרכז השירות האחד-נקודתי ברמת הקומונה, עיקרון זה הפך למחויבות כלפי הציבור. מתן הנחיות ברורות כיצד לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים באמצעות המערכת הדיגיטלית, בתמיכת צוות במקום, מסייע להבטיח שבקשות יטופלו במהירות ובזמן.

מתוך הכרה כי ממשל תקין חייב להתחיל בהסרת "צווארי הבקבוק" בנקודת המגע הראשונה עם אזרחים ועסקים, בחרה העיר האי פונג לתקן את האתיקה בשירות הציבורי כפתרון פורץ דרך.

העיקרון לפיו העם הוא השחקן העיקרי ומרכז הפיתוח תרם להגברת הקונצנזוס ברמות רבות בעיר ביישום מדיניות המפלגה והמדינה, במיוחד בסילוק קרקעות עבור פרויקטים גדולים, כולל הפרויקט המחבר את כביש לאומי 5 עם כביש לאומי 10. במחוז פו ליאן, 654 משקי בית נפגעו ישירות, כאשר מדובר ביותר מ-20.3 דונם של אדמה חקלאית ו-158 משקי בית המעורבים בקרקע למגורים. מתוך הכרה בכך שהפרויקט ייצור רשת תשתית עירונית סגורה ויפתח מרחב לפיתוח לוגיסטי, ועד המפלגה המקומי והממשלה נקטו בפעולה נחרצת.

לדברי פאם ואן דין, יו"ר הוועדה העממית של רובע פו ליאן, הודות לתקשורת יעילה, דיאלוג וגילוי פומבי של תוכניות פיצויים באזורי מגורים, היישוב זכה לקונצנזוס גבוה מצד העם. בחודש מרץ, התמקד הרובע בחלוקת למעלה מ-36 מיליארד דונג וייטנאמי עבור אדמות חקלאיות ושאפ להשלים 95% מהעבודה באפריל. הבטחת זכויות לגיטימיות ואישור מיידי של פרויקטים של יישוב מחדש הם המפתח להרגעת אנשים למסור את אדמתם, ובכך לסייע בהשלמת פרויקטים מרכזיים בזמן.

סקרים באזורי הפרברים של האי פונג חשפו שינוי משמעותי בתפיסת הציבור ובאחריותם של פקידי השטח, כפי שהודגם בבירור באמצעות מודלים של פיתוח כלכלי כפרי. בעוד שאיחוד קרקעות והקצאה מחדש אינם נוהג חדש, בקומונות קין ת'וי ווין באו, החידוש טמון ביישום פרואקטיבי וגמיש של תקנות על ידי פקידים לתמיכה בצבירת קרקעות, תוך מימוש מדיניות של ביזור חזק והאצלת סמכויות, תוך פתרון מתמיד של מכשולים המתעוררים ברמה השטחית.

מר פאם ואן טאן, אחד החקלאים החלוצים בכפר אוק ג'יאן, בקומונה של קיין ת'וי, שיתף: "לעודד חקלאים להשקיע באומץ, לפתור באופן יזום מכשולים משפטיים ולחבר אותם לשוק הם תמיכה מרכזית. תמיכה אחראית זו עוזרת לאנשים לצבור יותר ביטחון ונחישות להעשיר את עצמם באופן בר-קיימא במולדתם, ומאשרת את התפקיד הבונה והשירותי של המערכת הפוליטית העממית."

בעידן הדיגיטלי, יישובים מיישמים באופן יזום טכנולוגיה כדי לגשר ולחזק את הקשר בין הממשלה לעם, ויוצרים פריצות דרך בשקיפות הממשל בהתאם לנושא 2026: יישום יזום, מינוף מומנטום והשגת צמיחה פורצת דרך. הפעלת מערכת מידע מקוונת לפיקוד ובקרה המתחברת מרמת השטח למרכז הפעולות החכם (IOC) היא כלי יעיל עבור העם לניטור פקידים ולמניעת שחיתות. שקיפות זו מבטיחה את זכות העם לממשל עצמי, ויוצרת מוטיבציה לכל פקיד שטח להתבוננות עצמית, לתקן את עצמו ולהקדיש את עצמו באופן מלא לפיתוח העיר.

לאם הא טרונג

מקור: https://nhandan.vn/nang-cao-nang-luc-thuc-thi-tu-co-so-post952673.html