העלאת הסטנדרטים של פנימיות אתניות.

אישור איכות החינוך

לדברי מר דין תאי וין טרה, ראש המחלקה לחינוך מיעוטים אתניים ותלמידים, מחלקת החינוך וההכשרה של וין לונג , במחוז יש 9 פנימיות למיעוטים אתניים עם 87 כיתות ו-3,045 תלמידים; 100% מהתלמידים הם בני מיעוטים אתניים (קמר והואה). בנוסף, במחוז יש גם בית ספר מקצועי פאלי-קמרי עם 6 כיתות ו-215 תלמידים.

לאורך השנים, פיתוח החינוך המקומי תמיד היה בראש סדר העדיפויות של כל הרמות והמגזרים, ונחשב למשימה מכרעת. הודות לתיאום הדוק בין סוכנויות ממשלתיות, מגזר החינוך והקהילה, ההשקעה בפנימיות אתניות במסגרת תת-פרויקט 1 - פרויקט 5 של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי -כלכלי באזורי מיעוטים אתניים בוין לונג השיגה תוצאות חיוביות רבות.

ניכר כי עם השקעה בתשתיות ובציוד, איכות החינוך באזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז השתפרה משמעותית, מה שיצר בסיס איתן להבטחת שוויון בגישה לחינוך ולשיפור איכות החינוך ההמוני, ותורם לצמצום פער הפיתוח בין אזורים.

אחוז בוגרי חטיבות הביניים הנכנסים לכיתה י' בחטיבת הביניים הגיע ל-98.9%, כאשר כ-40% מהם למדו בפנימיות של מיעוטים אתניים. שיעור סיום הלימודים בקרב תלמידי חטיבות ביניים היה 100%; מספר בוגרי חטיבות הביניים הנכנסים לאוניברסיטאות, מכללות ובתי ספר מקצועיים עלה על 70%.

באן ג'יאנג, רשת הפנימיות האתניות היא די שלמה, ומתפתחת באופן נרחב על פני קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים, ועונה בעיקר על צרכי הלמידה של התלמידים. תכנון הרשת והיקף הפנימיות האתניות נחשבים סבירים ומתאימים לתנאים המקומיים.

לדברי מר טראן קוואנג באו, מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז אן ג'יאנג, כל 9 הפנימיות האתניות במחוז הוכרו כעומדות בתקנים הלאומיים. אלה כוללים 2 בתי ספר תיכוניים עם 27 כיתות ו-917 תלמידים, ו-7 חטיבות ביניים עם 68 כיתות ו-2,264 תלמידים.

פנימיות אתניות ממוקמות אסטרטגית בהתאם למאפיינים הטבעיים, הכלכליים והפוליטיים של כל יישוב, ומרוכזות באזורים עם אוכלוסיות מיעוטים אתניות גדולות (קמר, צ'אם, הואה) או הגובלות בקבוצות אתניות אחרות.

רוב המנהלים והמורים עומדים בתקני ההכשרה הנדרשים וקיבלו הכשרה נאותה כדי לעמוד בתוכנית החינוך הכללי לשנת 2018. איכות החינוך ושיעור הסיום של פנימיות של מיעוטים אתניים גבוהים, כאשר בתי ספר רבים מובילים את המחוז, ומאשרים את מעמדם כבתי ספר מובילים באזורים של מיעוטים אתניים והרים.

משרד החינוך וההכשרה יישם בצורה נכונה, מלאה ומהירה את התקנות והמדיניות עבור מורים, תלמידים ומוסדות חינוך באזורים של מיעוטים אתניים ובאזורים עם קשיים מיוחדים. מדיניות זו יצרה מוטיבציה לילדים בני מיעוטים אתניים להצטיין בלימודיהם ובהכשרתם.

תלמידי בית הספר התיכון הפנימייה האתנית וין לונג. צילום: עיתון אן ג'יאנג

עדיין יש חסרונות.

בנוסף להישגים, במהלך יישום התכנים והפעילויות של תת-פרויקט 1, פרויקט 5, תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, מחוז וין לונג עדיין נתקל בקשיים ובחסרונות מסוימים.

ראשית, מערכת הפנימיות האתניות באזור טרה וין לשעבר כוללת 8 בתי ספר, שאחד מהם ממוקם בקומונה/רובע שאינו נכלל ברשימת הקומונות שאושרה בהחלטה מס' 861/QD-TTg מיום 4 ביוני 2021 של ראש הממשלה.

שנית, בנוגע לתכנון הטכני: למתקנים הקיימים של בית הספר היו בעבר אישורי בטיחות אש, אך כאשר נוספו מתקנים חדשים, הוצבו דרישות נוספות למערכת אזעקת אש אוטומטית, מערכות כיבוי אש פנימיות וחיצוניות, גרמי מדרגות עזר וכו'. דרישות אלו הביאו לעלייה משמעותית בנפח ובעלות, אך לא נכללו ברשימת פריטי הבנייה שנקבעו בתוכנית ההשקעות.

שלישית, בנוגע לרכש ציוד: נכון לעכשיו, משרד החינוך וההכשרה טרם פרסם הנחיות ספציפיות בנוגע לרשימת הציוד לטרנספורמציה דיגיטלית והוראה, אשר יישובים יכולים להשתמש בהן כבסיס לרכש.

בהינתן המצב הנ"ל, יישום יעדי תת-פרויקט 1 - פרויקט 5 נמצא כעת באיחור בלוח הזמנים, דבר המשפיע על חלוקת כספים תפעוליים במסגרת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, שלב 2021 - 2030, שלב 1 (משנת 2021 עד 2025).

מר טראן קוואנג באו, ששיתף את חששותיו בנוגע לקשיים ולחסרונות, ציין כי יישום תוכנית ההרשמה המבוססת על מכסות בקהילות מוחלשות במיוחד הוביל לכך שכמה תלמידים עם ציוני בחינות נמוכים עדיין התקבלו, דבר המשפיע על איכות החינוך. יתר על כן, חלק מהתלמידים שהתקבלו אינם נרשמים מסיבות שונות.

אזור ההרשמה בפנימיות של מיעוטים אתניים הולך ומצטמצם עקב תקנות הדורשות מגורים קבועים והתיישבות למשך שלוש שנים או יותר באזורים מוחלשים במיוחד, מה שהופך תלמידים מכמה קומונות אי לבלתי זכאים עוד להירשם.

תלמידים ממיעוטים אתניים מתמודדים עם קשיים בהסתגלות לסביבת הפנימייה הנוקשה ולמגורים הרחק ממשפחותיהם, מה שמוביל ללחץ ומשפיע לרעה על הישגיהם הלימודיים.

בחלק מהאזורים המרוחקים חסרה תשתית רשת יציבה, ולהורים רבים יש כישורים טכנולוגיים מוגבלים, מה שמקשה על הטמעת תוכנת הרשמה מקוונת.

לדברי מר טראן קוואנג באו, בבתי הספר הללו, שדרוג המתקנים בהתאם לגידול במספר התלמידים עדיין איטי. תקציבים מקומיים מתמודדים עם קשיים, ולכן לא הצליחו להשקיע ב-100% מציוד ההוראה המינימלי הנדרש. בתי הספר עדיין חסרים חדרי מעונות (מבחינת שטח), שירותים, מתקני סניטריים, מתקני מים נקיים ומטבחים משותפים סטנדרטיים.

ברוב הפנימיות האתניות חסרים מורים לשפת הקמר במשרה מלאה עקב קשיים בפתיחת כיתות הכשרה. כמו כן, כוח האדם אינו מספק, מה שמקשה על הטיפול והטיפוח של התלמידים.

לשפר מדיניות, לשפר את האיכות.

בהתבסס על קשיים מעשיים, משרד החינוך וההכשרה של מחוז וין לונג מציע שמשרד החינוך וההכשרה יחקור ויתאים את התקנות בנוגע לקריטריונים לרישום תלמידים הקבועים בסעיף 3, סעיף 9 של חוזר מס' 04/2023/TT-BGDĐT מיום 23 בפברואר 2023, בנושא פרסום התקנות בנוגע לארגון ותפעול של פנימיות אתניות, כך שיתאימו למצב הנוכחי של קומונות באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד אשר הוכרו ככאלה שעומדים בסטנדרטים כפריים חדשים; ובמקביל, יחקור מדיניות לתוכניות שילוב מפנימיות אתניות לרמת אוניברסיטה.

כדי לשפר את איכות הפנימיות האתניות, מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז אן ג'יאנג הציע כי הממשלה תמשיך לשים לב ולהגדיל את המימון ליישום תוכנית היעד הלאומית לפנימיות אתניות ולפנימיות אתניות למחצה בהשוואה לתקופה 2021-2025.

במקביל, יש לגוון את שיטות ההכשרה כדי להבטיח שהן מתאימות לתנאים ולצרכים של הלומדים ושל בני מיעוטים אתניים, כגון הכשרה תוך כדי עבודה, הכשרה מקוונת, מעונות יום והכשרה במגורים... יש לקשר בין גיוס ותכנון להכשרה ופיתוח של משאבי אנוש מקהילות מיעוטים אתניים.

תלמידים מקבלים דמי נסיעה המבוססים על התעריף הרגיל של תחבורה ציבורית, פעמיים בשנה (לשני הכיוונים) כדי לבקר את משפחותיהם במהלך טט (ראש השנה הירחי) וחופשת הקיץ. בנוגע לגיוס תלמידים, מר טראן קוואנג באו הציע להגדיל את היקף הגיוס ולהרחיב את אזור הגיוס בפנימיות של מיעוטים אתניים כדי לענות על הביקוש לתלמידים תוך שמירה על איכות התלמידים הנכנסים.

בנוגע למתקנים וציוד, מר טראן קוואנג באו מקווה להמשיך ולתעדף מימון מתוכנית ה-National Target ומתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030 לבניית כיתות לימוד נוספות, חדרי לימוד, מעונות ומתקני עזר אחרים. הוא גם מבקש מהרשויות המוסמכות להקצות מימון רב יותר מתוכנית ה-National Target לתקופה 2026-2030 למגזר החינוך של אנ גיאנג מאשר בתקופה 2021-2025 לרכישה וציוד מינימלי של ציוד הוראה.

בנוגע לצוות ההנהלה, המורים והעובדים, מר טראן קוואנג באו הציע שמשרד החינוך וההכשרה יפרסם בקרוב נורמות כלכליות וטכניות כדי שיהיה לרשויות המקומיות בסיס חוקי להורות לאוניברסיטאות לפתוח קורסי הכשרה למורי שפת הקמר בהתאם לתקנות. הוא גם המליץ לחזק את ההכשרה והפיתוח המקצועי, לארגן קורסי הכשרה מעמיקים ומעשיים יותר למורים, תוך התמקדות במקצועות משולבים, שיטות הוראה חדשות ושימוש בטכנולוגיה בהוראה...

לדברי טראן קוואנג באו, מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז אן ג'יאנג, יש צורך לחזק את התמיכה בשפה לתלמידים על ידי ארגון שיעורי שפה וייטנאמית משלימים לתלמידים בני מיעוטים אתניים.

לעודד פעילויות חוץ-לימודיות, מועדוני לימוד ותוכניות חינוך למיומנויות רכות כדי לסייע לתלמידים לפתח מיומנויות למידה עצמית, פתרון בעיות ותקשורת. להרחיב את תוכניות המלגות והתמיכה הכספית לתלמידים מרקע חלש. משרד החינוך וההכשרה יחזק את הפיקוח והתמיכה ביישום תוכנית החינוך הכללית לשנת 2018 ותכנים חינוכיים ספציפיים...

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nang-chuan-truong-dan-toc-noi-tru-post754766.html