העלאת הסטנדרטים של פנימיות אתניות

אישור איכות החינוך

מר דין תאי וין טרה - ראש המחלקה לחינוך אתני ותלמידים, מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז וין לונג, אמר כי בכל המחוז יש 9 פנימיות אתניות עם 87 כיתות, 3,045 תלמידים; מתוכם, 100% מהתלמידים הם מיעוטים אתניים (קמרים, סינים). בנוסף, במחוז יש גם בית ספר ביניים פאלי-קמרים עם 6 כיתות, 215 תלמידים.

במהלך השנים, עבודת פיתוח החינוך המקומי תמיד עניינה את כל הרמות והמגזרים וזוהה כמשימה חשובה. הודות לתיאום ההדוק בין הרשויות בכל הרמות, מגזר החינוך והקהילה, עבודת ההשקעה בפנימיות אתניות במסגרת תת-פרויקט 1 - פרויקט 5 במסגרת התוכנית הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי של אזורי מיעוטים אתניים בוין לונג השיגה תוצאות חיוביות רבות.

ניתן לראות כי עם תשומת הלב להשקעה בתשתיות ובציוד, איכות החינוך באזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז השתפרה משמעותית, ויצרה בסיס איתן להבטחת הוגנות בגישה לחינוך ולשיפור איכות החינוך ההמוני, ותורמת לצמצום פער הפיתוח בין אזורים.

שיעור בוגרי חטיבות הביניים הנכנסים לכיתה י' בתיכון עומד על 98.9%, מתוכם כ-40% נכנסים לפנימיות אתניות. שיעור בוגרי התיכון עומד על 100%; מספר בוגרי התיכון הנכנסים לאוניברסיטאות, מכללות וחטיבות ביניים עומד על מעל 70%.

באן ג'יאנג, רשת הפנימיות האתניות די שלמה, מפותחת באופן נרחב לקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, ועונה בעיקר על צרכי הלמידה של התלמידים. תכנון הרשת והיקף הפנימיות האתניות מוערכים כסבירים ומתאימים לתנאים המקומיים.

מר טראן קוואנג באו - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז אן ג'יאנג, אמר כי בכל המחוז יש 9 פנימיות אתניות שהוכרו כעומדות בתקנים לאומיים. מתוכן, ישנם 2 פנימיות תיכוניות אתניות עם 27 כיתות, 917 תלמידים, ו-7 פנימיות חטיבות ביניים אתניות עם 68 כיתות, 2,264 תלמידים.

פנימיות למיעוטים אתניים מסודרות באופן סביר, בהתאם למאפיינים הטבעיים, הכלכליים והפוליטיים של היישוב, ומרוכזות ביישובים עם מספר רב של מיעוטים אתניים (קמרים, צ'אמים, סינים) או באזורי גבול.

רוב המנהלים והמורים עמדו בתקני ההכשרה והם בעלי הכשרה מלאה לעמוד בתוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. איכות החינוך ושיעור הסיום של פנימיות אתניות גבוהים, בתי ספר רבים מובילים את המחוז, ומאשרים את מעמדם כבתי ספר מובילים באזורים של מיעוטים אתניים והרים.

משרד החינוך וההכשרה יישם בצורה נכונה, מספקת ובמהירה את המדיניות והמשטרים עבור מורים, תלמידים ומוסדות חינוך באזורים של מיעוטים אתניים ובאזורים מוחלשים במיוחד. מדיניות זו הניעה ילדים בני מיעוטים אתניים להצטיין בלימודיהם ובהכשרתם.

תלמידי פנימיית וין לונג האתנית. צילום: עיתון אן ג'יאנג

עדיין יש חסרונות

בנוסף לתוצאות שהושגו, בתהליך יישום התכנים והפעילויות של תת-פרויקט 1, פרויקט 5, תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, מחוז וין לונג עדיין נתקל בקשיים ובחסרונות מסוימים.

ראשית, מערכת הפנימיות האתניות באזור טרה וין (הישן) כוללת 8 בתי ספר, מתוכם בית ספר אחד ממוקם בקומונה או רובע שאינו ברשימת הקומונות שאושרה במסגרת החלטה מס' 861/QD-TTg מיום 4 ביוני 2021 של ראש הממשלה.

שנית, בנוגע לתכנון טכני: הפריטים הקיימים בבית הספר אושרו בעבר למניעת וכיבוי אש, אך בעת בניית פריטים נוספים נדרשו להוסיף להם מערכת אזעקת אש אוטומטית, מערכת כיבוי אש פנימית וחיצונית, גרם מדרגות עזר וכו'. דרישות אלו הביאו לתוספת נפח ועלות גדולה, אך לא נכללו ברשימת פריטי הבנייה שצוינו בתוכן ההשקעה של התוכנית.

שלישית, בנוגע לארגון רכש הציוד: נכון לעכשיו, משרד החינוך וההכשרה טרם הסכים על הנחיות ספציפיות לרשימת הציוד המשמש טרנספורמציה דיגיטלית והוראה עבור היישובים, שישמשו כבסיס לרכש.

לאור המצב הנ"ל, יישום משימות היעד של תת-פרויקט 1 - פרויקט 5 מתעכב כעת, דבר המשפיע על חלוקת הון קריירה, במסגרת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021 - 2030, שלב 1 (מ-2021 עד 2025).

מר טראן קוואנג באו, ששיתף את הקשיים והחסרונות, אמר כי יישום תוכנית הקבלה המבוססת על היחס בקומונות קשות במיוחד גרם לכך שתלמידים עם ציוני מבחנים נמוכים עדיין התקבלו, דבר שפגע באיכות החינוך. היו גם תלמידים שהתקבלו אך לא נרשמו מסיבות רבות.

אזור ההרשמה בפנימיות אתניות מצטמצם יותר ויותר עקב תקנות על מגורים קבועים והתיישבות של 3 שנים או יותר באזורים קשים במיוחד, מה שגורם לתלמידים בכמה קומונות איים לא להיות זכאים עוד להירשם.

תלמידים ממיעוטים אתניים מתקשים להסתגל לסביבת הפנימייה המנוהלת בקפידה ולמגורים הרחק ממשפחותיהם, מה שמוביל ללחץ ומשפיע על הישגיהם האקדמיים.

בחלק מהאזורים המרוחקים חסרה תשתית רשת יציבה ולהורים רבים כישורי טכנולוגיה מוגבלים, מה שמקשה על פריסת תוכנת הרשמה מקוונת.

לדברי מר טראן קוואנג באו, בבתי ספר אלה, תוספת המתקנים בהתאם לעלייה במספר התלמידים עדיין איטית. תקציבים מקומיים מתמודדים עם קשיים, ולכן אינם יכולים להשקיע 100% מציוד ההוראה המינימלי כפי שנקבע. בתי הספר עדיין חסרים מעונות (שטח), שירותים, חדרי רחצה, מתקני מים נקיים ומטבחים משותפים סטנדרטיים.

ברוב הפנימיות האתניות אין מורים קבועים לשפה הקמרית עקב קשיים בפתיחת כיתות הכשרה. קיים גם מחסור בצוות, מה שמקשה על הטיפול והטיפוח של התלמידים.

שכלול מדיניות, שיפור איכות

עקב קשיים מעשיים, הציע משרד החינוך וההכשרה של וין לונג כי משרד החינוך וההכשרה יבחן ויתאים את התקנות בנוגע למקצועות הקבלה הקבועים בסעיף 3, סעיף 9 של חוזר מס' 04/2023/TT-BGDDT מיום 23 בפברואר 2023 בנושא פרסום התקנות בנוגע לארגון ותפעול של פנימיות אתניות, כך שיתאימו למצב הנוכחי של קומונות באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, המוכרים כעומדים בסטנדרטים כפריים חדשים; במקביל, יבחן ויגבש מדיניות להכשרה בין-בית ספרית, החל מפנימיות אתניות ועד לרמת אוניברסיטה.

כדי לשפר את איכות הפנימיות האתניות, מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של אן ג'יאנג הציע כי הממשלה תמשיך לשים לב ותגדיל את המימון ליישום תוכנית היעד הלאומית לפנימיות אתניות ולפנימיות למחצה בהשוואה לתקופה 2021-2025.

במקביל, גיוון צורות ההכשרה, תוך הבטחה שהן מתאימות לתנאים ולצרכים של הלומדים ושל בני מיעוטים אתניים, כגון הכשרה באתר, הכשרה מקוונת, הכשרה למחצה בפנימייה, הכשרה בפנימייה וכו'. קשרו את עבודת הגיוס והתכנון עם הכשרה וטיפוח משאבי אנוש עבור מיעוטים אתניים.

תלמידים מקבלים הוצאות נסיעה במחיר הרגיל של תחבורה ציבורית, פעמיים בשנה (הן הלוך ושוב) לביקור משפחותיהם במהלך חופשת טט והקיץ. בעבודת הגיוס, מר טראן קוואנג באו הציע להגדיל את היקף הגיוס ולהרחיב את אזור הגיוס בפנימיות אתניות כדי לענות על הביקוש למספר התלמידים תוך שמירה על איכות התשומות.

בנוגע למתקנים וציוד, מר טראן קוואנג באו מבקש להמשיך ולתעדף מימון מתוכנית ה-National Target ולהשקעות ציבוריות לטווח בינוני בתקופה שבין 2026 ל-2030 לבניית כיתות לימוד נוספות, חדרי מחלקה, מעונות ועבודות עזר אחרות. הרשות המוסמכת תקצה מימון מתוכנית ה-National Target בתקופה שבין 2026 ל-2030 למגזר החינוך של אן ג'יאנג, בסכום גבוה יותר מאשר בתקופה שבין 2021 ל-2025, לרכישה ואספקה של ציוד הוראה מינימלי נוסף.

בנוגע לצוות המנהלים, המורים והצוות, מר טראן קוואנג באו המליץ שמשרד החינוך וההכשרה יפרסם בקרוב סטנדרטים כלכליים וטכניים כדי שלרשויות המקומיות יהיה בסיס חוקי להורות לאוניברסיטאות לפתוח שיעורי הכשרה למורים בשפת הקמר בהתאם לתקנות. לחזק את ההכשרה והפיתוח המקצועי, לארגן קורסי הכשרה מעמיקים ומעשיים יותר למורים, להתמקד במקצועות משולבים, שיטות הוראה חדשות ושימוש בטכנולוגיה בהוראה...

מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של אן ג'יאנג, טראן קוואנג באו, אמר כי יש צורך להגביר את התמיכה בשפה לתלמידים על ידי ארגון שיעורי שפה וייטנאמית נוספים לתלמידים בני מיעוטים אתניים.

לעודד פעילויות חוץ-לימודיות, מועדוני למידה ותוכניות חינוך למיומנויות רכות כדי לסייע לתלמידים לפתח מיומנויות לימוד עצמי, פתרון בעיות ותקשורת. להרחיב את תוכניות המלגות ולספק תמיכה כספית לתלמידים בנסיבות קשות. משרד החינוך וההכשרה יחזק את הפיקוח והתמיכה ביישום תוכנית החינוך הכללית לשנת 2018 ותכנים חינוכיים ספציפיים...

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nang-chuan-truong-dan-toc-noi-tru-post754766.html